保護(hù)、創(chuàng)新雙管齊下 種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破提速

　　2021年末，種業(yè)振興又迎來一波密集政策支持。剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議再一次強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)推進(jìn)種業(yè)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)。再加上剛剛通過的種子法修訂，將要實(shí)施的種業(yè)振興行動(dòng)方案等，從加大保護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新兩個(gè)方面，進(jìn)一步筑牢種業(yè)振興基礎(chǔ)。

　　近日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議全票通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國種子法〉的決定》，自2022年3月1日起施行。這是繼2015年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂種子法后的又一次重要修改。

　　據(jù)了解，此次種子法修改，通過擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍、擴(kuò)展保護(hù)環(huán)節(jié)、建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度、強(qiáng)化侵權(quán)損害賠償責(zé)任等，加大植物新品種權(quán)的保護(hù)力度。

　　例如，通過擴(kuò)大了植物新品種權(quán)的權(quán)利內(nèi)容及保護(hù)范圍，將使得品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人有更多的取證機(jī)會(huì)主張權(quán)利，從而更好維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，可真正有效地激勵(lì)種業(yè)原始創(chuàng)新。

　　除了加強(qiáng)對(duì)種質(zhì)資源、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外，鼓勵(lì)創(chuàng)新也是未來種業(yè)振興的一個(gè)重點(diǎn)。剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　“藏糧于技”是保障我國糧食安全的重要途徑，而種業(yè)技術(shù)提升是其主要內(nèi)容。今年以來，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門連續(xù)發(fā)布了“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃，各地方政府也出臺(tái)政策加大種業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在接受采訪時(shí)表示，中央已經(jīng)制定了種業(yè)振興行動(dòng)方案，將會(huì)同有關(guān)部門，全面推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化五大行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。

　　據(jù)介紹，目前，我國農(nóng)業(yè)用種安全是有保障的，風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。當(dāng)前我國農(nóng)作物，特別是糧食種子能夠靠自己來解決；畜禽、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達(dá)到75%和85%。未來力求用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)重大突破，加快構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代種業(yè)體系。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，未來將從全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)、大力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展、打擊套牌侵權(quán)等違法行為等方面推進(jìn)種業(yè)發(fā)展。政策層面將推進(jìn)建立健全覆蓋范圍更廣、支持力度更大的種業(yè)政策支持體系，努力形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。各地也將加大政策支持力度，在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)設(shè)出臺(tái)更多更有力度的政策舉措。（記者 李志勇）

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