港口在世界進出口貿(mào)易中扮演著重要角色。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，中國與東盟國家港口在基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)、港航物流、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域合作取得可喜進展。9月初，第二屆中馬港口聯(lián)盟會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行；9月13日，中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會議在廣西南寧召開。“一帶一路”倡議帶動越來越多的中國企業(yè)投資海外港口，涉及碼頭和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)及營運，也有越來越多的東盟企業(yè)來到中國，合資建設(shè)港口、開辟新航線、建設(shè)物流園區(qū)，中國與東盟海上互聯(lián)互通更加緊密。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 港口城市合作網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越來越廣
作為中國與東盟之間海上互聯(lián)互通的重要合作機制，2013年，中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建立。4年來，通過已建的中國—東盟港口物流信息中心一期工程，實現(xiàn)了廣西欽州港與互航的東盟港口物流信息互聯(lián)互通；開通了5條欽州港至東盟國家主要港口航線，建設(shè)了海上搜救分中心、海洋氣象監(jiān)測預警中心、水上訓練基地、中國—東盟海事法庭等配套航運服務(wù)項目。除此之外，中國—新加坡互聯(lián)互通“渝桂新”南向通道的建設(shè)成為多式聯(lián)運合作網(wǎng)絡(luò)的新典范。
新加坡太平船務(wù)是東南亞最大的集裝箱班輪公司，在中國擁有24家分公司，業(yè)務(wù)包括集裝箱制造、堆場、碼頭和陸上物流服務(wù)等領(lǐng)域。它與泰國港口管理局、馬來西亞馬六甲皇京港、新加坡國際港務(wù)集團、柬埔寨西哈努克港等一道，受邀成為中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)成員。
太平船務(wù)董事總經(jīng)理張松聲告訴本報記者，公司近年來把握“一帶一路”倡議帶來的商機，2015年與新加坡國際港務(wù)集團、廣西北部灣國際港務(wù)集團合作，在廣西北部灣欽州港合作經(jīng)營國際集裝箱碼頭項目，業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，貨量平均保持在30%的年增長幅度。太平船務(wù)還在北部灣先后開通了“北部灣欽州—越南中北部—新加坡—關(guān)丹”航線，使北部灣港貨物可以借新加坡為中轉(zhuǎn)港，運到全球其他地區(qū)，今年吞吐量相比去年同期增長了18%。“碼頭項目合作有助于進一步加強新加坡與中國廣西在航運、海事工業(yè)、港口及物流等領(lǐng)域的合作，大力促進中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展，助力‘21世紀海上絲綢之路’建設(shè)。”張松聲說。
中馬港口聯(lián)盟發(fā)揮積極示范效應(yīng)
2015年11月，中國交通運輸部與馬來西亞交通部共同簽署《建立港口聯(lián)盟關(guān)系的諒解備忘錄》，正式組建“中馬港口聯(lián)盟”，創(chuàng)始成員包括10個中方港口和6個馬方港口。該諒解備忘錄是中馬兩國在港口合作領(lǐng)域簽訂的首個合作文件，是中馬兩國共建“21世紀海上絲綢之路”的重要舉措。
9月初，第二屆中馬港口聯(lián)盟會議同意接納中國天津港集團有限公司以及馬來西亞甘馬挽、沙巴和古晉3個港務(wù)局成為新的聯(lián)盟成員。據(jù)參會的中國交通運輸部水運局副局長柳鵬介紹，中馬兩國港口“朋友圈”正在不斷擴大，加上在中馬港口聯(lián)盟第一屆會議上納入的青島港集團有限公司，目前聯(lián)盟覆蓋12個中方成員和9個馬方成員。“雙方港口聯(lián)系也更加密切。中方成員港口開通到馬方港口的航線已超過200條，2016年中國港口與馬來西亞巴生港往來的集裝箱量突破150萬標準集裝箱，比上年增長10.8%。”
自中馬港口聯(lián)盟成立以來，雙方成員單位之間互動加強，往來日益頻繁，合資合作取得新進展。中方廣西北部灣國際港務(wù)集團投資的馬方關(guān)丹港項目進展順利，首個15萬噸級泊位將于年內(nèi)建成；馬方森達美公司與中方大連港集團成立合資公司，在中國濰坊港共同開展集裝箱業(yè)務(wù)；中方有關(guān)港口企業(yè)參與的馬六甲皇京港項目正在有序推進，未來將建成深水補給碼頭和臨海工業(yè)園。
馬來西亞交通部長廖中萊表示，馬來西亞政府確信中國的“一帶一路”倡議有助于地區(qū)經(jīng)濟繁榮和創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新機遇，而港口聯(lián)盟這個平臺能加強兩國港口間的務(wù)實合作，連接馬中貿(mào)易、擴大雙邊投資。通過項目合作、人員培訓、信息交流、技術(shù)支持、提升服務(wù)等途徑，馬中港口間開展廣泛合作，打造雙方乃至整個東盟地區(qū)更廣闊的互聯(lián)互通航運網(wǎng)絡(luò)，進一步提升“21世紀海上絲綢之路”沿線國家間貿(mào)易、投資和物流運輸便利化水平。
港口合作給中國和東盟帶來巨大效益
在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量兩項排名的前10名港口中，中國港口均占有7席。中國港口作為交通和物流樞紐，在世界進出口貿(mào)易中扮演著重要角色。
巴生港是世界第十一大港口，該港港務(wù)局主席江作漢認為，中國是全球第二大經(jīng)濟體，過去幾年極大地推動了國際貿(mào)易增長，而海上交通是全球貿(mào)易增長和改革的支柱。與中國港口合作，帶動馬來西亞港口全面發(fā)展，今年第一季度巴生港吞吐量增長超過10%。
在總吞吐能力達2.4億噸、開通內(nèi)外貿(mào)航線44條的廣西北部灣港，新加坡港參股了4個10萬噸級集裝箱碼頭建設(shè)，實現(xiàn)了北部灣港集裝箱作業(yè)效率的大幅提升，船舶在港時間從過去的平均超過15小時減少到現(xiàn)在的平均8至9小時。
廣西北部灣國際港務(wù)集團也參股運營了馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港。廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司董事長周小溪說，內(nèi)外聯(lián)動形成了中國—東盟港口合作共贏的良好局面。
馬來西亞雙威大學商學院經(jīng)濟系教授姚金龍在接受本報記者采訪時說，提升船舶調(diào)度效率和物流運輸便利，符合中國—東盟港口合作的根本利益，為中國與東盟在相互通航、港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易、旅游人文等方面合作注入動力。“港口合作，除了可以提高效率、節(jié)約時間和運輸成本，更重要的是能在清關(guān)過程中減少非關(guān)稅壁壘，從長遠來看給中國和東盟帶來巨大效益。”
江作漢指出，中國和東盟各港口可以通過中國國家交通運輸物流公共信息平臺，搭建中國—東盟港口物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過交流信息提升透明度，進一步提高效率。未來在港口合作的基礎(chǔ)上，中國和東盟可以進一步開展內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)、物流樞紐和自由貿(mào)易區(qū)合作，從而促進雙邊貿(mào)易發(fā)展。（俞懿春）
轉(zhuǎn)自：中國水運報
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