我國(guó)加快構(gòu)建綠色制造體系 綠色設(shè)計(jì)不可或缺

　　9月4日，工信部發(fā)布2017年第一批綠色制造、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等示范名單，包括綠色工廠201家，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品193種，綠色園區(qū)24個(gè)，綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)15家。

 

　　“綠色設(shè)計(jì)，是貫徹落實(shí)‘十三五’工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)之一，也是構(gòu)建綠色制造體系的關(guān)鍵內(nèi)容。因?yàn)橥菩泄I(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)，是從源頭生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的最佳途徑。”工信部節(jié)能司相關(guān)負(fù)責(zé)人在上述名單發(fā)布當(dāng)天接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

 

 

　　中共中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》提出，要提供更多綠色產(chǎn)品，培育綠色消費(fèi)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)品。因此，是否能夠設(shè)計(jì)和制造出更多綠色產(chǎn)品，影響著生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的成敗。

 

　　《中國(guó)制造2025》明確要全面推行綠色制造，加快構(gòu)建由綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈和綠色企業(yè)等要素組成的綠色制造體系。研究表明，產(chǎn)品全生命周期80％的資源環(huán)境影響取決于設(shè)計(jì)階段。因此，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段就系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，考慮綠色設(shè)計(jì)理念勢(shì)在必行。

 

　　近年來(lái)，開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)，探索建立不同行業(yè)和產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，是工信部節(jié)能司針對(duì)推進(jìn)綠色制造所做的重點(diǎn)工作之一。

 

　　經(jīng)過(guò)2~3年的實(shí)踐，目前，共有兩批99家企業(yè)成為國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)試點(diǎn)（涉及鋼鐵、有色、機(jī)械、電子、紡織等9大行業(yè)，覆蓋27個(gè)省、1個(gè)單列市、21個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及2家央企），包括華為、聯(lián)想、包鋼、長(zhǎng)安汽車、泉林等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。而此次正式發(fā)布的示范企業(yè)名單，是在試點(diǎn)企業(yè)范圍內(nèi)，經(jīng)過(guò)企業(yè)自評(píng)價(jià)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、省級(jí)工信主管部門推薦、專家論證、復(fù)核以及網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的。這193個(gè)首批綠色設(shè)計(jì)示范產(chǎn)品，包括廣州立白公司的生姜洗潔精等家用洗滌劑產(chǎn)品58種、山東天野塑化公司的全生物降解地膜等可降解塑料類11種、云南南寶生物公司的1.5%除蟲菊素水乳劑殺蟲劑1種、格力電器（石家莊）公司的變頻分體掛壁式空調(diào)器等房間空氣調(diào)節(jié)器類10種、青島海爾公司的強(qiáng)力波洗衣機(jī)等電動(dòng)洗衣機(jī)21種、合肥美菱公司的冷藏冷凍箱等家用電冰箱類77種、九牧廚衛(wèi)公司的連體坐便器等衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品2種等，均來(lái)自與人們生活息息相關(guān)、且在資源消耗和環(huán)境污染方面影響較大的工業(yè)企業(yè)。通過(guò)發(fā)布示范、樹(shù)立典型，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)共同推進(jìn)綠色制造。

 

 

　　可以說(shuō)，“十二五”以來(lái)，基于產(chǎn)品全生命周期考慮的綠色設(shè)計(jì)，逐步成為工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域中的重要內(nèi)容。由此，綠色設(shè)計(jì)的政策體系也從無(wú)到有、逐步建立起來(lái)。

 

　　2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》的發(fā)布，讓推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的要求更加明確。

 

　　2013年1月，工信部、發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕58號(hào)），這是我國(guó)首次以政府文件的形式提出綠色設(shè)計(jì)的定義，并按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，明確工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)推行思路、目標(biāo)和任務(wù)。

 

　　“十三五”時(shí)期，工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的政策體系建設(shè)將深入推進(jìn)。根據(jù)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，對(duì)綠色設(shè)計(jì)體系建設(shè)任務(wù)提出如下要求：一是深入推進(jìn)試點(diǎn)示范，開(kāi)展典型產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)水平評(píng)價(jià)試點(diǎn)，培育一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，制定一批綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；二是加快綠色設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，重點(diǎn)突破產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)，開(kāi)展基于全生命周期的綠色評(píng)價(jià)技術(shù)研究；三是夯實(shí)綠色設(shè)計(jì)推進(jìn)基礎(chǔ)，加快建設(shè)覆蓋工業(yè)產(chǎn)品全生命周期的生態(tài)影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；四是強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)管理體系，健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立自我評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)與政府引導(dǎo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

 

 

　　“十二五”期間，我國(guó)制定發(fā)布了綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則、標(biāo)識(shí)以及一批典型產(chǎn)品的評(píng)價(jià)等系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有序推進(jìn)。

 

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)將進(jìn)一步推進(jìn)。工信部、國(guó)標(biāo)委《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕304號(hào)）中明確提出了，未來(lái)我國(guó)建立綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的思路、目標(biāo)和任務(wù)，綠色產(chǎn)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)是重點(diǎn)內(nèi)容之一。

 

　　此外，為更好地利用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)，工信部指導(dǎo)和支持第三方機(jī)構(gòu)搭建了綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)水平評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)過(guò)程中，指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)先后發(fā)布了2批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品目錄，共計(jì)119種產(chǎn)品進(jìn)入目錄。

 

　　接下來(lái)，根據(jù)《中國(guó)制造2025》和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》的總體部署和有關(guān)要求，工信部將進(jìn)一步完善政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的綠色產(chǎn)品推廣機(jī)制，計(jì)劃在“十三五”期間，培育百家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，提升綠色產(chǎn)品品牌影響力；開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)與制造一體化關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，建設(shè)100個(gè)左右綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)；完善綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名錄，力爭(zhēng)推廣萬(wàn)種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。由此，將繼續(xù)開(kāi)展第三批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)試點(diǎn)驗(yàn)收工作；實(shí)施綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)等綠色制造集成示范項(xiàng)目，突破和應(yīng)用一批綠色設(shè)計(jì)與制造一體化關(guān)鍵技術(shù)；加大對(duì)第一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，更好地利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 鄭春蕾 高明靜）