建立高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-12-15





  再過(guò)不到一個(gè)月,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)就要迎來(lái)正式生效一年的日子。作為中國(guó)對(duì)外簽署的經(jīng)濟(jì)體量最大的自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP生效實(shí)施至今不斷釋放開(kāi)放紅利,凸顯對(duì)區(qū)域和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效應(yīng),成為中國(guó)積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、建立高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系的生動(dòng)寫(xiě)照。


  近年來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷深化,區(qū)域自由貿(mào)易蓬勃發(fā)展,成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要引擎。同時(shí),新冠肺炎疫情陰霾下的國(guó)際市場(chǎng)仍存在諸多挑戰(zhàn),全球市場(chǎng)對(duì)于新動(dòng)力的需求也愈加緊迫,高水平自由貿(mào)易區(qū)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)。


  過(guò)去10年,中國(guó)主動(dòng)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大趨勢(shì),積極與有意愿的國(guó)家和地區(qū)共同建設(shè)互利共贏的自由貿(mào)易區(qū)。10年里,中國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占中國(guó)貿(mào)易總額的比重由2012年的17%提升至2021年的35%,不僅促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為各國(guó)人民帶來(lái)了切實(shí)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福祉。第五屆進(jìn)博會(huì)期間,商務(wù)部研究院發(fā)布《中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)20周年暨RCEP實(shí)施進(jìn)展報(bào)告》指出,自由貿(mào)易區(qū)拉近了中國(guó)與自由貿(mào)易伙伴間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,促進(jìn)了要素流動(dòng)和中間品貿(mào)易往來(lái),進(jìn)一步鞏固了彼此的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系。


  如今,中國(guó)陸續(xù)同全球26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲、非洲,逐步構(gòu)建起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與投資開(kāi)放水平顯著提升,經(jīng)貿(mào)規(guī)則覆蓋領(lǐng)域更加廣泛,承諾水平不斷深化,為形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局發(fā)揮了積極作用。


  黨的二十大報(bào)告提出“擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”,這為新的歷史條件下建設(shè)我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)和推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了要求。


  擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),是我國(guó)實(shí)行更高水平對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。在國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定中,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資、政府采購(gòu)等市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域開(kāi)放水平越來(lái)越高,規(guī)則領(lǐng)域進(jìn)一步延伸至包括環(huán)境在內(nèi)的多方面“邊境后”措施。推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)“擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效”,有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。


  應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)仍存在一些體制性障礙,重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),深度對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,有利于更好發(fā)揮高水平對(duì)外開(kāi)放對(duì)改革、發(fā)展、創(chuàng)新的強(qiáng)大牽引作用,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。


  根據(jù)黨的二十大精神指引,我國(guó)將立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國(guó)人民。


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    “目前全國(guó)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞著制度創(chuàng)新核心,按照中央賦予的特色戰(zhàn)略定位,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上進(jìn)行差別化的探索試驗(yàn)。”在日前舉辦的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在回應(yīng)記者提問(wèn)時(shí)如是說(shuō)。
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