資金融通是“一帶一路”倡議的“五通”之一,也是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。中國銀行業(yè)是如何為“一帶一路”服務(wù)的?給中外資企業(yè)和相關(guān)各國提供了哪些支持?11日中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長潘光偉和四家銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在國新辦發(fā)布會上,回應(yīng)了相關(guān)問題。
優(yōu)化海外布局為中外資企業(yè)提供多元化金融服務(wù)
“資金融通是‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐,我國銀行業(yè)通過銀團(tuán)貸款、產(chǎn)業(yè)基金、對外承包工程貸款、互惠貸款等多樣化金融工具,合理引導(dǎo)信貸投放,支持項(xiàng)目涵蓋公路、鐵路、港口、電力、通信等多個領(lǐng)域。”潘光偉表示。
據(jù)介紹,“一帶一路”倡議提出以來,截至2016年底,國開行在“一帶一路”沿線國家累計(jì)發(fā)放貸款超過1600億美元,余額超過1100億美元。進(jìn)出口銀行支持“一帶一路”項(xiàng)目1200多個,簽約金額超過7000億元人民幣。工商銀行累計(jì)支持“一帶一路”沿線項(xiàng)目212個,承貸金額674億美元;中國銀行跟進(jìn)“一帶一路”大型項(xiàng)目460個,提供授信支持680億美元。
除資金支持外,中資銀行積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,為中外資企業(yè)提供多元化金融服務(wù),包括為企業(yè)跨境貿(mào)易提供結(jié)算、清算、匯兌等便利性支持,為跨境投資提供財(cái)務(wù)顧問、并購搭橋、股權(quán)融資等投行服務(wù),幫助企業(yè)合理評估風(fēng)險(xiǎn),提供套期保值、掉期等衍生工具有效對沖風(fēng)險(xiǎn)。
工商銀行副行長張紅力表示,該行推出跨境雙向人民幣資金池、境外人民幣融資、跨境人民幣租賃、境外人民幣債以及熊貓債承銷發(fā)行等產(chǎn)品,建立橫跨了亞、歐、美的全球人民幣清算網(wǎng)絡(luò),使在“一帶一路”當(dāng)中的資金融通能夠比較暢通。
提供跨境金融服務(wù),離不開機(jī)構(gòu)布局的完善。截至2016年末,共有9家中資銀行在26個“一帶一路”沿線國家設(shè)立了62家一級機(jī)構(gòu),其中包括18家子行、35家分行、9家代表處。
滿足資金需求構(gòu)建合作開放的金融服務(wù)體系
“一帶一路”沿線國家多數(shù)都是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體,涉及的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)資金需求量比較大。
據(jù)介紹,國開行在“一帶一路”沿線國家儲備項(xiàng)目有500多個,融資總需求達(dá)3500億美元。工商銀行的儲備項(xiàng)目有400多個,3300多億美元。
“我們儲備項(xiàng)目的單體規(guī)模越來越大,從原來的幾千萬、幾億美元到數(shù)十億甚至上百億美元,這些項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至對整個區(qū)域發(fā)展的重要性越來越強(qiáng)。項(xiàng)目參與方和合作方越來越多,這對項(xiàng)目的執(zhí)行能力和風(fēng)險(xiǎn)把控能力的要求也越來越高,但我們有信心做好。”張紅力說。
潘光偉表示,“一帶一路”沿線的項(xiàng)目資金需求量大,期限長,需要構(gòu)建一個由政策性銀行、商業(yè)銀行和國際性開發(fā)機(jī)構(gòu)組成的多元的、開放式的金融服務(wù)體系,共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。
“政策性銀行和商業(yè)性銀行等各類金融機(jī)構(gòu)功能定位不一樣,在支持‘一帶一路’的過程中,要發(fā)揮其各自優(yōu)勢,逐步建立功能互補(bǔ)、優(yōu)勢特色明顯的開放性金融支持保障體系,為‘一帶一路’建設(shè)提供長期、市場化、互利多贏的金融保障支持。”他說。
潘光偉表示,在今后“一帶一路”建設(shè)中,還需要調(diào)動各種資源,開展新型的國際投融資模式,吸引國際資本支持“一帶一路”建設(shè),需要繼續(xù)加強(qiáng)同國際上的多邊、雙邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,同時更好地發(fā)揮好亞投行、絲路基金的作用。
針對如何平衡支持“一帶一路”建設(shè)和限制資本外流的關(guān)系,潘光偉表示,最近出臺的相關(guān)監(jiān)管政策,目的是限制一些投機(jī)性的境外投資,比如說炒房地產(chǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)較大的并購或海外投資,但對“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的投資并沒有限制,打開的窗戶不會關(guān)上。
源頭抓起積極有效防控風(fēng)險(xiǎn)
銀行業(yè)在支持“一帶一路”建設(shè)的過程當(dāng)中,既有發(fā)展機(jī)遇,也面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
潘光偉說,“一帶一路”沿線國家地區(qū)的項(xiàng)目期限比較長,投資需求量大,部分項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯。而且各國政治、經(jīng)濟(jì)情況不太一致,有的企業(yè)履約還款能力存在不確定性,有一定信用風(fēng)險(xiǎn)。
他表示,近年來世界各國央行的貨幣政策、匯率政策不一致,溢出效應(yīng)比較明顯,國際資本市場、外匯市場、大宗商品市場的變動比較大,對銀行業(yè)管控市場風(fēng)險(xiǎn)能力提出了挑戰(zhàn)。此外,我國銀行業(yè)“走出去”還面臨如何遵守國際監(jiān)管規(guī)則和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),特別是反洗錢、反恐等方面的監(jiān)管規(guī)定。
國開行副行長丁向群表示,該行的貸款十分注重項(xiàng)目的自償性,項(xiàng)目選擇上一定是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,并且在經(jīng)濟(jì)上具有可行性的項(xiàng)目。到目前為止,絕大部分項(xiàng)目都產(chǎn)生了良好的現(xiàn)金流,還本付息正常。
“對少數(shù)主權(quán)類客戶的貸款,對合作國的財(cái)政狀況和主權(quán)信用等級等方面有嚴(yán)格要求,對授信額度以及貸款集中度等有著嚴(yán)格限制,這樣可以從源頭上把住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”她說。
進(jìn)出口銀行副行長孫平表示,該行建立了比較完善的國別風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對每一個國家都設(shè)計(jì)了債務(wù)上限,當(dāng)貸款接近上限的時候,就會把握放款節(jié)奏,認(rèn)真評估每一個項(xiàng)目。
“我們可以建立相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,整合各種資源,我國銀行業(yè)有非常好的內(nèi)控、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控的技術(shù),這是我們應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢。”潘光偉說。(記者李延霞 許晟)
轉(zhuǎn)自:新華社
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