“新能源汽車藍(lán)皮書”2017版8月3日在京發(fā)布，這是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究性年度報(bào)告，2013年首次出版，已出第五冊(cè)。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 藍(lán)皮書指出，我國(guó)自“八五”時(shí)期開始支持電動(dòng)汽車的發(fā)展，自2009年開始實(shí)施推廣工作，到2016年底我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)推廣已達(dá)100萬(wàn)輛，連續(xù)兩年成為世界最大的新能源汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。同時(shí)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)新能源汽車推廣量占全國(guó)的75%左右。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，強(qiáng)有力的政策支持功不可沒，應(yīng)客觀認(rèn)識(shí)已實(shí)施的政策發(fā)揮的作用。一是產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)離不開政策的全方位支持，尤其是補(bǔ)貼政策連續(xù)8年的支持，對(duì)產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)起到了至關(guān)重要的決定性作用。二是目前的產(chǎn)業(yè)政策已相對(duì)完善，基本適用行業(yè)發(fā)展情況。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，超出政策設(shè)計(jì)預(yù)期，留給政策研究的時(shí)間極為有限，因而在政策實(shí)踐中難免會(huì)出現(xiàn)小的瑕疵。
受益于相關(guān)政策的不斷落實(shí)和新能源產(chǎn)品技術(shù)性能的不斷成熟，2016年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有所提升，但綜合排名仍居第四位，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距逐漸縮小。除顯示競(jìng)爭(zhēng)力排名第一外，其他幾項(xiàng)指標(biāo)相比主要汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、德國(guó)、日本等仍有一定差距，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、成本偏高、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不夠完善、關(guān)鍵技術(shù)水平有待提高等方面，從而造成產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力都較低。
美國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)2016年排名第一，在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位。中國(guó)新能源汽車指數(shù)排名取得一定進(jìn)步，主要得益于新能源汽車持續(xù)的政策支持和產(chǎn)銷規(guī)模的快速增長(zhǎng)。
中國(guó)新能源汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名最后的主要原因是自主開發(fā)能力和前瞻性技術(shù)投入不足，進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力較差。甚至還有部分企業(yè)短期依靠不正當(dāng)手段來獲得財(cái)政補(bǔ)貼，并未真正落實(shí)新能源汽車中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。與國(guó)際巨頭企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)成熟車型產(chǎn)品較少、產(chǎn)品性價(jià)比低、企業(yè)規(guī)模偏小，在產(chǎn)品性能、生產(chǎn)一致性、產(chǎn)品質(zhì)量等方面差距仍然較大。如，把電池組成一個(gè)電池包的技術(shù)，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有明顯差距，空調(diào)制熱可能影響續(xù)航里程20%~40%。單類電動(dòng)汽車產(chǎn)品仍然無法形成規(guī)模效應(yīng)，50多萬(wàn)輛的產(chǎn)量由無數(shù)種車型所構(gòu)成，單型號(hào)車型產(chǎn)量仍然相對(duì)較低。
目前來看，由于電池成本的昂貴以及充電設(shè)施的滯后，后補(bǔ)貼時(shí)代新能源汽車依然處于弱勢(shì)。預(yù)計(jì)到2025年，新能源汽車與燃油汽車具有相同的購(gòu)買經(jīng)濟(jì)性，因此在2025年前產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然需要政策繼續(xù)支持。后補(bǔ)貼時(shí)代還有很多戰(zhàn)略性重大問題需要深入研究，產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待加快進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。應(yīng)在深入研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建更加完整的綜合性政策體系。
藍(lán)皮書指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)基本建立了完善的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、引導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)、規(guī)范行業(yè)、推進(jìn)市場(chǎng)化方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。
藍(lán)皮書指出，應(yīng)綜合研究新能源汽車的社會(huì)成本，檢測(cè)必要性，設(shè)定一套新能源汽車專屬年檢標(biāo)準(zhǔn)和流程。新能源汽車專屬年檢制度的設(shè)定應(yīng)該秉持兩個(gè)基本原則：一是非破壞性，二是可重復(fù)性。新能源汽車年檢可設(shè)定基本的物理性檢測(cè)項(xiàng)目，如外觀檢查、底盤相應(yīng)的性能檢測(cè)等。而對(duì)于作為新能源汽車關(guān)鍵零部件的電池和電機(jī)的檢測(cè)，可參考傳統(tǒng)燃油汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、VIN碼，為電池和電機(jī)設(shè)定特定的編碼。把核對(duì)編碼的一致性作為車檢部門檢測(cè)的主要內(nèi)容，并納入車輛登記證的管理制度中。
近年來，我國(guó)新能源汽車步入發(fā)展快車道，一方面，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升、行業(yè)呈現(xiàn)投資熱、潛在消費(fèi)升溫；另一方面，電動(dòng)汽車在實(shí)際使用中和極端環(huán)境下出現(xiàn)的各種性能問題和安全問題也愈加引發(fā)消費(fèi)者、行業(yè)和媒體的關(guān)注，亟待進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和引導(dǎo)。目前，我國(guó)尚未發(fā)布全方位反映新能源汽車行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品品質(zhì)、城市環(huán)境、使用狀況、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，因此，有必要建立相關(guān)指數(shù)更直觀和宏觀地體現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
藍(lán)皮書指出，預(yù)計(jì)2017年國(guó)產(chǎn)新能源汽車銷量為75萬(wàn)輛，進(jìn)口新能源汽車2萬(wàn)輛，綜合看有望達(dá)到77萬(wàn)輛。（王亮）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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