《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從25日召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)上獲悉，目前我國(guó)已經(jīng)初步成為經(jīng)貿(mào)大國(guó)，下一步將開啟向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新征程。經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將分三步走：2020年前，進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位；2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)；2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。在這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃圖中，作為落實(shí)十九大精神開局之年的2018年，促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)一攬子新政將蓄勢(shì)待發(fā)。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 在即將過去的一年，我國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交出亮眼成績(jī)單：前11個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%；前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.5%，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。貨物貿(mào)易總額超過25萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.6%，增速創(chuàng)六年來新高。利用外資實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)，增長(zhǎng)9.8%，制造業(yè)利用外資扭轉(zhuǎn)了過去五年連續(xù)下跌的局面。對(duì)外投資發(fā)展更加穩(wěn)健，上億美元并購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到52個(gè)，非理性投資得到有效遏制。
全球來看，我國(guó)已經(jīng)是第一大貨物貿(mào)易國(guó)和第一大出口國(guó)，商品消費(fèi)、對(duì)外投資、貨物進(jìn)口、服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)居全球第二、利用外資穩(wěn)居世界前三。這既是我國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域過去五年取得的成就，也是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)貿(mào)在全世界版圖中的“新坐標(biāo)”。
“這些成績(jī)充分說明，我國(guó)已經(jīng)初步成為經(jīng)貿(mào)大國(guó)。”商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山指出，站在新起點(diǎn)上，要鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位，開啟邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)新征程，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
我國(guó)分三步走的經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)施工設(shè)計(jì)圖已經(jīng)浮現(xiàn)，“努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)”成為新時(shí)代商務(wù)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)。如何理解經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的含義？業(yè)內(nèi)專家指出，這一目標(biāo)應(yīng)該既涵蓋總量規(guī)模，也涵蓋質(zhì)量結(jié)構(gòu)；既包括消費(fèi)強(qiáng)國(guó)，也包括貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
在這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃圖中，一系列具體舉措已經(jīng)開始醞釀?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等一攬子新政將在明年蓄勢(shì)待發(fā)。
在具體政策方面，將啟動(dòng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。具體包括打造城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心，實(shí)施商圈消費(fèi)引領(lǐng)工程，搭建國(guó)際消費(fèi)新平臺(tái)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈，建設(shè)放心消費(fèi)環(huán)境等六個(gè)方面。
“從工作安排看，目前我們已經(jīng)完成了行動(dòng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)圖，下一步，我們將進(jìn)一步修改完善設(shè)計(jì)圖，制定施工圖，擬于明年上半年全面啟動(dòng)實(shí)施。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司司長(zhǎng)陳國(guó)凱介紹說。
在推動(dòng)外貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)任鴻斌介紹，主要是力爭(zhēng)推動(dòng)五個(gè)轉(zhuǎn)變，即推動(dòng)出口由貨物為主，向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主，向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主，向制度規(guī)范和法治化國(guó)際化轉(zhuǎn)變；推動(dòng)我在全球經(jīng)濟(jì)治理的地位由遵守、跟隨國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主，向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。
具體而言，包括加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、高水平的貿(mào)易平臺(tái)等建設(shè)；加快培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)；促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；繼續(xù)實(shí)施積極的進(jìn)口政策；大力推進(jìn)貿(mào)易便利化，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境等舉措。
以培育新業(yè)態(tài)為例，任鴻斌告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前我國(guó)共有超過5000家跨境電商平臺(tái)、20萬(wàn)家跨境電商企業(yè)。今年前10個(gè)月，13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)出口增長(zhǎng)一倍以上，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口增幅達(dá)到33.3%。要進(jìn)一步推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，適時(shí)擴(kuò)大綜合試驗(yàn)區(qū)范圍，提高市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式便利化水平，推動(dòng)出臺(tái)更多綜服企業(yè)支持政策等。
“作為地方商務(wù)工作的代表，在會(huì)場(chǎng)聽到建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)非常振奮。”青島市商務(wù)局局長(zhǎng)馬衛(wèi)剛告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，在青島市傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易加快向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變的背景下，隨著服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易和境外投資企業(yè)海外銷售額快速增長(zhǎng)，貨物貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和交易方式已發(fā)生積極變化。
他表示，在此背景下，青島已經(jīng)在全國(guó)率先探索了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行指標(biāo)體系。“這一體系在貨物進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌納入服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易和境外投資貿(mào)易營(yíng)銷額兩項(xiàng)指標(biāo)，可以有效解決傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)辦法不能全面真實(shí)客觀反映企業(yè)國(guó)際貿(mào)易實(shí)績(jī)的問題，有利于加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展、雙向投資貿(mào)易協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集聚催生新的外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能。”（記者 孫韶華）
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