近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布最新數據顯示，２０１７年國內汽車銷量增速不會達到年初預計的５％，甚至突破４％都是問題。與之形成鮮明對比的是，２０１７年１－１１月，新能源汽車市場的發(fā)展情況符合預期，２０１７全年累計銷量或將接近８０萬輛，與年初預計差距不大。
（圖片來源：互聯網） 對于２０１８年國內車市走向，專家認為，汽車市場的發(fā)展離不開宏觀經濟，而我國經濟目前追求的是“高質量”，而“速度”并不是核心。綜合種種因素來看，２０１８年我國車市或將出現４％左右的增速。與此同時，新能源汽車仍將如２０１７年一樣，成為平緩增長車市中的一抹亮色——產銷或將達到１００萬輛。
車市增速整體趨緩
數據顯示，２０１７年１１月，我國汽車生產３０８．０３萬輛，環(huán)比增長１８．６９％，同比增長２．３１％，單月產量創(chuàng)歷史新高；銷售達２９５．７６萬輛，環(huán)比增長９．７３％，同比增長０．６５％。其中，乘用車產銷分別完成２６６．９萬輛和２５８．９萬輛，產銷量環(huán)比分別增長２０％和１０．１％，產量同比增長１．２％，銷量與２０１６年同期基本持平。
“相比于２０１７年１０月份，１１月份零售銷量環(huán)比增長近１０％，體現出年末市場回暖相對較好。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，雖然２０１７年１１月份產銷數據不錯，但由于２０１６年１１月份和１２月份的產銷量很高，導致２０１７年１１月同比增長幅度很低，從而影響了整體的增速。
雖然２０１７年１１月份產銷數據頗為靚麗，但２０１７年１－１１月，國內車市整體表現卻不甚理想：汽車產銷２５９９．８８萬輛和２５８４．４９萬輛，同比增長３．８８％和３．５９％，增速比２０１７年１－１０月下將０．３９％和０．５４％。其中，乘用車產銷分別完成２２２２．２萬輛和２２０９．１萬輛，同比分別增長２．２％和１．９％，都低于汽車行業(yè)總體增速１．７％。
中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東表示，從目前的數據來看，２０１７年年初制定的５％的增速目標恐怕很難完成，預計將不到４％。
“對于２０１７年的增速目標，其實在２０１６年底，中汽協(xié)就提出兩個看法：如果２０１７年小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策不退出，預計增速有可能達到６％；如果該政策退出，預計是２％。”許海東說。
據了解，為促進小排量汽車產業(yè)發(fā)展及銷量的提振，２０１５年９月底召開的國務院常務會議決定，自２０１５年１０月１日起到２０１６年１２月３１日止，對購買１．６升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅（按５％的稅率）的優(yōu)惠。該政策實施后，對國內車市起到了明顯的提振效果。２０１６年，除２月份以外，其余月份產銷增速均明顯高于２０１５年同期，銷量累計增長率呈直線上升走勢，總體呈現產銷兩旺發(fā)展態(tài)勢，全年實現了１３．９％的高增速，遠超中汽協(xié)２０１６年初６％的預測值。彼時，中汽協(xié)相關負責人也坦言，高增速主要源自小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策等“政府之手”的影響。
?。玻埃保赌辏保苍?，財政部宣布繼續(xù)實行減征１．６升以下排量乘用車車輛購置稅的政策，政策顯示自２０１７年１月１日起至１２月３１日止，但對購置１．６升及以下排量的乘用車減按７．５％的稅率征收車輛購置稅。
“２０１５年和２０１６年的第四季度銷量都非常好，主要是受此政策的影響。但是隨著政策邊際效應的減弱，政策發(fā)揮的作用不是很大，從結果上來看，２０１７年第四季度增速表現平平。”許海東說。
“購置稅減半對于消費者來說等于降價，一旦降價將要結束時，就會導致很多未來購車者的購車行為提前。２０１６年底就已經‘透支’了２０１７年１－３月的部分銷量，從而導致２０１７年前幾個月的車市不景氣。這種情況還將繼續(xù)發(fā)生在２０１８年，本來要在２０１８年前幾個月購車的一些消費者也會提前在２０１７年購車。”在威爾森預測中心總監(jiān)黃恒看來，兩者相抵之后，２０１７年大約有１２０萬輛的銷量被“透支”。“這兩個提前量并沒有抵消。原因是２０１７年被提前到２０１６年買車的人會更多，會有１２０萬輛的差距，這也導致２０１７年國內車市增速降低。”
對于２０１８年國內車市將會呈現何種表現，許海東直言：“增速還將持續(xù)趨緩，應該只有３％左右。”他認為，汽車市場的發(fā)展離不開宏觀經濟，而我國經濟目前追求的是“高質量”，“速度”并不是核心，這也是國內車市增速下降的原因之一。
“２０１８年，國內乘用車市場預計將增長４％。”崔東樹認為，２０１７年１２月份有２１個工作日，相對于２０１６年１２月份的２２個工作日少一天，加之年末最后兩天休假，部分２０１７年銷量將會結轉到２０１８年，這將對２０１８年車市實現“開門紅”會形成很好的支撐效果。“２０１８年１－２月，增速應該會超過１０％。雖然２０１８年國內經濟增速可能放緩，但１－３季度車市的增速也不會太低。目前，估計２０１８年底會有一定的高基數因素的影響，加之不確定的世界經濟環(huán)境因素影響，因此目前對２０１８年總體增速預期未設定太高。”
新能源車高歌猛進
與國內車市整體疲軟形成鮮明對比的是，新能源汽車呈現高速增長態(tài)勢：２０１７年１１月，新能源汽車產銷分別完成１２．２萬輛和１１．９萬輛，環(huán)比分別增長３２．８％和３０．５％，同比分別增長７０．１％和８３％。其中，純電動汽車產銷分別完成１０．５萬輛和１０．２萬輛，環(huán)比分別增長３５．３％和３２．９％，同比分別增長６４．３％和７４．８％。
?。玻埃保纺辏保保痹拢瑖鴥刃履茉雌嚠a銷分別完成６３．９萬輛和６０．９萬輛，同比分別增長４９．７％和５１．４％。其中，純電動汽車產銷分別完成５３．２萬輛和５０．４萬輛，同比分別增長５６．６％和５９．４％。
“２０１７年前１１個月，國內新能源汽車增速基本符合中汽協(xié)２０１７年初的預期。”許海東表示，“新能源汽車市場是２０１７年國內車市的亮點，雖然上半年受到新能源車型目錄調整、補貼退坡等影響，但下半年，新能源汽車呈穩(wěn)定增長趨勢，應該能實現全年７０萬輛的目標。２０１８年，我國新能源汽車銷量預計在１００萬輛以上。”
“２０１７年一季度的增速是－２％，二季度是２０％，三季度是８０％，總體來看全年增速會達４０％。２０１７年新能源汽車市場出現波動的主要原因在于，政策是新能源汽車的‘指揮棒’，所有新能源汽車的產品和企業(yè)都是面向政策的對應，而不是面向市場的對應，由此導致在發(fā)展過程中遇到一些問題。”在崔東樹看來，２０１７年新能源乘用車銷量實現１０個月的月度連續(xù)環(huán)比增量，１１月份銷量達到８．１萬量，環(huán)比１０月增長１．６萬輛，同比增速８７％。１－１１月，新能源乘用車市場銷量４５．８萬輛，累計同比增速６０％。未來，新能源城乘用車市場的較快增長值得期待。
據了解，２０１８年４月１日起開始實施的“雙積分”管理辦法，也成為業(yè)內看好新能源汽車發(fā)展前景的重要指標。
２０１７年９月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，并于２０１８年４月１日起開始實施。相對于此前的征求意見稿，“雙積分”管理辦法做了一些調整，其中新能源汽車積分于２０１９年開始核算，２０１９年和２０２０年新能源積分比例分別為１０％和１２％。
崔東樹認為，“雙積分”管理辦法是一個創(chuàng)舉，把傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)油和新能源汽車發(fā)展兩個重要方向有機結合，引領了國際乘用車發(fā)展的新趨勢。“‘雙積分’管理辦法規(guī)定，乘用車企業(yè)２０１９年度產生的新能源汽車負積分，可以使用２０２０年度產生的新能源汽車正積分進行抵償。２０１９年和２０２０年的新能源積分可以合并考核是為確保２０２０年我國新能源汽車銷量達到２００萬輛的目標得以實現，同時在一定程度上降低企業(yè)的壓力。”崔東樹表示。
值得關注的是，由于看好新能源汽車產業(yè)發(fā)展前景，近年來不少企業(yè)紛紛介入新能源汽車生產領域。對此，許海東表示：“目前我國新能源汽車市場發(fā)展很快，因此很多資本和互聯網企業(yè)開始涌入，新能源汽車的競爭也日趨白熱化。但是，汽車行業(yè)是資本密集、技術密集、管理密集行業(yè)，市場經濟歡迎新企業(yè)的進入，但是這些企業(yè)也要有心理準備，造車沒有那么簡單，最終還要接受市場的考驗”。（記者于大勇）
轉自：中國高新技術產業(yè)導報
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