風(fēng)雨兼程扶貧路，砥礪前行鑄輝煌。從3個(gè)縣市被約談，到在全省2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評(píng)為“好”，位列全省第二，再到全省2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評(píng)為“好”，位列全省第一，延邊州實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)成績(jī)“兩連升”。
作為吉林省兩大集中連片特困地區(qū)之一的延邊州共有5個(gè)貧困縣，其中，國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣4個(gè)，省定貧困縣1個(gè)，建檔立卡貧困人口50829人。目前，圖們、龍井、和龍已退出貧困縣序列，全州貧困村出列251個(gè)，43930名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
打贏這場(chǎng)漂亮的翻身仗并不容易。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)的吹響，延邊州成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全省首創(chuàng)并推行“黨委抓統(tǒng)籌、政府抓具體、組織抓督考”的工作機(jī)制，州縣鄉(xiāng)村層層簽訂“軍令狀”。延邊州扛起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，在脫貧奔小康的路上不落下一個(gè)貧困村、一戶貧困戶和一個(gè)貧困人口。
電商扶貧新路徑 助農(nóng)增收
走進(jìn)汪清縣東光鎮(zhèn)東興村，村民們正在加緊包裝農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)盡早將貨品快遞到買家手中。東興村自建了“東光·鄉(xiāng)親直供”商標(biāo)，通過(guò)微信、微商城、微店等渠道銷售土雞、蔬菜及雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困戶20余戶人均增收1000余元，累計(jì)發(fā)放“電商分紅”10余萬(wàn)元。
近年來(lái)，像“東光·鄉(xiāng)親直供”一樣，很多品牌如雨后春筍般在延邊大地涌現(xiàn)，大力扶持電商品牌只是延邊州發(fā)展電商促脫貧的眾多舉措之一。
以縣域電商服務(wù)中心為節(jié)點(diǎn)，以鎮(zhèn)、村電商服務(wù)站點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)，以倉(cāng)儲(chǔ)物流為連接，以區(qū)域品牌為龍頭的電商扶貧服務(wù)體系，延邊州實(shí)現(xiàn)了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流運(yùn)送全面覆蓋。2016年至2018年，延邊州電商扶貧累計(jì)覆蓋448個(gè)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)銷收入2.19億元。
延邊州全力實(shí)施電商發(fā)展和電商扶貧示范創(chuàng)建工程，全州有6個(gè)縣(市)獲批“國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，有6個(gè)縣(市)納入“省級(jí)縣域電商試點(diǎn)縣”。
產(chǎn)業(yè)扶貧 帶來(lái)“源頭活水”
7月下旬，在和龍市龍城鎮(zhèn)富興村農(nóng)興園花卉項(xiàng)目基地，6棟占地6000平方米的大棚內(nèi)芳香四溢、五彩繽紛，孔雀草、百日草、雞冠花等15個(gè)品類20多個(gè)花色的鮮花正蓬勃生長(zhǎng)。
“這個(gè)項(xiàng)目是和龍市住建局爭(zhēng)取扶貧整合資金200萬(wàn)元，富興村與工農(nóng)村共同開展的花卉項(xiàng)目，所得利潤(rùn)用于貧困戶分紅。”花卉項(xiàng)目經(jīng)理蓋榮國(guó)告訴記者。
在汪清縣，黑木耳的生產(chǎn)方式已經(jīng)從傳統(tǒng)的“小作坊”，到如今從培育、種植、采摘、晾曬、分選、包裝等全流程的智能化管控。目前，汪清縣有近4萬(wàn)人從事木耳采摘等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2018年，全縣黑木耳栽培總量6.5億袋，產(chǎn)值34億元，成為汪清縣脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)。
2016年至2018年，延邊州累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目2758個(gè)，其中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1676個(gè)，實(shí)施食用菌、延邊黃牛、光伏發(fā)電、中藥材、特種養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目979個(gè)，其他扶貧項(xiàng)目103個(gè)，推行龍頭企業(yè)+專合組織+貧困群眾+金融機(jī)構(gòu)+保險(xiǎn)公司“五方聯(lián)動(dòng)”模式，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式，讓群眾分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，基本實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋。
黨建扶貧 干群合力“拔窮根”
在圖們市石峴鎮(zhèn)，劉海濤的名字家喻戶曉。擔(dān)任河北村黨支部書記的他通過(guò)實(shí)施“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在他的協(xié)調(diào)下，總投資860萬(wàn)元的河北村食用菌創(chuàng)業(yè)扶貧基地投入使用?；啬戤a(chǎn)干木耳120噸，產(chǎn)值1200萬(wàn)元；干靈芝10噸，產(chǎn)值60萬(wàn)元……基地實(shí)行“資源集中管理，生產(chǎn)基地經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，幫扶帶動(dòng)石峴鎮(zhèn)5個(gè)村152戶貧困戶脫貧致富，貧困戶每人每年可固定分紅1500元。
延邊州注重把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力源泉，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、本領(lǐng)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才選任為村黨組織書記。2016年換屆后，全州“項(xiàng)目支書”達(dá)992名，占村黨組織書記的95.3%，1227名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入村“兩委”班子，比例達(dá)18.9%。選派126名軍警部隊(duì)官兵到邊境貧困鄉(xiāng)村兼職，有效整合軍警部隊(duì)資源助力脫貧。
此外，延邊州還大力推進(jìn)干部資源向貧困縣傾斜，著力選配政治強(qiáng)、素質(zhì)好的優(yōu)秀干部到貧困縣任職，把建檔立卡貧困村全部列為重點(diǎn)整頓提升對(duì)象，建立“三定一幫”工作機(jī)制，“一村一策”開展集中整頓。通過(guò)一系列舉措，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力源泉。
東西部扶貧協(xié)作 碩果滿枝
2018年，在吉浙兩省省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，寧波與延邊對(duì)口幫扶、深入開展東西部扶貧協(xié)作。扶貧人才、扶貧資金、扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項(xiàng)目紛紛走進(jìn)延邊、落戶延邊。
2018年4月以來(lái)，寧波市北侖區(qū)對(duì)圖們市醫(yī)療衛(wèi)生、教育工作提供了大量幫助。共派駐對(duì)口幫扶專家8批次共計(jì)66人，開展膝關(guān)節(jié)置換術(shù)、腹腔鏡手術(shù)共計(jì)50臺(tái)。派遣5次26名專家及教師來(lái)到圖們進(jìn)行教學(xué)交流、專家報(bào)告等教研活動(dòng)。
同年7月，計(jì)劃總投資20億元，寧波與延邊最大的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目——延邊國(guó)泰年產(chǎn)1萬(wàn)輛新能源汽車建設(shè)項(xiàng)目在延吉國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式開工；
……
寧波4個(gè)區(qū)縣、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧波企業(yè)分別與延邊州8個(gè)縣市、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及44個(gè)貧困村結(jié)成對(duì)口幫扶對(duì)子，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫扶體系。截至目前，寧波共安排幫扶資金5.7億元，實(shí)施援建項(xiàng)目190個(gè)，帶動(dòng)貧困人口脫貧1.67萬(wàn)人。
放眼延邊扶貧戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變，笑容洋溢在貧困戶臉上。當(dāng)下，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的每一位“戰(zhàn)士”仍在繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，不斷提升脫貧質(zhì)量成色，百姓的日子也越來(lái)越有滋味，生活越來(lái)越有盼頭。（張偉國(guó) 代黎黎）
轉(zhuǎn)自：吉林日?qǐng)?bào)
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