貴州畢節(jié)威寧：決戰(zhàn)烏蒙深處，啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”

　　貴州威寧自治縣石門鄉(xiāng)新民村仰天窩，上萬畝白蘿卜、大白菜、蓮花白、馬鈴薯等特色作物呈板塊鋪展。仰天而上的公路旁，鄰近的泉發(fā)村40余名由村干部、貧困戶、青年學(xué)生組成的易地產(chǎn)業(yè)扶貧“突擊隊(duì)”，頭頂烈日，揮汗如雨，他們在200畝剛采收的菜地里播種秋天。

　　仰天窩是威寧自加壓力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的縮影。從威寧縣城沿威昭高速一路行來，在一個個萬畝連片大壩子里，豐收在握的蘋果、烤煙、馬鈴薯、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，與搶種“三白”蔬菜的人群，組成火熱季節(jié)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的火熱場面。
　　 
　　“天塹”橫眼前，群眾出行難，怎么辦——22個月打通5000余公里通組公路

　　地處烏蒙腹地的威寧自治縣，是貴州14個深度貧困縣之一。近年來，該縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，打出一系列“組合拳”，取得了可喜成效：貧困人口從2014年的30.53萬人減少到2018年9.6萬人，貧困發(fā)生率從18.63%下降到6.7%。

　　剩下的貧困人口是難中之難、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)。如何啃下“硬骨頭”?威寧圍繞以“組組通”為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷扶貧、易地產(chǎn)業(yè)扶貧等展開決戰(zhàn)，精銳盡出，誓拔窮根。

　　“我們用22個月的時間，完成通組公路5293公里，疏通了‘毛細(xì)血管’。”威寧自治縣交通局副局長苗永倉話語中充滿自豪，因?yàn)橥幩瓿傻?ldquo;組組通”里程，比部分市州總量還多。

　　威寧面積大，海拔高，地形復(fù)雜，境內(nèi)山高坡陡、縱深切割，通組公路欠賬大。如何破解難題?2017年，威寧搶抓全省“組組通”公路建設(shè)三年大決戰(zhàn)的機(jī)遇，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長的攻堅(jiān)隊(duì)，全力以赴推動通組公路建設(shè)。“那段時間，全縣共投入施工班組239個，設(shè)置拌和站163個，臨時石料場27個……”苗永倉說，全縣在22個月內(nèi)完成投資21.172億元，如期完成了里程數(shù)，徹底打通了脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。

　　路通產(chǎn)業(yè)興。一座座嶄新的大橋飛架兩岸，車行人走頻繁往來。與大橋相連的，是在群山間蜿蜒盤旋的通村通組公路。在麻乍鎮(zhèn)箐巖社區(qū)，10.6公里長的“組組通”公路去年底修通后，社區(qū)帶領(lǐng)群眾發(fā)展魔芋850畝，烤煙750畝。
　　 
　　在家無財(cái)路，出門無技能，怎么辦——易地產(chǎn)業(yè)扶貧基地助農(nóng)增收

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是群眾增收致富的關(guān)鍵。近年來，威寧結(jié)合實(shí)際，深入踐行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“五步工作法”，大面積發(fā)展夏秋冷涼蔬菜、蘋果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全縣完成馬鈴薯種植180萬畝，蔬菜種植73萬畝，中藥材種植41萬畝，經(jīng)果林種植累計(jì)達(dá)273.43萬畝……

　　“大多數(shù)群眾依托產(chǎn)業(yè)脫了貧，剩下的貧困群眾就是難中之難。”威寧自治縣扶貧辦副主任唐勇說，截至2018年底，全縣還有9.6萬貧困人口，除去政策兜底外，還有6.5萬人需要脫貧，這批人居住的地方既不符合搬遷條件，也不適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且這些貧困群眾無文化，沒法外出務(wù)工，這群人的脫貧成了難題。

　　為此，今年6月，威寧探索謀劃在有條件的壩區(qū)打造6.5萬畝以“三白”為主的易地產(chǎn)業(yè)扶貧蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)貧困人口人均1畝?；赜煽h農(nóng)投公司牽頭，分別與開心農(nóng)業(yè)、金豐公司和同心弘盛公司組建SPV公司管理運(yùn)營。每年收益扣除成本，利潤的55%分給貧困戶。截至目前，全縣易地產(chǎn)業(yè)扶貧蔬菜基地累計(jì)完成種植4.2萬畝。

　　為了易地產(chǎn)業(yè)扶貧工作精準(zhǔn)到位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織這部分群眾到基地務(wù)工，并專門派出一名干部進(jìn)行管理服務(wù)，務(wù)工群眾集中居住統(tǒng)一勞動，包吃包住80元一天，做滿一個月每天獎勵20元。

　　“我6月份到這個蔬菜基地務(wù)工，已經(jīng)做了一個多月，有了4000多元的純收入。”海拉鎮(zhèn)草原村平原組55歲的農(nóng)家漢子袁才學(xué)高興地說，在老家種地一年就收了超過1500千克苞谷，小兒子讀大學(xué)的錢無著落。

　　據(jù)了解，目前，有2500名易地貧困群眾在易地產(chǎn)業(yè)扶貧蔬菜基地務(wù)工。分紅加就業(yè)，讓威寧6.5萬名貧困群眾正走進(jìn)脫貧致富的道路。
　　 
　　深山日子艱，孩子上學(xué)難，怎么辦——搬出大山住進(jìn)城市走新路斷窮根

　　搬出了大山，改善了環(huán)境，打開了眼界，老百姓的心里便生出了致富奔小康的念想。在五里崗街道陽光馨區(qū)，“包子西施”劉高敏創(chuàng)業(yè)致富的故事激勵著每一位搬到這里的易地搬遷扶貧群眾。

　　劉高敏的老家是邊遠(yuǎn)的石門鄉(xiāng)年豐村。2016年，得益于國家易地搬遷扶貧好政策，劉高敏一家搬進(jìn)了位于五里崗街道的陽光馨區(qū)。搬進(jìn)新城區(qū)，住上新房子，埋藏心里多年的致富夢想開始發(fā)芽。劉高敏試著在家里做饅頭，并購買了一輛電三輪拉著上街叫賣。品質(zhì)贏得信譽(yù)，信譽(yù)贏得市場。如今，劉高敏開起了兩家包子店，購買了一輛越野車為附近的工廠、學(xué)校送包子饅頭，一天純利潤超過了800元。

　　據(jù)了解，威寧自治縣“十三五”期間實(shí)施易地搬遷扶貧46565人，已經(jīng)基本搬遷入住，后來新增易地搬遷扶貧2萬人，目前搬遷點(diǎn)正建設(shè)中，預(yù)計(jì)明年搬遷入住。

　　這么龐大的易地搬遷扶貧群眾如何才能搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧？“收入穩(wěn)定是關(guān)鍵。”五里崗街道黨工委書記朱錦鋒胸有成竹：“外出務(wù)工解決一批，經(jīng)開區(qū)企業(yè)解決一批，公益崗位解決一批，蔬菜產(chǎn)業(yè)基地解決一批，扶持創(chuàng)業(yè)解決一批。目前，搬入五里崗街道的群眾實(shí)現(xiàn)了戶均1人就業(yè)。”

　　同時，威寧自治縣著力建強(qiáng)和完善安置點(diǎn)基層黨建體系、公共服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、服務(wù)和就業(yè)體系、文化服務(wù)體系，著力提升搬遷群眾的獲得感、幸福感，努力做好易地搬遷扶貧后半篇文章。
　　 
　　脫貧任務(wù)重，攻堅(jiān)骨頭硬，怎么辦——精銳盡出“不破樓蘭誓不還”

　　短發(fā)隨意扎個小揪，皮膚紅里透黑，球鞋沾滿泥土，說話鏗鏘有力……石門鄉(xiāng)泉發(fā)村90后碩士女支書宋冰給人的第一印象風(fēng)風(fēng)火火，儼然“拼命三娘”的風(fēng)采。

　　判斷沒錯！在她的身后，有一串決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的“傳奇故事”——獨(dú)自駕車下村，車翻下50米陡坡，爬出駕駛室，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院簡單包扎，繼續(xù)走訪貧困戶；剛擔(dān)任支書之初，嫌披肩長發(fā)梳洗費(fèi)時，狠下心剪成了齊耳短發(fā)；年近而立仍落單，鄉(xiāng)親們勸她找婆家。她就和鄉(xiāng)親們“講條件”：“你們不脫貧，我就不‘脫單’！”

　　在威寧自治縣石門鄉(xiāng)，像宋冰這樣滿懷豪情投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中的支書，還有很多：26歲的團(tuán)結(jié)村支書胡鈞溥，長期與老百姓奮戰(zhàn)在田間地頭，這位城里長大的青年如今成了“泥腿子”；32歲的觀音山社區(qū)支書馬電亞，一張沾滿泥土的“老繭手”照片被曬到了網(wǎng)上，成為當(dāng)?shù)?ldquo;網(wǎng)紅村支書”……這是威寧自治縣干部奮戰(zhàn)在脫貧前線的縮影。在決勝脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺階段，威寧精銳盡出，全員上陣，他們用九牛爬坡的干勁比拼，在烏蒙高原書寫“不破樓蘭誓不還”的精彩故事。

　　據(jù)威寧自治縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，該縣進(jìn)一步充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量，縣直部門增派598名干部，縣直駐村幫扶干部達(dá)到了865人，其中科級干部57名，與鄉(xiāng)干部一道組成598個駐村工作組，每個村駐村干部和村干部達(dá)到了8到10名，決戰(zhàn)在脫貧一線。同時，對不能勝任的238名村黨組織書記、53名村第一書記進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步充實(shí)精銳“領(lǐng)頭羊”。

　　該縣進(jìn)一步整合物力財(cái)力，制定體制機(jī)制，解決駐村干部后顧之憂，確保駐村干部真蹲實(shí)駐，集中力量攻克貧困堡壘。

　　為了盡快打通通組公路，么站鎮(zhèn)香廠村黨支部書記陳永兵駕駛載滿砂子的農(nóng)用車翻下10余米高的農(nóng)田，昏迷9天的陳永兵醒來的第一句話是：“村里的路修到哪里了？”

　　全省脫貧攻堅(jiān)“七一”表彰大會期間，作為受表彰的“全省脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀基層黨組織書記”之一，胸椎脊髓損傷的陳永兵無法到現(xiàn)場接受表彰，只能坐在輪椅上看直播，他堅(jiān)定地說：“我一定要站起來，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走完脫貧攻堅(jiān)最后一公里。”

　　決戰(zhàn)烏蒙腹地，奮力鏟除窮根。時下的威寧大地，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)正熱浪涌動，高歌猛進(jìn)。（史紅云 劉瑩 謝朝政 吳采麗 劉藍(lán)嬰）

　　轉(zhuǎn)自：貴陽日報(bào)

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