直播帶貨定標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范的同時也需“包容”

　　監(jiān)管力度的把控尤為重要，給予新興事物多一絲“包容”（即包容性監(jiān)管），讓直播帶貨少一件“枷鎖”，也許會跳出更優(yōu)美的舞姿。

　　首部直播帶貨標(biāo)準(zhǔn)將征求消費者意見。近日，在首部全國性直播電商標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購物運營和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價指南》兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定研討會上，關(guān)于直播帶貨的多項標(biāo)準(zhǔn)成為與會者討論的內(nèi)容。在會上，直播從業(yè)資質(zhì)、主播年齡限制、直播商品體驗、視頻保存時限、直播帶貨定性這5個問題成為聚焦討論的問題，在社會上也引起了廣泛的爭議。

　　直播帶貨的標(biāo)準(zhǔn)問題亟須制定，反映了近來帶貨行業(yè)野蠻生長、問題叢生的客觀現(xiàn)實。而標(biāo)準(zhǔn)如何制定，研討會聚焦的問題為何會引起爭議也需細(xì)細(xì)考量。當(dāng)下存在的5大爭議點，最為關(guān)鍵的還是直播帶貨的定義問題，可以說是牽一發(fā)而動全身。寫入標(biāo)準(zhǔn)可能會限制直播帶貨行業(yè)的發(fā)展方向，不加界定又難以對相關(guān)問題予以明確定位。如何準(zhǔn)確定義就顯得尤為重要，而關(guān)于這個問題，不能僅僅只是專家們商討確定，還需公開征集直播平臺、商家、主播以及消費者的建議，在標(biāo)準(zhǔn)里進(jìn)行更為細(xì)致的厘清和規(guī)范。筆者認(rèn)為，直播帶貨標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的同時仍需要“包容性監(jiān)管”。

　　其實，直播帶貨和電視購物一樣，都是一種邀約銷售行為，標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅要遵守誠實守信、公平交易等相關(guān)原則，也要從《合同法》、《廣告法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律中尋找依據(jù)。一方面要平衡好市場自發(fā)調(diào)節(jié)與政府管理“兩只手”的良好協(xié)作，在強化標(biāo)準(zhǔn)要求的同時避免抑制行業(yè)的快速成長；另一方面，也要注意標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的價值導(dǎo)向，考慮到每一位市場參與者的利益訴求與價值追求，在適度的監(jiān)管中形成直播帶貨行業(yè)的良性發(fā)展循環(huán)。

　　如相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建議主播需體驗商品，不能甩鍋產(chǎn)地和商家。正常情況下，主播在推銷帶貨的過程中，主要扮演的便是商品的代言人角色。對此，《廣告法》就有明確規(guī)定，代言人在廣告中對商品、服務(wù)作推薦、證明應(yīng)依據(jù)事實，不得為其未使用過的商品或未接受過的服務(wù)作推薦、證明。像安徽省網(wǎng)信辦日前出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的通知》就提出明確要求，要加強產(chǎn)品的背景信息調(diào)查，不允許虛構(gòu)夸大產(chǎn)品特性。而前段時間火爆的“薇婭直播賣火箭”則更多的是一種炒作行為，關(guān)于帶貨的炒作、宣傳、銷售等不同行為需嚴(yán)格界定，針對虛擬、實物等不同類型的商品哪些必須由主播提前試貨、哪些需進(jìn)行產(chǎn)品背景調(diào)查也要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范。

　　此外，關(guān)于主播年齡和直播視頻保存時長問題的標(biāo)準(zhǔn)，在考慮直播行業(yè)自身要求的同時，也應(yīng)從商品銷售角度進(jìn)行規(guī)范。早在2016年，20余家從事網(wǎng)絡(luò)表演（直播）的主要企業(yè)負(fù)責(zé)人共同發(fā)布的《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》便要求不滿18周歲禁當(dāng)網(wǎng)絡(luò)主播，對所有直播內(nèi)容的存儲時間不少于15天。再從售貨行為來看，18周歲以上的公民才具有完全民事行為能力，所以對帶貨主播必須要進(jìn)行年齡界定，即便可以放寬至未成年人也必須要有明確的監(jiān)護(hù)人、擔(dān)保人等相關(guān)責(zé)任劃分，同時還要對未成年人的帶貨內(nèi)容和形式進(jìn)行限制。對于平臺帶貨的視頻和鏈接保存期限，必須符合民法典的規(guī)定，便于以后消費者維權(quán)取證。

　　究其根本，在面對直播帶貨的“癥結(jié)”時，問題的處理應(yīng)變“事后監(jiān)管”為“事前防治”，從源頭上出發(fā)制定全面、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，避免僥幸心理的滋生，防止直播“帶貨”變“帶禍”。

　　當(dāng)然，在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時，監(jiān)管力度的把控也尤為重要，給予新興事物多一絲“包容”（即包容性監(jiān)管），讓直播帶貨少一件“枷鎖”，也許會跳出更優(yōu)美的舞姿。一是發(fā)揮行業(yè)自身的力量，推進(jìn)行業(yè)自律與行政監(jiān)管結(jié)合起來，相互補充、相互配合；二是要體現(xiàn)出“市場”在推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展中的作用，變“堵”為“疏”；三是要積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，讓所有市場主體都參與到規(guī)范直播帶貨的行列中來，及時有效地識別違法違規(guī)行為。（盤和林 中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長）

　　轉(zhuǎn)自：新京報

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