用底線思維確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-05-05





  實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”這個(gè)基本要求和核心指標(biāo),需要運(yùn)用底線思維,設(shè)定最低目標(biāo),全面剖析問題,爭取最好結(jié)果。在實(shí)際工作中,既要立足當(dāng)前,妥善解決緊迫性、普遍性的眼前問題,也要著眼未來,防患于未然,清醒認(rèn)識和提前考慮一些復(fù)雜性、特殊性問題,牢牢把握決勝主動權(quán),讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

  日前,習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題跨省區(qū)座談會上強(qiáng)調(diào),到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),直接關(guān)系攻堅(jiān)戰(zhàn)質(zhì)量。

  實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”這個(gè)基本要求和核心指標(biāo),需要運(yùn)用底線思維,設(shè)定最低目標(biāo),全面剖析問題,爭取最好結(jié)果。在實(shí)際工作中,既要立足當(dāng)前,妥善解決緊迫性、普遍性的眼前問題,也要著眼未來,防患于未然,清醒認(rèn)識和提前考慮一些復(fù)雜性、特殊性問題,牢牢把握決勝主動權(quán),讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

  首先要嚴(yán)把脫貧質(zhì)量,對已有成果“回頭看”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)不求速成,脫貧摘帽后還要穩(wěn)一穩(wěn)、沉淀沉淀,確保經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。中央也明確要求摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。很多地方在扶貧時(shí)都采取了因人、因戶、因地而異分類施策,在“回頭看”時(shí),不妨也繼續(xù)用精準(zhǔn)理念檢驗(yàn)成果,不能摘帽之后萬事大吉。比如,對一些脫貧基礎(chǔ)不牢的脫貧戶,需要扶上馬送一程;對那些家庭成員健康情況不樂觀、學(xué)生較多的脫貧戶,要做好持續(xù)幫扶,防止因病因?qū)W返貧;對一些自然災(zāi)害易發(fā)高發(fā)地區(qū),也要作好預(yù)判,建立相應(yīng)的應(yīng)急幫扶機(jī)制。

  其次,要緊盯薄弱環(huán)節(jié),對攻堅(jiān)目標(biāo)再聚焦。從表面看,“兩不愁三保障”解決的是貧困人口的吃穿、上學(xué)、看病、住房問題,但考驗(yàn)的卻是整個(gè)教育、醫(yī)療、住房保障政策體系和運(yùn)行機(jī)制。因此,不僅要關(guān)注貧困人口的獲得感,也要統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)護(hù)人員、教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和村莊整體規(guī)劃,還要建立資金投入的長效機(jī)制,不能“只見樹木不見森林”,只顧眼前和局部目標(biāo),忽略長遠(yuǎn)和全局保障。另外,一些自然條件惡劣地區(qū),雖然吃飯穿衣不愁,但安全飲水卻存在問題,這樣的薄弱環(huán)節(jié)和特殊情況也需要引起關(guān)注并及時(shí)解決。

  第三,要摒棄不實(shí)作風(fēng),對工作方法嚴(yán)要求。成果真實(shí)不真實(shí),關(guān)鍵看作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。當(dāng)前在“兩不愁三保障”方面最常見的問題,就是拔高或降低標(biāo)準(zhǔn)。不能只盯著“教育”“醫(yī)療”和“住房”三個(gè)核心字眼,忽略了“義務(wù)”“基本”“安全”這三個(gè)前提條件,在制定政策時(shí)吊高胃口、脫離實(shí)際,讓貧困戶上什么學(xué)都免費(fèi)、看什么病都全報(bào)銷,房子修成不實(shí)用的小洋樓后便閑置,導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,真正需要花錢的領(lǐng)域卻捉襟見肘拿不出資金。也不能脫離“國標(biāo)”而自設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大搞數(shù)字游戲、虛假脫貧,影響了脫貧成色和質(zhì)量。對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部,要加強(qiáng)教育管理,該撤換的要及時(shí)撤換,該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)。


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