近日,韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部表示,正在制定經(jīng)貿(mào)新政。新政的核心為不斷推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,積極考慮加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),爭(zhēng)取于2022年趕超日本成為全球第四大出口國(guó)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,韓國(guó)出口總額為5737億美元,規(guī)模不及日本的6981億美元,排名位居全球第六。
韓國(guó)為何如此看重對(duì)外貿(mào)易,力求趕超日本呢?至2022年,韓國(guó)出口額能如其所愿嗎?
大韓貿(mào)易投資振興公社經(jīng)濟(jì)信息部金倫希博士在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示,由于韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有限,為穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展,需要不斷推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,趕超日本的目的在于擴(kuò)大出口。
對(duì)此,韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此不乏質(zhì)疑的聲音。有分析認(rèn)為,韓國(guó)新經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略依舊未能擺脫現(xiàn)有的出口至上主義的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略框架。大邱大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金洋希指出:“出口額超過日本的目標(biāo)果真十分重要嗎?”他同時(shí)還表示,面對(duì)貿(mào)易保護(hù)潮流等對(duì)外變數(shù),要想不讓韓國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動(dòng)蕩,擴(kuò)大內(nèi)需方案以及具有競(jìng)爭(zhēng)力的高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)戰(zhàn)略都應(yīng)被列入經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略課題之中。
“韓國(guó)的對(duì)外貿(mào)易很難超越日本。”全球化智庫(kù)研究員、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授儲(chǔ)殷在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,雖然韓國(guó)形成了較具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但相比于日本,韓國(guó)在高精尖產(chǎn)品的技術(shù)及制造規(guī)模上都有一定差距。其在多個(gè)領(lǐng)域的對(duì)外投資也與日本相差較大。
據(jù)了解,為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大出口的目標(biāo),韓國(guó)經(jīng)貿(mào)新政將降低對(duì)美國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的出口依存度,通過推進(jìn)“新北方、新南方政策”,不斷開拓新興市場(chǎng)。
新北方政策由韓國(guó)總統(tǒng)文在寅2017年訪問俄羅斯時(shí)提出,旨在聯(lián)合韓國(guó)周邊國(guó)家的力量,共同開發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)。作為新北方政策的一環(huán),韓國(guó)政府將推進(jìn)簽署韓—歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,為韓國(guó)與歐亞地區(qū)擴(kuò)大貿(mào)易提供支撐,并把其當(dāng)作開拓北極航道的機(jī)會(huì)。
新南方政策由文在寅在2017年訪問印尼時(shí)提出。韓國(guó)希望通過該政策將與印尼等東盟國(guó)家的關(guān)系提升至與美、日等國(guó)家相當(dāng)?shù)乃?。文在寅在與印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多會(huì)談時(shí)表示,“決定加強(qiáng)兩國(guó)在國(guó)防產(chǎn)業(yè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。尤其希望加強(qiáng)汽車領(lǐng)域的合作,韓國(guó)是世界第五大汽車生產(chǎn)國(guó),擁有全球最具品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)秀的零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。印尼正在規(guī)劃成為東盟最大汽車生產(chǎn)和出口國(guó),韓國(guó)有自信成為印尼最佳的合作伙伴。”
關(guān)于新南方政策,青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)顧問金賢哲表示:“政策的核心是通過韓國(guó)文化和飲食等心與心相通的‘軟實(shí)力’進(jìn)行交流。在2020年前,與東盟的貿(mào)易規(guī)模將擴(kuò)大至2000億美元。”
南下北上的政策能否為韓國(guó)貿(mào)易打開新局面呢?
金倫希對(duì)此持肯定態(tài)度,認(rèn)為能夠在一定程度上擴(kuò)大出口渠道。他還表示,“文化對(duì)經(jīng)貿(mào)交流起著重要作用,比如韓劇在多國(guó)熱播,能夠加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)韓國(guó)的認(rèn)知和好感度,進(jìn)而促進(jìn)韓國(guó)產(chǎn)品的銷售。”
“對(duì)韓國(guó)而言,南下北上策略面臨的最大障礙是韓國(guó)國(guó)內(nèi)的政策不穩(wěn)定。”儲(chǔ)殷提醒說,經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略需要長(zhǎng)期穩(wěn)步推進(jìn),韓國(guó)近些年來缺乏這樣的條件。另外,日本已在東南亞國(guó)家深耕30多年,與這樣的勁敵競(jìng)爭(zhēng),韓國(guó)較為吃力。此外,韓國(guó)汽車行業(yè)雖然在東南亞國(guó)家取得一定進(jìn)展,但希望以此超越甚至取代日本仍然艱難。(記者 孫允廣)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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