新能源汽車社會關(guān)注持續(xù)升溫 但盲目發(fā)展存在風(fēng)險

　　我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于“人到半山，船到中流”的階段。

　　“今年是‘十四五’開局之年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的全球疫情和外部環(huán)境以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展中的矛盾問題，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)頂住壓力、迎難而上，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出了更加堅實步伐，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好?！?月4日，國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生在第十七屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇開幕大會上表示。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在三個方面。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快擴(kuò)大，今年1-7月份新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長兩倍，在汽車新車產(chǎn)銷量中占比超過10%，創(chuàng)歷史新高。

　　產(chǎn)業(yè)體系更加健全，形成了較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，動力電池裝車量全球領(lǐng)先，驅(qū)動電機(jī)、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件性能不斷提升。

　　產(chǎn)業(yè)配套不斷完善，近五年充電設(shè)施基本保持每年翻一番的增長速度，建成了全球最大規(guī)模的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。5G通訊、北斗導(dǎo)航等加快布局應(yīng)用，為新能源汽車持續(xù)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

　　“我國新能源汽車發(fā)展不斷取得新的進(jìn)步和成績，形成了比較顯著的先發(fā)優(yōu)勢，成為我國制造業(yè)追趕國際先進(jìn)水平、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影，關(guān)鍵在于全面貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，積極順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深深根植于服務(wù)人民群眾美好生活需要，在實踐中探索具有中國特色的發(fā)展方式。”盧衛(wèi)生表示。

　　他指出，主要經(jīng)驗可以歸納為“四個得益于”。

　　一是得益于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”。近年來，國務(wù)院先后印發(fā)實施《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，完善頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃。在有關(guān)部門、各地方共同努力下，投資管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財稅優(yōu)惠、推廣應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策支持體系逐步建立完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，推動形成全球最大的新能源汽車市場。

　　二是得益于下好技術(shù)創(chuàng)新“先手棋”。上世紀(jì)90年代，我國就啟動了新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。新世紀(jì)以來，通過“863計劃”支持“三縱三橫”技術(shù)路線，適度超前布局研發(fā)項目。經(jīng)過多年發(fā)展積累，我國新能源汽車動力電池、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力。

　　三是得益于找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突破口”。堅持產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同謀劃、系統(tǒng)布局，以關(guān)鍵部件為突破口，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與整車集成創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。在動力電池等領(lǐng)域，持續(xù)支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，大力培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)多點突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。

　　四是得益于抓住市場機(jī)制“牛鼻子”。充分發(fā)揮我國汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力和技術(shù)管理經(jīng)驗，調(diào)動地方和企業(yè)發(fā)展新能源汽車的積極性，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。營造公平競爭環(huán)境，通過技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)模式等創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造和引領(lǐng)市場需求，推動產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　盧衛(wèi)生強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有著百年歷史的全球汽車產(chǎn)業(yè)同樣經(jīng)歷著前所未有的重大變革，面臨從驅(qū)動動力、控制方式到產(chǎn)品形態(tài)、運行管理的全方位轉(zhuǎn)變，這與我國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)發(fā)展階段發(fā)生歷史性交匯。

　　我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在加快由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由重點區(qū)域先行向規(guī)?；茝V轉(zhuǎn)變，由起步期進(jìn)入加速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇。

　　不過，盧衛(wèi)生也表示，站在新起點上，我們要清醒看到，當(dāng)前我國新能源汽車發(fā)展仍存在一些不容忽視的問題：市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，但替代優(yōu)勢尚未充分形成；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較堅實，但關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在短板；社會關(guān)注持續(xù)升溫，但盲目發(fā)展存在風(fēng)險。

　　他指出，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于“人到半山，船到中流”的階段。要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢和規(guī)模市場優(yōu)勢，牢牢抓住發(fā)展重要機(jī)遇期和關(guān)鍵窗口期，勠力同心、奮楫前行，共同推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

　　一要堅定發(fā)展方向，促進(jìn)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。要統(tǒng)一思想、堅定信心，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略方向、保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展新能源汽車，不斷增強(qiáng)對傳統(tǒng)燃油汽車的替代優(yōu)勢，推動新能源汽車逐步成為汽車產(chǎn)業(yè)的主體。汽車企業(yè)要主動融入國家戰(zhàn)略、落實國家戰(zhàn)略，科學(xué)把握發(fā)展方向，合理制定發(fā)展目標(biāo)，抓住新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　二要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，引領(lǐng)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。要加快突破新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)，鍛造長板、補(bǔ)齊短板，應(yīng)對化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加快突破新能源汽車動力電池、高效驅(qū)動電機(jī)和車載芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷提升新能源汽車產(chǎn)品性能，促進(jìn)創(chuàng)新成果迭代應(yīng)用。探索車電分離、充換電結(jié)合、電池租賃等模式，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三要加強(qiáng)品牌培育，支撐新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力，積極培育創(chuàng)建知名品牌。支持中國品牌汽車企業(yè)融入國際市場，滿足多元化市場需求。在對外開放合作中，優(yōu)化合作形式、提升合作層次，鼓勵中外企業(yè)面向全球市場共創(chuàng)汽車品牌，實現(xiàn)更高水平的開放合作和互利共贏。

　　四要堅持系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化新能源汽車發(fā)展頂層設(shè)計，完善政策體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體集聚，加快推動兼并重組和落后產(chǎn)能退出，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。嚴(yán)格執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)投資管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防范化解盲目投資、無序擴(kuò)張等風(fēng)險，促進(jìn)新能源汽車持續(xù)健康發(fā)展。

　　五要防范安全風(fēng)險，保障新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。要提升新能源汽車整車和動力電池等關(guān)鍵系統(tǒng)質(zhì)量安全性能，完善新能源汽車信息數(shù)據(jù)采集、傳輸、儲存、使用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保障行車和數(shù)據(jù)安全。增強(qiáng)車用芯片等關(guān)鍵零部件和鎳鈷鋰等戰(zhàn)略性資源保障供給能力，密切關(guān)注市場供需和價格變動情況，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和抗風(fēng)險能力，為新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀