持續(xù)擴大開放優(yōu)化營商環(huán)境 中國不斷擦亮引資熱土“金字招牌”

　　“希望中國還是大家看好的投資熱土?！痹诮衲耆珖鴥蓵?，從國務院總理李克強到商務部部長鐘山，再到多位代表委員，紛紛表示即使全球疫情蔓延影響了跨國投資、利用外資面臨巨大挑戰(zhàn)，中國吸引外資的優(yōu)勢依然明顯。中國持續(xù)高水平開放增強了外商在中國投資的信心，也成為吸引外商扎根中國的秘訣。

　　做好“加減法”打造好平臺

　　“越是困難的時候，就越要擴大開放?！辩娚綇娬{，中國要不斷放寬市場準入，縮減負面清單，擴大服務業(yè)的開放；要增強區(qū)域協(xié)同開放，全面推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略的實施，促進區(qū)域互動開放，帶動全面開放；要加大中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的對外開放，鼓勵更多的外商到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地進行投資。

　　過去3年，全國外商投資準入負面清單從90條減至40條。今年根據(jù)政府工作報告的要求，中國還將繼續(xù)壓縮外商投資準入負面清單，進一步提升服務業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領域的開放水平，繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，全面落實負面清單管理制度，清單之外不得單獨針對外商投資提出限制要求。

　　做好外資準入負面清單“減法”的同時，中國還將做好《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》“加法”，2020版目錄將繼續(xù)增加鼓勵類條目，重點促進制造業(yè)高質量發(fā)展，更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的潛力，使更多外商在投資過程中享受到西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。

　　全國人大代表、上海浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉認為，中國從投資貿(mào)易便利化向自由化拓展，進一步提高了外商投資的開放度、便利度。從開放領域來看，中國在金融、科研、技術服務、教育、醫(yī)療等領域進一步放寬外資準入條件，將提升中國跨境服務貿(mào)易自由化水平，進一步加大金融服務業(yè)開放的壓力測試。

　　與此同時，中國還在建設開放平臺上下了功夫。2013年以來，中國分批次建立了18個自貿(mào)試驗區(qū)，這些自貿(mào)試驗區(qū)吸引外資占全國的15%，形成了一批可復制、可推廣的試驗成果。就在幾天前，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》印發(fā)，中國改革試驗田的建設再次向前邁出堅實步伐，更加開放的自貿(mào)藍圖徐徐展開。

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點

　　讓外商愿意來、留得住、有發(fā)展，風清氣正的營商環(huán)境尤為重要。近年來，中國日益優(yōu)化營商環(huán)境成效顯著，舉世矚目--2019年，中國營商環(huán)境世界排名再次大幅躍升，升至第31位，這是對中國在優(yōu)化營商環(huán)境方面的肯定。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，中國不設終點。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前說，中國將以貫徹落實外商投資法及其實施條例為契機，完善投資促進、保護、管理的各項制度，提升外商投資服務水平，全面落實內(nèi)外資企業(yè)平等待遇，保障外商投資合法權益，保障不同地方法律實施的統(tǒng)一性。

　　在全國人大代表、福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興看來，優(yōu)化營商環(huán)境還需加強外企服務保障。中國要根據(jù)新情況新問題和企業(yè)的實際需求提供多元化的國際商事服務。加快在建外資大項目建設進程，加大要素保障力度，協(xié)調相關部門在用地、用工、水電等方面加大支持保障力度，促進年度計劃新建項目如期開工。建立健全重點外資企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶機制，協(xié)調解決項目建設中遇到的突出困難，開展全流程對接和精準有效服務，幫助企業(yè)營造更好的營商環(huán)境。

　　“此外，中國還要創(chuàng)新吸引外資的方式方法。”黃茂興說，應充分運用信息化手段，加強研判和預警，及時了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資動向，有針對性地加強服務和指導。采取便捷化、即時化的遠程網(wǎng)上審批辦理方式，開展網(wǎng)上項目洽談工作，與外商保持密切聯(lián)系，積極推進在談項目，確保招商引資不斷鏈。發(fā)揮海外商會、貿(mào)促會作用，積極開展委托招商、以商招商，承接起當前境外招商任務，提供精準招商引資及項目合作意向，特別是爭取加快引進大數(shù)據(jù)、人工智能等智慧產(chǎn)業(yè)簽約落地，讓中國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢更加凸顯。(記者 晏瀾菲)

　　轉自：國際商報

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