夯實全面小康基礎(chǔ) 重要農(nóng)產(chǎn)品保障水平穩(wěn)步提升

　　解決好十幾億人口吃飯問題，一直是治國安邦的頭等大事。我國各級黨委和政府堅持不懈抓好糧食生產(chǎn)，統(tǒng)籌重要農(nóng)副食品生產(chǎn)供應(yīng)，為全面小康保駕護(hù)航。

　　“糧袋子”產(chǎn)能站穩(wěn)新臺階

　　2020年，我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到66949萬噸，連續(xù)6年穩(wěn)定在65000萬噸以上；糧食單產(chǎn)達(dá)到382.3公斤/畝，比2015年提升12.1公斤/畝；人均占有量穩(wěn)定在470公斤以上，遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的400公斤安全線。

　　確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上，已建成8億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面完成10.88億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)……這是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部披露的一組數(shù)據(jù)。

　　正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院指導(dǎo)委員會委員柯炳生所說，對比聯(lián)合國的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)，我國可以說已經(jīng)很好地解決了“吃得飽”的問題。現(xiàn)在和將來所面臨的糧食安全問題主要是“吃得更好”的問題，即更好地解決國際糧食安全定義中的“食品消費偏好”問題。

　　保障糧食安全離不開創(chuàng)新體制機制。目前，我國在深入推進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建行動上，集成推廣良種、良田、良技、良法配套；不斷完善糧食生產(chǎn)支持政策，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，在東北四省實施玉米、大豆“市場化收購加補貼”機制；繼續(xù)加大糧食產(chǎn)量大縣獎勵規(guī)模，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和政府重農(nóng)抓糧積極性；以強化糧食安全省長責(zé)任制考核為前提，建立糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)共同承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全責(zé)任機制。

　　“菜籃子”“肉盤子”兩手抓

　　如何穩(wěn)定“菜籃子”供應(yīng)？如何加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型？我國已經(jīng)在保供穩(wěn)價方面推行了一系列舉措。

　　在生豬產(chǎn)業(yè)，我國堅持非洲豬瘟疫情防控和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保供兩手抓，持續(xù)加強非洲豬瘟防控，統(tǒng)籌做好疫情監(jiān)測排查、確診報告、應(yīng)急處置以及產(chǎn)地檢疫、調(diào)運監(jiān)管、屠宰管理和無害化處理等各項工作，加快推進(jìn)分區(qū)防控，加快建立現(xiàn)代化的養(yǎng)殖體系、防疫體系、治污體系、流通體系。國辦印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》，實施加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動，強化生豬生產(chǎn)用地、環(huán)評、貸款貼息等扶持政策落實落地，擴大生豬養(yǎng)殖場貸款貼息范圍，支持大型企業(yè)發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到53%，年屠宰生豬2萬頭以上的規(guī)模屠宰企業(yè)達(dá)到2028家，占屠宰企業(yè)屠宰總量的89.7%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在會同國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和國家統(tǒng)計局研究建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信息權(quán)威發(fā)布制度，通過統(tǒng)一權(quán)威的發(fā)布窗口，集中發(fā)布生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的信息，指導(dǎo)生產(chǎn)主體合理調(diào)整產(chǎn)能，有效引導(dǎo)市場預(yù)期，平抑市場價格波動。

　　在“菜籃子”方面，我國積極發(fā)展設(shè)施蔬菜，推動設(shè)施裝備升級、技術(shù)集成創(chuàng)新和優(yōu)良品種推廣，優(yōu)化區(qū)域布局，保障蔬菜均衡供應(yīng)。實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程，建設(shè)一批果菜茶良種繁育基地，推進(jìn)果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)老果茶園改造，集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2019年蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為72102.6萬噸、27400.8萬噸、3309.0萬噸、6480.4萬噸，比2015年分別增長8.5%、11.7%、8.6%、4.3%，果菜茶肉蛋魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，較好滿足了人民群眾不斷提升的多樣化消費需求。

　　在大宗農(nóng)產(chǎn)品中，蔬菜是最主要的凈出口產(chǎn)品，水產(chǎn)品大進(jìn)大出，出口略大于進(jìn)口。此外，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉以及水果等，均為凈進(jìn)口。2020年，我國的大豆進(jìn)口超過1億噸，自給率為16%；谷物進(jìn)口達(dá)到了4000萬噸，自給率為94%；肉類進(jìn)口為991萬噸，自給率為89%。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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