二手車出口“試點(diǎn)時(shí)代”或結(jié)束 全面開放前奏吹響


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-12-22





  日前,商務(wù)部外貿(mào)司發(fā)布了《二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這標(biāo)志著我國(guó)二手車出口即將結(jié)束“試點(diǎn)時(shí)代”。


  記者走訪首批二手車出口試點(diǎn)城市之一天津發(fā)現(xiàn),我國(guó)二手車出口發(fā)展勢(shì)頭良好,已具備全面放開的條件。與此同時(shí),行業(yè)準(zhǔn)入、售后保障和融資困境等問題仍然困擾行業(yè)發(fā)展。受訪人士建議,通過把控出口二手車質(zhì)量、緩解二手車企業(yè)資金壓力、推動(dòng)新能源車企和二手車出口商的良性互動(dòng)等措施助力二手車“出海”。


  二手車出口勢(shì)頭強(qiáng)勁


  海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,自2019年我國(guó)啟動(dòng)二手車出口試點(diǎn)工作以來,我國(guó)二手車出口量屢上新臺(tái)階。繼2021年開啟“萬輛時(shí)代”以來,2022年,這一數(shù)據(jù)躍升至6.9萬輛。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,今年我國(guó)二手車出口數(shù)量將突破10萬輛大關(guān)。


  記者在天津走訪發(fā)現(xiàn),經(jīng)過四年多的時(shí)間,我國(guó)二手車出口行業(yè)正逐步走向規(guī)模化,并呈現(xiàn)出口車型逐漸穩(wěn)定、目標(biāo)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、銷售理念持續(xù)優(yōu)化三方面趨勢(shì)。


  東疆綜合保稅區(qū)是天津二手車出口主要區(qū)域,二手車出口業(yè)務(wù)量占比超6成。東疆綜保區(qū)自貿(mào)局副局長(zhǎng)耿賓遙介紹,自天津獲批試點(diǎn)以來,東疆二手車出口企業(yè)分別探索了工程車、商用車、傳統(tǒng)能源和新能源乘用車等車型出口。其中,新能源二手車出口因供銷兩旺,已成為各二手車出口企業(yè)的主要業(yè)務(wù)板塊,目前占東疆二手車出口車型的七成以上。廣東好車控股有限公司董事長(zhǎng)助理廖智勇認(rèn)為,隨著我國(guó)新能源汽車出口不斷加快,中國(guó)汽車品牌加速在海外建廠布局,二手車出口也會(huì)越來越順暢。


  目前,二手車出口市場(chǎng)正逐步向歐洲延伸。多家受訪二手車企業(yè)表示,我國(guó)二手車出口目標(biāo)市場(chǎng)以中亞五國(guó)、非洲和部分東南亞國(guó)家為主。2022年以來,俄羅斯成為我國(guó)二手車出口的重要市場(chǎng)。天津華圖汽車物流有限公司總經(jīng)理史運(yùn)昇介紹,去年以來,俄羅斯市場(chǎng)持續(xù)表現(xiàn)良好。一并被激活的還有歐洲市場(chǎng),受能源危機(jī)影響,我國(guó)對(duì)西歐、東歐二手車出口量明顯提升,希臘更是在去年上半年成為我國(guó)二手車出口第五大市場(chǎng)。受此激勵(lì),多家受訪二手車企業(yè)都在積極布局歐洲業(yè)務(wù)。


  天津中運(yùn)車達(dá)國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理張雪介紹,為更好服務(wù)西亞和中亞主力市場(chǎng),企業(yè)在喀什搭建了占地9萬余平方米的二手車出口前置倉(cāng),利用喀什區(qū)位優(yōu)勢(shì),將市場(chǎng)反饋較好的車型提前運(yùn)抵后進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)和展示。張雪介紹,前置倉(cāng)不僅能縮短物流時(shí)間,還能變“按單找車”為主動(dòng)推銷,提升了我國(guó)企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和服務(wù)能級(jí)。此外,企業(yè)還將在烏茲別克斯坦打造二手車出口海外倉(cāng),以“雙倉(cāng)聯(lián)動(dòng)”方式進(jìn)一步撬動(dòng)海外市場(chǎng)。


  三重短板待補(bǔ) 切忌“一擁而上”


  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,當(dāng)前,海外市場(chǎng)需求旺盛,我國(guó)二手車出口亟待引入新鮮血液。與此同時(shí),我國(guó)二手車出口業(yè)務(wù)仍在探索階段,為避免“一擁而上,一地雞毛”,全面放開前需關(guān)注行業(yè)準(zhǔn)入、融資渠道和車輛質(zhì)保等短板。


  征求意見稿中提到,未來申報(bào)二手車出口的企業(yè)或?qū)H需提供行業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)發(fā)展方案和規(guī)劃以及企業(yè)基本資質(zhì)等基本情況即可。多位業(yè)內(nèi)人士坦言,二手車出口雖為“藍(lán)?!?,但這門生意并不好做,企業(yè)貿(mào)然入局或?qū)⒃馐芫薮髶p失。


  相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹,與國(guó)內(nèi)二手車生意相比,出口二手車環(huán)節(jié)更多,環(huán)境也更復(fù)雜。我國(guó)新能源車在海外口碑良好,這也要求二手車質(zhì)量能與之匹配。行業(yè)高門檻與市場(chǎng)火熱情緒碰撞,需找準(zhǔn)行業(yè)“活血”、質(zhì)量保障和規(guī)范發(fā)展間平衡點(diǎn),警惕行業(yè)“內(nèi)卷”惡性競(jìng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)不善外匯流失和“想賺快錢”敗壞口碑等情況發(fā)生。


  售后問題也是二手車銷售鏈的重要一環(huán)。我國(guó)汽車在海外的售后市場(chǎng)供應(yīng)鏈剛剛萌芽,記者采訪發(fā)現(xiàn),多家二手車出口企業(yè)通過在主要目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的大型城市建立海外倉(cāng)承擔(dān)售后功能,這種點(diǎn)狀分布的售后基地服務(wù)效果有待觀望。


  受當(dāng)前我國(guó)新能源汽車行業(yè)相對(duì)“年輕”影響,我國(guó)出口新能源二手車車齡通常較短,短期不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模質(zhì)保問題。但隨著以網(wǎng)約退役車為代表的新能源二手車逐漸出口,售后維保能否跟上,成為出口二手車口碑的關(guān)鍵所在。


  此外,與傳統(tǒng)造車企業(yè)相同,融資難是制約二手車企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,在銀行看來,注冊(cè)時(shí)間普遍較短且輕資產(chǎn)屬性的二手車出口企業(yè)并不是優(yōu)質(zhì)授信主體。二手車貨值較大,普惠貸款能為企業(yè)解決的問題相當(dāng)有限。耿賓遙介紹,目前區(qū)內(nèi)已有企業(yè)因?yàn)殄X不夠,出現(xiàn)客戶上門但不敢“接單”的情況?!耙?yàn)槿卞X,搭建海外售后體系暫時(shí)不敢想?!?/p>


  穩(wěn)準(zhǔn)入、縮周期、促溝通助力“出?!?/strong>


  二手車全面“出海”近在眼前,面對(duì)試點(diǎn)期間出現(xiàn)的問題,業(yè)內(nèi)人士建議從產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)、緩解資金壓力等方面著手,推動(dòng)二手車“出?!毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)。


  打鐵還需自身硬。首先,應(yīng)嚴(yán)把出口二手車質(zhì)量,嚴(yán)守中國(guó)新能源車口碑。征求意見稿中提到,將以第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和出口汽車在“全國(guó)汽車維修電子健康檔案”中的維修記錄作為車輛的質(zhì)量依據(jù)。但多數(shù)受訪人士表示對(duì)該系統(tǒng)并不了解。


  多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,因檔案正處于建設(shè)和應(yīng)用初期,數(shù)據(jù)完整性仍有待觀察,建議打破保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)壁壘以豐富檔案數(shù)據(jù),為出口二手車質(zhì)量“保駕護(hù)航”。


  其次,相關(guān)部門可以加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),多舉措緩解企業(yè)資金壓力。受行業(yè)特征影響,二手車出口回款周期普遍較長(zhǎng),企業(yè)資金占?jí)合鄬?duì)嚴(yán)重。對(duì)此,東疆綜保區(qū)稅務(wù)局通過壓縮受理、審批和開票環(huán)節(jié)時(shí)間加快退稅進(jìn)度,緩解企業(yè)資金壓力。東疆綜保區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,東疆一二類二手車出口企業(yè)平均辦理時(shí)限約為3個(gè)工作日,全部出口企業(yè)平均辦理時(shí)限也能控制在6個(gè)工作日以內(nèi)。


  此外,為避免企業(yè)盲目入行而遭受損失,有關(guān)部門也應(yīng)通過培訓(xùn)交流會(huì)、設(shè)置企業(yè)服務(wù)專員等方式,解決企業(yè)急難愁盼問題,引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)快速進(jìn)入正軌。


  還可以推動(dòng)新能源車企和二手車出口商間良性互動(dòng)。近年來,新能源車企和二手車出口商之間“準(zhǔn)新車”爭(zhēng)議不斷。耿賓遙認(rèn)為,隨著二手車出口規(guī)模擴(kuò)大,以長(zhǎng)庫(kù)存車為代表的出口“準(zhǔn)新車”終將成為歷史。天津市二手車出口協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張婷婷表示,由于主機(jī)廠對(duì)于海外授權(quán)出口或者建廠會(huì)相對(duì)慎重,導(dǎo)致授權(quán)體系下整車出口品牌車型少,布局不充分。二手車出口政策出臺(tái)后,部分海外客戶可以通過二手車出口方式采購(gòu)到中國(guó)品牌汽車,也是中國(guó)整車出口的一個(gè)有益補(bǔ)充。


  業(yè)內(nèi)人士建議,希望有關(guān)部門促成新能源車企和二手車出口商互動(dòng)機(jī)制,以研討會(huì)、交流會(huì)等方式,促進(jìn)雙方信息互聯(lián)互通,在消除分歧的同時(shí)促進(jìn)各自行業(yè)良性發(fā)展。(記者 梁姊 李亭)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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