2021年是海上風(fēng)電并網(wǎng)補(bǔ)貼的最后一年。隨著上網(wǎng)電價(jià)政策的調(diào)整,風(fēng)電“搶裝”從陸上走向海洋,如今海上風(fēng)電行業(yè)已進(jìn)入沖刺階段。
業(yè)內(nèi)人士表示,在“搶裝”驅(qū)動(dòng)下,海上風(fēng)電有望實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長(zhǎng),給全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)系列挑戰(zhàn)與考驗(yàn),因此行業(yè)需要理性發(fā)展。
“搶裝”進(jìn)入沖刺階段
事實(shí)上,2020年海上風(fēng)電“搶裝”的行情已經(jīng)開(kāi)啟。數(shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量306萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量約900萬(wàn)千瓦。如今海上風(fēng)電“搶裝”進(jìn)入沖刺階段。按照當(dāng)前投資企業(yè)的開(kāi)工建設(shè)節(jié)奏,2021年新增并網(wǎng)海上風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)600萬(wàn)-7000萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)1500萬(wàn)千瓦左右。
海上風(fēng)電“搶裝”加速存在客觀原因,補(bǔ)貼退坡、電價(jià)下調(diào)、平價(jià)上網(wǎng)是海上風(fēng)電“搶裝”的核心因素。根據(jù)政策要求,2019、2020年新核準(zhǔn)海上風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元、0.75元;2018年年底前核準(zhǔn)的海上風(fēng)電在2021年12月31日前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的,才能獲得0.85元/千瓦時(shí)的核準(zhǔn)電價(jià),2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。
2020年1月,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出,新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍,按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)并于2021年12月31日前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的存量海上風(fēng)力發(fā)電,按相應(yīng)價(jià)格政策納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。
“雖然海上風(fēng)電是我國(guó)風(fēng)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向,但要對(duì)海上風(fēng)電的‘搶裝’保持理性態(tài)度?!边h(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍表示,2021年以后,中央財(cái)政將取消海上風(fēng)電補(bǔ)貼,短期內(nèi)對(duì)海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)巨大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只有更低的度電成本,海上風(fēng)電才有競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)鏈面臨考驗(yàn)
海上風(fēng)電“搶裝”在帶來(lái)市場(chǎng)需求高速增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的擾動(dòng)效應(yīng)也愈加明顯。目前,海上風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了短暫的供需失衡狀況,從風(fēng)機(jī)大部件開(kāi)發(fā)制造到整機(jī)生產(chǎn),再到吊裝施工等,整條海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈都將面臨巨大考驗(yàn)。
海上風(fēng)電“搶裝”將會(huì)推高工程造價(jià),降低項(xiàng)目投資收益率。同時(shí),項(xiàng)目工期緊張,施工質(zhì)量和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)增加?!皟r(jià)格被推高其實(shí)是恐慌情緒的影響。更重要的是,這樣大的需求如何保證工程質(zhì)量也是問(wèn)題?!毙陆痫L(fēng)科技有限公司總裁曹志剛說(shuō)。
同時(shí),海上風(fēng)電“搶裝”導(dǎo)致風(fēng)機(jī)葉片、整機(jī)等設(shè)備供不應(yīng)求,海上風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商的履約壓力不斷加大?!靶袠I(yè)企業(yè)在獲取訂單時(shí),要與產(chǎn)能緊密匹配。在產(chǎn)能有限的情況下,一味去市場(chǎng)獲取更多訂單得不償失?!碧飸c軍表示,只有這樣才能確保履行對(duì)客戶的交付承諾,保證客戶的海上風(fēng)電項(xiàng)目可以如期并網(wǎng)。
田慶軍還說(shuō),風(fēng)電整機(jī)商“搶裝”一定要量力而為,要審視自身的供應(yīng)鏈,避免因?yàn)楣?yīng)鏈緊張,交付不上風(fēng)機(jī);開(kāi)發(fā)商更要深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)鏈,不要僅依靠風(fēng)電整機(jī)商的信息,要盡可能選擇質(zhì)量可靠能夠穩(wěn)定供貨的供應(yīng)商。
此外,海上船機(jī)等施工資源不足是海上風(fēng)電“搶裝”的最大瓶頸,可謂是“一船難求”。目前,國(guó)內(nèi)可以用于海上風(fēng)電吊裝和基礎(chǔ)施工的船只只有30余艘。按照一艘安裝船每年吊裝風(fēng)機(jī)40臺(tái)計(jì)算,30艘船一年只能吊裝1200臺(tái)風(fēng)機(jī),以平均每臺(tái)風(fēng)機(jī)5兆瓦容量測(cè)算,全年最大吊裝容量?jī)H為6吉瓦。
同時(shí),海上風(fēng)電安裝船租賃價(jià)格也是水漲船高。在海上風(fēng)電“搶裝”前,江蘇省海上風(fēng)電安裝船租賃價(jià)格在每年每艘船400萬(wàn)元左右,但今年這一價(jià)格已上漲至800萬(wàn)-1000萬(wàn)元。
平價(jià)之路道阻且長(zhǎng)
與陸上風(fēng)電和光伏相比,海上風(fēng)電的平價(jià)之路要相對(duì)艱難。
據(jù)測(cè)算,目前我國(guó)海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)仍相對(duì)較高,在海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)較早的江蘇、浙江等地,海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)在1.4萬(wàn)-1.6萬(wàn)元之間,今年則出現(xiàn)上漲,部分地區(qū)達(dá)到1.8萬(wàn)元左右。而在廣東等省份,海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)相對(duì)更高,達(dá)到了2.1萬(wàn)元左右。但如果海上風(fēng)電要達(dá)到平價(jià)水平,每千瓦造價(jià)至少需要降至9000元左右,與目前價(jià)格仍有較大差距。
“目前距離海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)還有很大差距。海上風(fēng)電要想實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),需要降低融資成本、建設(shè)成本和運(yùn)維成本?!碧飸c軍表示,如果杭州灣以北海域,海上風(fēng)電工程總承包價(jià)格降到單位千瓦12000元,融資成本降低到4%,發(fā)電小時(shí)數(shù)達(dá)到3500小時(shí),海上風(fēng)電就可以做到0.4元以下的度電成本。“希望各省加大對(duì)海上風(fēng)電的補(bǔ)貼,在國(guó)補(bǔ)取消后,扶上馬再送一程,只有這樣海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)才會(huì)來(lái)得更快些?!?/p>
明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司首席營(yíng)銷官楊璞表示,海上風(fēng)電的發(fā)展,至關(guān)重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。“一方面要更加適應(yīng)環(huán)境的技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)沿海很多海域自然條件差,比如東南沿海有臺(tái)風(fēng),需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和積累,為在臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_下的海上風(fēng)電發(fā)展打開(kāi)空間。另一方面是技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,降低施工成本,比如研發(fā)大兆瓦機(jī)組,減少單位功率投資,降低運(yùn)維成本;產(chǎn)業(yè)鏈集成能力提升和整體解決方案優(yōu)化,從整體上降成本;智慧化能力提升,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)降低設(shè)計(jì)、運(yùn)維等成本。”(記者 葉偉)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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