法國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將顯著放緩

　　法國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2022年法國(guó)GDP有望增長(zhǎng)2.5%至2.6%。鑒于歐洲天然氣供應(yīng)仍然極不確定，緩沖能源危機(jī)沖擊的公共支出逐步收緊，法國(guó)通脹將在新年伊始迎來(lái)高峰，工業(yè)生產(chǎn)也將繼續(xù)承壓，2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放緩。

　　2022年一季度，因?yàn)蹩颂m危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致歐洲能源價(jià)格急劇上漲，法國(guó)GDP收縮0.2%；二季度，受需求韌性和服務(wù)業(yè)反彈的推動(dòng)，轉(zhuǎn)而增長(zhǎng)0.5%；三季度繼續(xù)增長(zhǎng)0.2%。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所（INSEE）預(yù)計(jì)，受消費(fèi)低迷和工業(yè)生產(chǎn)放緩的影響，四季度GDP將負(fù)增長(zhǎng)0.2%，2022年全年增長(zhǎng)率為2.5%。

　　法蘭西銀行認(rèn)為，四季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持韌性，將有望增長(zhǎng)0.1%，全年增長(zhǎng)率可達(dá)2.6%。該行行長(zhǎng)德·加爾豪表示，面對(duì)烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的“重大外部沖擊”，法國(guó)經(jīng)濟(jì)“顯示出一定彈性”，2.6%是個(gè)“令人滿意”的增長(zhǎng)率。加爾豪還指出，為進(jìn)口能源而增加的費(fèi)用相當(dāng)于“外部征稅”，導(dǎo)致法國(guó)經(jīng)濟(jì)今年損失了2%的GDP，即近500億歐元。如果從2021年夏季算起，法國(guó)進(jìn)口能源的額外支出接近800億歐元。這也導(dǎo)致法國(guó)外貿(mào)赤字空前惡化。據(jù)法國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至10月，過(guò)去12個(gè)月赤字超過(guò)1500億歐元。

　　盡管遭遇“重大外部沖擊”，法國(guó)2022年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尚可，首先是受到2021年下半年疫情后需求強(qiáng)勁反彈的顯著影響；當(dāng)能源危機(jī)推升通脹，企業(yè)和家庭面臨的困境也在很大程度上得到了公共財(cái)政的緩沖。

　　兩年前，法國(guó)政府提出“復(fù)蘇計(jì)劃”，承諾到2022年底前投入1000億歐元，以刺激因新冠疫情而放緩的經(jīng)濟(jì)。政府近日評(píng)估，截至今年8月底，620億歐元已實(shí)際支付，主要用于生產(chǎn)稅減免、建筑節(jié)能改造援助、工業(yè)脫碳投資、青年培訓(xùn)及就業(yè)資助。這些公共支出幫助法國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021年實(shí)現(xiàn)了6.8%的年增長(zhǎng)率，并將增長(zhǎng)動(dòng)能延續(xù)至2022年。

　　今年2月以來(lái)，全球通脹進(jìn)一步飆升，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生根本性變化。法國(guó)政府在“韌性計(jì)劃”框架下出臺(tái)多項(xiàng)措施，包括限制電價(jià)上漲幅度、凍結(jié)天然氣售價(jià)、提供燃油消費(fèi)折扣、為貧困家庭提供通脹補(bǔ)貼、為高能耗企業(yè)提供能源支持基金。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部估計(jì)相關(guān)財(cái)政支出約240億歐元。

　　據(jù)法國(guó)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，法國(guó)2022年因天然氣和石油價(jià)格上漲而遭受的實(shí)際收入損失（850億美元）中，國(guó)家承擔(dān)了52%，企業(yè)負(fù)擔(dān)了42%，家庭僅支付6%。

　　得益于公共財(cái)政的緩沖，法國(guó)通脹雖然也逐月攀升，但情況始終好于歐元區(qū)大多數(shù)國(guó)家。就業(yè)方面，法國(guó)自放松防疫封鎖措施以來(lái)，凈就業(yè)崗位增長(zhǎng)一直保持強(qiáng)勁，失業(yè)率在2022年降至7.3%的歷史最低水平。

　　但是，公共財(cái)政不可能永遠(yuǎn)補(bǔ)貼能源價(jià)格。據(jù)INSEE統(tǒng)計(jì)，法國(guó)公共債務(wù)在第三季度末升至GDP的113.7%，比上個(gè)季度增加400億歐元，總計(jì)達(dá)到29560億歐元，逼近3萬(wàn)億歐元。12月初，標(biāo)準(zhǔn)普爾已將法國(guó)債務(wù)相關(guān)前景從“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”，評(píng)級(jí)暫時(shí)保持不變。

　　法國(guó)政府已宣布，2023年天然氣和電價(jià)漲幅限制在15%，而不是2022年實(shí)施的天然氣價(jià)格凍結(jié)和電價(jià)漲幅不超過(guò)4%的限制。INSEE預(yù)計(jì)，新年伊始法國(guó)總體通脹會(huì)上升，2023年通脹率將達(dá)到7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅有0.4%，且取決于能源價(jià)格控制的情況和石油價(jià)格的波動(dòng)。

　　法蘭西銀行同樣預(yù)測(cè)法國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與“變幻莫測(cè)的天然氣供應(yīng)量和價(jià)格有關(guān)”，預(yù)測(cè)GDP變化在 “負(fù)增長(zhǎng)0.3%和增長(zhǎng)0.8%之間”。（劉芳）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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