70年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)日益壯大“穩(wěn)定器”作用不斷凸顯

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之六——《服務(wù)業(yè)風(fēng)雨砥礪七十載新時(shí)代踏浪潮頭領(lǐng)航行》。報(bào)告顯示，新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量效益大幅提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。

　　規(guī)模日益壯大逐步成長(zhǎng)為第一大產(chǎn)業(yè)

　　報(bào)告指出，從歷史發(fā)展軌跡來(lái)看，服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。

　　——改革開(kāi)放前，服務(wù)業(yè)在波動(dòng)中發(fā)展成長(zhǎng)。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展工業(yè)特別是重工業(yè)，服務(wù)業(yè)處于輔助和從屬地位。這一時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈上升趨勢(shì)，但增長(zhǎng)不穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)基本一致，在波動(dòng)中發(fā)展成長(zhǎng)。

　　——改革開(kāi)放以來(lái)，服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。黨的十一屆三中全會(huì)后，改革開(kāi)放拉開(kāi)序幕，服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分以及與人民生活密切相關(guān)的行業(yè)，日益受到社會(huì)各界的重視。這一時(shí)期，服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷降低，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快，在三次產(chǎn)業(yè)中的比重不斷提升。

　　——黨的十八大以來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。黨的十大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，推出了一系列改革舉措來(lái)培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的發(fā)展壯大，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)影響力日益凸顯

　　報(bào)告表示，新中國(guó)成立70年，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)力日益增強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的影響力越來(lái)越大。

　　——服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。改革開(kāi)放前，我國(guó)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低；改革開(kāi)放后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，企業(yè)、居民、政府等各部門對(duì)服務(wù)業(yè)需求日益旺盛，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。

　　——服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)。改革開(kāi)放前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)是我國(guó)吸納就業(yè)的主體；改革開(kāi)放后，在城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)下，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新增勞動(dòng)力進(jìn)入服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員連年增長(zhǎng)。

　　——服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重不斷上升。改革開(kāi)放前，除了對(duì)外援建項(xiàng)目和少數(shù)外國(guó)友人來(lái)華旅游外，對(duì)外服務(wù)較少；改革開(kāi)放后，我國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、學(xué)術(shù)、文化等合作交流，服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？焖偬嵘?。

　　——服務(wù)業(yè)吸引外資能力大幅增強(qiáng)。改革開(kāi)放后，外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

　　報(bào)告指出，我國(guó)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。新中國(guó)成立70年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由門類簡(jiǎn)單、地區(qū)差異低、單一公有制向門類齊全，區(qū)域協(xié)調(diào)、多種所有制共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　——傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加速升級(jí)。新中國(guó)成立之初，我國(guó)服務(wù)業(yè)部門構(gòu)成簡(jiǎn)單，內(nèi)容及形式比較單一。經(jīng)過(guò)70年建設(shè)，服務(wù)業(yè)門類更加齊全，各部門發(fā)展更趨均衡。

　　——服務(wù)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開(kāi)放前，我國(guó)地區(qū)間服務(wù)業(yè)發(fā)展水平差異不大，主要為滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民基本生活提供服務(wù)。改革開(kāi)放后，各地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出不同的地域特點(diǎn)和階段性特征。

　　——服務(wù)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)日益多元。改革開(kāi)放前，服務(wù)業(yè)一直以國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為主。黨的十一屆三中全會(huì)后，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局逐步形成，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中快速成長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)一步放寬金融業(yè)等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和限制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化水平不斷提升。

　　——服務(wù)業(yè)發(fā)展效率穩(wěn)步提升。黨的十八大以后，一系列助推服務(wù)業(yè)發(fā)展的改革措施深入推進(jìn)。商事制度改革降低了私人辦企業(yè)難度，財(cái)稅體制改革減少了服務(wù)業(yè)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略掀起了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，“放管服”改革優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

　　新動(dòng)能加快孕育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)亮點(diǎn)紛呈

　　報(bào)告指出，新中國(guó)成立70年，服務(wù)業(yè)積極適應(yīng)時(shí)代變化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。黨的十八大以來(lái)，新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展期。

　　——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)步入快速成長(zhǎng)期，支撐制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。黨的十八大以來(lái)，制造業(yè)企業(yè)為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，分離和外包非核心業(yè)務(wù)，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求日趨迫切。而新一輪稅改及時(shí)打通了二、三產(chǎn)業(yè)間稅收抵扣鏈條，有力促進(jìn)了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化和融合發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得以快速成長(zhǎng)。

　　——互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)躍入高速增長(zhǎng)期，深刻改變社會(huì)生產(chǎn)生活方式。20世紀(jì)90年代我國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般在中國(guó)大地上生根發(fā)芽、快速成長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展成熟，互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)正在加速成形，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平不斷提高，共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻改變了社會(huì)生產(chǎn)生活方式，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　——“幸福產(chǎn)業(yè)”邁入蓬勃發(fā)展期，助推公共服務(wù)量質(zhì)齊升。新中國(guó)成立70年，教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)服務(wù)等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。

　　報(bào)告認(rèn)為，隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化，現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn)，國(guó)家創(chuàng)新實(shí)力穩(wěn)步提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率將進(jìn)一步提升，服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力會(huì)大幅增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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