松綁“地攤經(jīng)濟” 激活中國生機

　　6月1日上午，國務(wù)院總理李克強在山東煙臺考察時表示，地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。近兩個月時間，全國范圍內(nèi)從成都、鄭州、南京到青島等城市，陸續(xù)提出放開地攤經(jīng)濟。(6月2日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)

　　曾幾何時，占道經(jīng)營成為城管與商販不斷上演“貓捉老鼠”游戲的博弈緣由。如今面對舉國抗疫步入常態(tài)化的特殊時期，許多城市主動向個體商販伸出放開“地攤經(jīng)濟”的惠民橄欖枝，充分彰顯了人民至上的執(zhí)政理念，不失為“下有民生所呼”與“上有政策松綁”的一次良性互動。此舉對于增加就業(yè)崗位、提升城市溫度、增強區(qū)域發(fā)展活力、提振社會預(yù)期等具有的積極意義，值得人們關(guān)注與期待。

　　與具有一定規(guī)模的“高大上”企業(yè)相比，地攤經(jīng)營是登不得大雅之堂的小買賣、小營生。但它卻具有經(jīng)營成本低、沒有轉(zhuǎn)手費、無需裝修費、沒有店鋪租金、無需雇員工資，不用交納稅費等的諸多優(yōu)勢。作為城市非正規(guī)經(jīng)濟的重要組成部分，活躍繁華的地攤經(jīng)濟更像是都市里的“毛細血管”，成為展現(xiàn)城市煙火味、居民精氣神的重要標(biāo)志，是關(guān)乎城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的民生大事。攤販經(jīng)濟吸納了龐大的就業(yè)人口，為市民提供了靈活多樣的消費服務(wù)，承擔(dān)著某種“社會潤滑劑”的功能。既迎合了低收入群體和普通百姓的就業(yè)需求，也為后疫情時期的社會帶來更多的“彈性”與活力。李克強總理將其比喻為“人間煙火”和“中國生機”，并強調(diào)要“盡快讓這些‘血管’暢通活絡(luò)起來”，足見“地攤經(jīng)濟”對于城市管理的不可或缺和極端重要。

　　縱觀當(dāng)下世界，無論是紐約、倫敦、還是巴黎等大城市，都設(shè)有小攤販、集市、夜市、周末市場、跳蚤市場，庭院銷售等各種自由經(jīng)濟活動。松綁“地攤經(jīng)濟”，需要人們的思想解放和觀念更新，多以理解、包容、接納、支持的態(tài)度待之。中央文明辦日前明確要求、不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為今年全國文明城市的測評指標(biāo)。

　　松綁“地攤經(jīng)濟”，需要輔之以配套的服務(wù)舉措。各地要積極創(chuàng)新城市管理手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強有溫度的執(zhí)法引導(dǎo)，真正讓“地攤經(jīng)濟”活起來、火起來。要在經(jīng)營場所上提供方便，可以規(guī)劃出專門的集中區(qū)域供小商販擺攤設(shè)點，引導(dǎo)商販合法合規(guī)合理經(jīng)營；在食品安全、防疫檢測方面提供必要的支持和幫助；在金融政策上予以精準(zhǔn)幫扶，為小商販提供低息的啟動資金、原料采購等小額貸款，對于資信條件好的攤販，可以循環(huán)滾動逐漸放大貸款規(guī)模。同時，也要加強對“地攤經(jīng)濟”對規(guī)范化管理，力避“一管就死”、“一放就亂”的極端化傾向，努力從監(jiān)督管理、服務(wù)保障、正向激勵等多個維度，讓措施更加精細化。（張玉勝）

　　轉(zhuǎn)自：東方網(wǎng)

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