貴州“六步戰(zhàn)法”鞏固“摘帽縣”脫貧成果

　　對(duì)于深度貧困村甘塘村的233戶群眾來說，這些年生活中的新鮮事可真不少：水泥路通到了家門口、孩子上幼兒園有校車接送、網(wǎng)上購物都能送到村里來……最近還給每家每戶裝上了分類垃圾桶，有保潔員專門收集處理垃圾。

　　“以前是人畜同居、豬糞遍地，現(xiàn)在村里的垃圾都要實(shí)現(xiàn)無害化、集中化處理?！贝逯臼⑶僬f，精準(zhǔn)扶貧讓深度貧困村變了樣，從過去在貧困中苦熬的“干塘村”，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興旺的“甘塘村”，條件好了、環(huán)境變了，農(nóng)村人居環(huán)境和文明程度也要不斷提高，才能逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　甘塘村所在的貴州省麻江縣2019年4月宣布脫貧出列，按照“目標(biāo)不變、力度不減、隊(duì)伍不撤”的原則，脫貧摘帽后，全縣依然堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、農(nóng)村飲水、人居環(huán)境整治等七個(gè)工作“專班”不變，“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)也不撤。

　　截至今年3月，作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，貴州66個(gè)貧困縣（區(qū)）中已有57個(gè)宣布退出貧困縣序列。為了有效鞏固提升脫貧成果，貴州按照“力度不減、政策不變、責(zé)任不松”的要求，提出“六步戰(zhàn)法”，即在脫貧出列后繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作鞏固提升戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧鞏固提升戰(zhàn)、易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展鞏固提升戰(zhàn)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升戰(zhàn)和基層組織建設(shè)鞏固提升戰(zhàn)。

　　摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，貴州脫貧出列縣普遍保持“四個(gè)不摘”鞏固脫貧成果。黔南州甕安縣委書記張文強(qiáng)說，“鄉(xiāng)村網(wǎng)格化”在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中起到了不可替代的作用，第一次真正意義上摸清了農(nóng)村家底，同時(shí)也培養(yǎng)了一支與農(nóng)村群眾聯(lián)系緊、農(nóng)村情況了解深、農(nóng)村工作能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍。縣里脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖不變、工作隊(duì)不走、網(wǎng)格員不撤，工作重心逐步轉(zhuǎn)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上來。

　　脫貧效果實(shí)不實(shí)，要密切關(guān)注邊緣人口、特殊群體，防止返貧和新的貧困發(fā)生。銅仁市萬山區(qū)建立防貧預(yù)警機(jī)制，根據(jù)脫貧戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、家庭收支及致貧主因等情況，劃定紅色、黃色、藍(lán)色三級(jí)預(yù)警，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，提供針對(duì)性幫扶措施。萬山區(qū)區(qū)長張吉?jiǎng)傉f，每年底啟動(dòng)返貧預(yù)警等級(jí)評(píng)定工作，因戶因人針對(duì)性制訂幫扶措施。

　　黔東南州麻江縣對(duì)已脫貧人口實(shí)行分類管理，對(duì)穩(wěn)定脫貧人口加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等幫扶措施，引導(dǎo)防范扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)、扶貧小額信貸還貸風(fēng)險(xiǎn)等，培育新型職業(yè)農(nóng)民；對(duì)欠穩(wěn)脫貧人口幫助發(fā)展增收項(xiàng)目或解決就業(yè)，穩(wěn)定增加收入；對(duì)兜底脫貧人口繼續(xù)救助，精準(zhǔn)幫扶。

　　脫貧出列后，遵義市習(xí)水縣駐村工作隊(duì)仍按照“一訪二看三算四評(píng)五清”五步識(shí)別法精準(zhǔn)識(shí)別，動(dòng)態(tài)監(jiān)測貧困戶。習(xí)水縣委書記向承強(qiáng)說，要用標(biāo)尺量出“真窮人”，公開曬出“假窮人”，動(dòng)態(tài)錄入“返貧人”，問責(zé)監(jiān)督“濫權(quán)人”，確保符合貧困線的有一個(gè)扶一個(gè)，走上致富路的有一個(gè)退一個(gè)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，貴州貧困人口從923萬減少到30.83萬，累計(jì)減少貧困人口892萬多人，貧困發(fā)生率從26.8%降至0.85%。曾經(jīng)是全國貧困人口最多的省，成為全國減貧人數(shù)最多的省。（記者王麗、李驚亞、劉智強(qiáng)）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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