進(jìn)入9月，海上風(fēng)電的好消息不斷。
9月8日，中國(guó)海裝華能如東海上風(fēng)電項(xiàng)目20臺(tái)5MW機(jī)組全部完成調(diào)試并網(wǎng)；9月10日，國(guó)內(nèi)已建成的最大海上風(fēng)電場(chǎng)——魯能東臺(tái)海上風(fēng)電項(xiàng)目50臺(tái)風(fēng)機(jī)全部并網(wǎng)發(fā)電；9月13日，河北省首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目——樂(lè)亭菩提島海上風(fēng)電場(chǎng)工程全面進(jìn)入風(fēng)機(jī)組裝階段，預(yù)計(jì)2018年年底建成并網(wǎng)發(fā)電；福清興化灣海上風(fēng)電項(xiàng)目一期首批機(jī)組將于9月中旬正式并網(wǎng)發(fā)電。
（資料圖片 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)） 海上風(fēng)電的核準(zhǔn)也有所提速。
中廣核陽(yáng)江南鵬島40萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目在近日獲得廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)，力爭(zhēng)今年底開工建設(shè)；粵電陽(yáng)江沙扒海上風(fēng)電項(xiàng)目在9月19日進(jìn)入核準(zhǔn)前公示階段。
與被限制的陸上風(fēng)電相比，從2016年開始，海上風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。但同時(shí)，海上風(fēng)電是否會(huì)走陸上風(fēng)電的老路也值得仔細(xì)考慮。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向記者指出，海上風(fēng)電的消納不需要擔(dān)憂。陸上風(fēng)電過(guò)剩是因?yàn)橐婚_始走了彎路，“風(fēng)電三峽”路線導(dǎo)致過(guò)于集中。而海上風(fēng)電則需要集中來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。而且海上風(fēng)電的發(fā)電時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備利用率比陸上風(fēng)電高了一倍，且有一定規(guī)律性，有利于峰谷的調(diào)配，相比之下，陸上風(fēng)電很難調(diào)節(jié)。
同時(shí)，隨著綠證制度的完善，可再生能源將更有市場(chǎng)。
裝備升級(jí)
實(shí)際上，我國(guó)海上風(fēng)電規(guī)劃和建設(shè)速度從2016年就開始明顯加速。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)(吊裝量)154臺(tái)，容量達(dá)59萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)64%，為歷年之最；累計(jì)裝機(jī)量達(dá)163萬(wàn)千瓦，居全球第三位。
而從招標(biāo)量的角度看更為直接，金風(fēng)科技投資者關(guān)系經(jīng)理王蔚祺表示，2017年前6個(gè)月，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備合計(jì)招標(biāo)15.3GW，同比增長(zhǎng)7.1%。其中海上風(fēng)電招標(biāo)2.07GW，占全國(guó)招標(biāo)量的13.5%、同比增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。
韓曉平認(rèn)為，最核心的原因是近幾年海上風(fēng)電技術(shù)不斷完善，裝備更加先進(jìn)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)本土化。
的確，從最近的海上風(fēng)電項(xiàng)目看，許多都被貼上了“首個(gè)”的標(biāo)簽。例如，中廣核陽(yáng)江南鵬島項(xiàng)目是我國(guó)迄今為止一次性核準(zhǔn)的單體最大容量海上風(fēng)電項(xiàng)目。
中國(guó)海裝華能如東海上風(fēng)電項(xiàng)目是我國(guó)第一個(gè)完成海上低電壓穿越測(cè)試的機(jī)型、第一個(gè)獲得設(shè)計(jì)認(rèn)證和型式認(rèn)證、第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并批量生產(chǎn)的海上風(fēng)電機(jī)組。
魯能東臺(tái)海上風(fēng)電項(xiàng)目創(chuàng)下了目前國(guó)內(nèi)建成海上風(fēng)電離岸距離最遠(yuǎn)、單位容量最大、海域情況最為復(fù)雜、電壓等級(jí)最高等四個(gè)行業(yè)之最。
“裝備方面，風(fēng)機(jī)單機(jī)規(guī)模加大，另外，葉片的安全性也得到提升。海上風(fēng)電最棘手的問(wèn)題是需要抗擊強(qiáng)風(fēng)暴，以前的海上風(fēng)機(jī)葉片容易被吹走，但經(jīng)過(guò)今年夏天接踵而至的幾次大風(fēng)暴，問(wèn)題明顯改善。這發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，海上風(fēng)電技術(shù)愈加成熟，能夠更有把握地拓展市場(chǎng)。” 韓曉平說(shuō)。
另外，他還指出，國(guó)家海洋局、漁民等相關(guān)主體對(duì)于海上風(fēng)電的接納度也有提高。海上風(fēng)電對(duì)于養(yǎng)殖并不構(gòu)成直接的影響，而且可以減緩風(fēng)暴，同時(shí)能夠有所補(bǔ)貼，漁民開始慢慢接受。
而在未來(lái)幾年，這種建設(shè)速度將繼續(xù)保持。
根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020 年，全國(guó)海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000 萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500 萬(wàn)千瓦以上。
雖然據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量占全球的11%，取代了丹麥，躍居第三位。但海上風(fēng)電在風(fēng)電整體裝機(jī)容量中的占比只有0.7%，遠(yuǎn)低于英國(guó)、丹麥、德國(guó)的35.7%、25.8%和7.3%。
丹麥能源咨詢公司MAKEConsulting數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展速度將加快，并于2020年超過(guò)國(guó)家能源局制定的相關(guān)目標(biāo)。海上風(fēng)電新增并網(wǎng)于2018年邁入吉瓦級(jí)，并于2020年達(dá)到6.1吉瓦，海上風(fēng)電發(fā)展提速。
消納“零壓力”
在500萬(wàn)千瓦的藍(lán)圖下，各地區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目開始競(jìng)速。目前東南沿海地區(qū)的各省(市)已規(guī)劃的海上風(fēng)電容量合計(jì)超過(guò)了56GW。江蘇之后，福建、廣東、山東等成為海上風(fēng)電的后起之秀。
以福建省為例，今年3月國(guó)家能源局復(fù)函同意福建省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告。福建省海上風(fēng)電規(guī)劃總規(guī)模1330萬(wàn)千瓦，包括福州、漳州、莆田、寧德和平潭所轄海域17個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。到2020年底，福建省海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上，到2030年底要達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上。即使從全國(guó)的海上風(fēng)電配額來(lái)看也不小。
而且?guī)?dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃風(fēng)電機(jī)組年產(chǎn)能150萬(wàn)~180萬(wàn)千瓦的福建三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園于今年7月30日開工建設(shè)，主體工程預(yù)計(jì)將在2018年12月全部建成。
海上風(fēng)電的集中規(guī)劃讓人聯(lián)想到此前陸上光電也經(jīng)歷過(guò)的搶上潮以及后續(xù)的消納問(wèn)題。
特別是福建省，因?yàn)楹穗姀S廠址資源多，已經(jīng)擁有了福清、寧德核電廠共8個(gè)在運(yùn)核電機(jī)組，同時(shí)還有福清5號(hào)、6號(hào)核電機(jī)組在建，另外水電資源也比較豐富，本身已經(jīng)存在消納緊張。
不過(guò)，韓曉平向記者指出，海上風(fēng)電不會(huì)重蹈陸上風(fēng)電覆轍，“綠色證書制度將幫助可再生清潔能源消納”。
國(guó)家推出的綠色電力證書制度，是保證可再生能源配額制度有效貫徹的配套措施，它將市場(chǎng)機(jī)制和鼓勵(lì)政策有機(jī)的結(jié)合，使得各責(zé)任主體通過(guò)高效率和靈活的交易方式，用較低的履行成本來(lái)完成政府規(guī)定的配額。
韓曉平表示，在這種情況下，有綠證的電就會(huì)成為香餑餑，根據(jù)整個(gè)電力市場(chǎng)供需關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。而且，這之后可能就不再需要市場(chǎng)補(bǔ)貼。“就像銀行的隔夜拆借利率一樣，借出的一方能夠獲得較高的收益。綠證交易市場(chǎng)建立之后，問(wèn)題將迎刃而解。”
而且，一位電力規(guī)劃人士指出，海上風(fēng)電規(guī)模目前較小，不會(huì)造成消納的壓力。
另一方面，就福建省本身來(lái)說(shuō)，福建將成為未來(lái)中國(guó)最重要的清潔能源重鎮(zhèn)，在中國(guó)整個(gè)區(qū)間能源結(jié)構(gòu)中起到重要的作用。
國(guó)家能源局也考慮到消納問(wèn)題，在上述對(duì)于福建省的復(fù)函中，指出“國(guó)家能源局將抓緊組織開展福建海上風(fēng)電消納研究；規(guī)劃實(shí)施中，要落實(shí)電力消納市場(chǎng)，盡量避免棄風(fēng)”。
相對(duì)于消納問(wèn)題，國(guó)家對(duì)于海上風(fēng)電支持力度最大的環(huán)節(jié)在于電價(jià)，業(yè)界普遍認(rèn)為，短時(shí)間內(nèi)海上風(fēng)電還需要靠電價(jià)補(bǔ)貼支持。
2014年6月5日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布海上風(fēng)電價(jià)政策。政策規(guī)定，對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，潮間帶0.75元/千瓦時(shí)(含稅)，近海0.85元/千瓦時(shí)(含稅)。這使得海上風(fēng)電項(xiàng)目的成本收益情況更加明確，據(jù)當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)分析，其中近海和潮間帶的內(nèi)部收益率分別可以保證在12%和10%以上。
值得注意的是，上述政策中提及的電價(jià)適用對(duì)象為2017年以前(不含2017年)投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目，指出2017年及以后投運(yùn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，將根據(jù)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和項(xiàng)目建設(shè)成本變化，結(jié)合特許權(quán)投標(biāo)情況研究制定。
不過(guò)，根據(jù)2017年初《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》，對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)依舊保持之前水平。
對(duì)于一直保持高額的電價(jià)補(bǔ)貼，韓曉平認(rèn)為，實(shí)際上海上風(fēng)電的總量不大，500萬(wàn)千瓦的規(guī)劃，國(guó)家還是可以承受的，所以一直保持，主要作用在于引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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