央行日前宣布,決定于2020年3月16日實施普惠金融定向降準,釋放長期資金5500億元。此次定向降準的對象除了對達到考核標準的銀行定向降準0.5至1個百分點之外,還對符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準1個百分點。
央行這一操作并不意外,此前已經(jīng)有跡可循。3月10日召開的國務院常務會議要求“抓緊出臺普惠金融定向降準措施”。央行官員近期也多次表態(tài)提出將擇機實施普惠金融定向降準動態(tài)考核釋放長期流動性。而此次央行迅速降準顯示出今年完成“穩(wěn)增長”任務的迫切性。
當前,我國“六穩(wěn)”面臨的壓力挑戰(zhàn)巨大,一方面是新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟短期內(nèi)造成了較大沖擊,從宏觀層面看,服務業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等部分行業(yè)受到一定影響。另外,疫情防控期間的消費需求、投資需求受到限制。從微觀層面看,企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨更大的困難和壓力。而這些企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍,如果不及時采取有效的救助措施,將可能對就業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。另一方面,疫情的全球蔓延不僅給全球經(jīng)濟和金融形勢帶來不確定性,也加大了中國經(jīng)濟企穩(wěn)的難度和不確定性。
為了應對疫情,維護實體經(jīng)濟和資本市場的穩(wěn)定,包括美聯(lián)儲在內(nèi)的全球多個經(jīng)濟體央行日前已經(jīng)相繼降息。中國央行則采取定向降準操作,體現(xiàn)了“穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度”的精神。從某種意義上說,此次降準對于小微、民營企業(yè)而言是一場“及時雨”,有利于降低實際利率,支持實體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
目前,我國疫情防控形勢趨穩(wěn),推進企業(yè)尤其是中小企業(yè)復工復產(chǎn)成當務之急。顯然,央行此時降準對于促進企業(yè)復工復產(chǎn)具有極強的象征意義。近期,中央一系列重要會議反復強調(diào)“努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,確保全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃”。而“保持流動性合理充?!薄盃I造適宜的貨幣金融環(huán)境”是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,確保全年目標任務完成的重要政策。
事實上,今年以來,我國流動性合理充裕。今年前兩個月,金融機構人民幣貸款新增4.2萬億元。目前,為了應對疫情和穩(wěn)定經(jīng)濟,央行不斷創(chuàng)新貨幣政策工具,穩(wěn)定金融市場預期,提高金融機構對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸支持能力、降低融資成本,這些階段性措施在短期內(nèi)會產(chǎn)生一定效果。據(jù)有關部門統(tǒng)計,疫情后企業(yè)貸款的綜合利率水平有所下降,企業(yè)新增貸款和已有貸款的實際綜合利率在5%以內(nèi)的企業(yè)占51%,融資成本進一步下降。央行表示此次定向降準每年可直接降低相關銀行付息成本約85億元。
從目前國內(nèi)外環(huán)境來看,中國正面臨需求疲軟、不確定性增強等多重挑戰(zhàn)。鑒于疫情在短期內(nèi)加大了經(jīng)濟下行壓力,央行此時降準是穩(wěn)增長的積極信號。這有利于激發(fā)市場主體活力、激活被限制的消費和投資需求,有利于中小微企業(yè)盡快復蘇,進而穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)定社會。可以預期,未來國內(nèi)的貨幣政策將以漸進的方式走向?qū)捤?。(周子勛?/p>
轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟時報
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