4月25日,人社部、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況。
相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,個人養(yǎng)老金制度的實施適應(yīng)了我國社會主要矛盾的變化,是滿足人民群眾多層次、多樣化養(yǎng)老保險需求的必然要求,有利于在基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎(chǔ)上再增加一份積累,讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。
為資本市場注入長期穩(wěn)定資金
人力資源社會保障部副部長李忠在會上表示,總體上看,個人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度。
“商業(yè)銀行在賬戶開立、產(chǎn)品代銷等方面具有優(yōu)勢,能夠觸達(dá)最廣泛的客戶群體,預(yù)計將在個人養(yǎng)老金發(fā)展過程中受益最大?!敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家明明表示,參考美國經(jīng)驗,個人養(yǎng)老金的發(fā)展將會為資本市場注入長期的穩(wěn)定資金,有利于緩解我國資本市場投資者結(jié)構(gòu)失衡、短期波動較大的問題。
人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹,為了方便參加人輕易熟悉政策、輕松上手操作,在政策制定過程中特別注重參加的便捷性和實效性。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是參加的條件比較簡單;二是參與的方式比較靈活;三是開戶比較簡便;四是投資比較便捷;五是領(lǐng)取方式比較靈活。
那么,個人養(yǎng)老金制度對參與人而言有什么直接好處?聶明雋表示,個人養(yǎng)老金制度對參加人的吸引力可以從以下三個方面來看:一是可以享受稅收優(yōu)惠政策;二是可以豐富多樣化的養(yǎng)老需求;三是可以幫助個人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示,個人養(yǎng)老金賬戶的特點是封閉積累、長期投資,短期收益率出現(xiàn)波動是正?,F(xiàn)象,從長周期看,個人養(yǎng)老金賬戶的長期收益是有保障的。
“舉例來說,全國社保基金近20年的年化收益率超過了8%。從2007年到現(xiàn)在,我國的企業(yè)年金年化收益率也超過了7%?!倍切卤硎荆聦嵶C明,以社保基金和企業(yè)年金為代表的養(yǎng)老金投資長期來看能夠取得穩(wěn)定的收益,未來個人養(yǎng)老金賬戶也會采取類似的投資方式,長期收益一定是可觀的。
公募基金公司受托管理各類養(yǎng)老金規(guī)模達(dá)4萬億元
證監(jiān)會證券基金機構(gòu)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人林曉征表示,《意見》尊重個人投資選擇權(quán),堅持個人養(yǎng)老金市場化投資運作,有利于充分發(fā)揮金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品的功能作用。從境外成熟經(jīng)驗看,個人養(yǎng)老金能夠為居民養(yǎng)老提供更多的養(yǎng)老儲備。
另一方面,證監(jiān)會將持續(xù)推動公募基金行業(yè)提升養(yǎng)老金融服務(wù)能力。公募基金作為普惠金融產(chǎn)品,具有組合投資、獨立托管、公開透明、銷售規(guī)范等特點,經(jīng)過20多年的發(fā)展,公募基金規(guī)模已經(jīng)超過25萬億元,服務(wù)5.4億個人投資者。同時,公募基金公司受托管理各類養(yǎng)老金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4萬億元。
林曉征表示,下一步,證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,在人社部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,抓緊出臺個人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度規(guī)則,完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺,持續(xù)加強機構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管。
轉(zhuǎn)自:證券日報
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