?。玻埃保纺?，我國光伏行業(yè)“光景”無限好。這一年，光伏行業(yè)政策體系日漸完善，先進技術產(chǎn)業(yè)化加速推進，光伏發(fā)電裝機規(guī)模高速增長，分布式光伏迎來發(fā)展元年，戶用光伏風起云涌……光伏行業(yè)延續(xù)了２０１６年的“熱鬧”，取得了跨越式發(fā)展。同時，在棄光限電、補貼退坡、平價上網(wǎng)電價下調(diào)等壓力下，光伏行業(yè)也走到了關鍵的十字路口。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 黨的十九大報告提出，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。在新時期，作為推動我國能源結構轉型優(yōu)化，構建低碳高效的能源產(chǎn)業(yè)體系的一支重要力量，光伏行業(yè)能否在２０１８年迎來行業(yè)發(fā)展“拐點”，再上新臺階？
政策環(huán)境漸趨完善
?。玻埃保纺暌詠?，根據(jù)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，國家出臺了一系列光伏行業(yè)配套政策，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動光伏市場的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。
?。玻埃保纺辏苍?，國家能源局發(fā)布了《２０１７年能源工作指導意見》?！兑庖姟诽岢?，大力發(fā)展太陽能。繼續(xù)實施光伏發(fā)電“領跑者”行動，充分發(fā)揮市場機制作用，推動發(fā)電成本下降。調(diào)整光伏電站發(fā)展布局，嚴格控制棄光嚴重地區(qū)新增規(guī)模，對棄光率超過５％的省份暫停安排新建光伏發(fā)電規(guī)模。這明確了２０１７年光伏行業(yè)發(fā)展的具體目標和任務。
?。丛拢I(yè)和信息化部制定的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標準化技術體系》提出，到２０２０年，我國需初步形成科學合理、技術先進、協(xié)調(diào)配套的光伏產(chǎn)業(yè)標準體系，基本實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)基礎通用標準和重點標準的全覆蓋，總體上滿足光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。該標準體系，是目前我國光伏行業(yè)一套權威、覆蓋范圍廣、能夠滿足行業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準體系。
?。吩?，國家能源局發(fā)布了《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》。與此同時，下發(fā)了《２０１７－２０２０年光伏電站新增建設規(guī)模方案》，進一步指導光伏發(fā)電建設規(guī)模。
?。冈拢瑸榧涌焱七M光伏扶貧工程，保障光伏扶貧項目的扶貧效果，國家能源局、國務院扶貧辦發(fā)布《關于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》。
?。乖拢瑖夷茉淳窒掳l(fā)《關于推進光伏發(fā)電“領跑者”計劃實施和２０１７年領跑者基地建設有關要求的通知》。《通知》提出，光伏發(fā)電“領跑者”計劃和基地建設以促進光伏發(fā)電技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、市場應用和成本下降為目的，通過市場支持和試驗示范，以點帶面，加速技術成果向市場應用轉化，以及落后技術、產(chǎn)能淘汰，實現(xiàn)２０２０年光伏發(fā)電用電側平價上網(wǎng)目標。
?。保痹?，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《解決棄水棄風棄光問題實施方案》，提出２０１７年甘肅、新疆棄光率力爭降至２０％左右，陜西、青海棄光率力爭控制在１０％以內(nèi)。到２０２０年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風棄光問題。
?。保苍?，國家能源局發(fā)布了《關于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，將建立光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價機制，推動光伏發(fā)電建設運營環(huán)境不斷優(yōu)化，引導企業(yè)理性投資，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
……
“２０１７年，幾乎每個月都有光伏政策出臺。這些政策的出臺，對光伏行業(yè)來說是利好。”中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示，如此密集出臺政策，將不斷完善我國光伏行業(yè)政策體系，為光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展保駕護航。如，在政策加碼下，光伏行業(yè)棄光問題得到緩解，２０１７年前三季度，全國棄光局面有所好轉，棄光率同比下降４個百分點。
提前完成“十三五”規(guī)劃下達的目標
《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到２０２０年底，太陽能發(fā)電裝機達到１．１億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到１．０５億千瓦以上，在“十二五”基礎上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模。
而國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１７年前三季度，我國新增光伏發(fā)電裝機４３吉瓦，累計光伏發(fā)電裝機容量達到１．２億千瓦，發(fā)電量為８５７億千瓦時，同比增長７０％。目前，我國光伏發(fā)電已經(jīng)進入了規(guī)?；l(fā)展的新階段，裝機容量已穩(wěn)居全球首位。
“２０１７年我國光伏發(fā)電裝機實現(xiàn)高速增長，提前完成“十三五”時期國家能源局下達的建設規(guī)模目標。”王勃華表示，預計到２０１７年年底，我國新增光伏裝機量將超過５０吉瓦，同比增長超過４５％，累計裝機有望超過１２７吉瓦，均位居全球首位。
其中，光伏電站建設熱情方興未艾。數(shù)據(jù)顯示，２０１７年前三季度，我國新增光伏電站裝機規(guī)模２７．７吉瓦，同比增長３％。王勃華說，２０１８年１月１日之后投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價和電價補貼在２０１７年６月３０日后下調(diào)，將引發(fā)裝機潮。國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗則認為：“包括降低土地成本和接網(wǎng)費用，以及保障電力接入等在內(nèi)的非技術成本進一步下降。同時，隨著技術進步，光伏電站的投資成本持續(xù)下降，如組件的價格下降至目前約２．７元／瓦，系統(tǒng)投資成本下降到目前約６元／瓦，為光伏電站裝機容量的增長提供了可能。”
分布式光伏成為２０１７年光伏發(fā)展市場發(fā)展的新亮點。數(shù)據(jù)顯示，２０１７年前三季度，我國新增分布式光伏裝機容量達１５．３吉瓦，同比增長４００％；預計全年有望超過１８吉瓦，主要分布在東南沿海地區(qū)。“光伏應用市場的多樣性為分布式光伏的迅猛發(fā)展提供了廣闊的空間。”王勃華表示，一方面，分布式電價保持不變進一步帶動新一輪搶裝風潮，同時政策引導中東部地區(qū)積極發(fā)展分布式光伏；另一方面，各地光伏補貼政策利好，戶用光伏風起云涌，市場得以蓬勃發(fā)展，預計戶用光伏裝機已達到２吉瓦以上，如浙江省能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１７年１－１０月，家庭屋頂光伏并網(wǎng)戶數(shù)已突破１０萬戶，裝機容量大６５６兆瓦。
“分布式光伏發(fā)電能實現(xiàn)快速增長關鍵在于標桿上網(wǎng)電價。目前我國集中式光伏電站的電價為０．６５－０．８５元／千瓦時，而分布式光伏電站在此基礎上增加了０．４２元／千瓦時。”中國光伏行業(yè)協(xié)會專家咨詢委員會委員、國家發(fā)改委能源研究所研究員也王斯成表示，光伏企業(yè)紛紛布局分布式光伏。“因此，２０１７年被業(yè)內(nèi)看作是分布式光伏發(fā)展的元年。”
先進技術產(chǎn)業(yè)化加速推進
“２０１７年我國光伏行業(yè)先進技術產(chǎn)業(yè)化不斷加速。”王勃華表示，從總體看，國內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，雖然研發(fā)投入低于全球領先水平，但彼此間的差距不大。
如，黑硅技術、ＰＥＲＣ、Ｎ型電池技術成為當前電池片企業(yè)技改的主流方向，企業(yè)普遍通過這些技術對產(chǎn)線進行技改，以應對高效電池片市場需求量的快速增長。２０１７年１０月，晶科研發(fā)的Ｐ型多晶ＰＥＲＣ電池轉換效率達到２２．０３％，創(chuàng)造新的世界紀錄，１１月Ｐ型單晶ＰＥＲＣ電池轉換效率達到２３．４５％。樂葉在１０月也相繼將Ｐ－ＰＥＲＣ電池轉換效率從２２．４３％提升至２２．７６％。
同時，Ｎ型電池備受關注，江蘇中來、天津中環(huán)、林洋等企業(yè)開始加速布局Ｎ型電池領域；ＨＪＴ電池開始加速產(chǎn)業(yè)化，晉能、中智、金石等企業(yè)開始推勱ＨＪＴ電池產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；組件環(huán)節(jié)的自動化、智能化改造也在加速。
為進一步提升光伏行業(yè)技術產(chǎn)業(yè)化水平，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級，根據(jù)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，截至２０１７年１１月，工業(yè)和信息化部共發(fā)布６批、２２１家次（２０６家）符合規(guī)范條件的企業(yè)。同時通過“領跑者”基地建設帶動產(chǎn)業(yè)技術升級，國家能源局公布的２０１７年光伏發(fā)電領跑基地名單顯示，山西大同市、陜西渭南、河北海興等１０個基地入選應用領跑基地，江西上饒、山西長治和陜西銅川３個基地入選技術領跑基地。“如應用領跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別提高到１７％和１７．８％；技術領跑基地多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別提高到１８％和１８．９％。”時璟麗說。
光伏市場將深化供給側改革
站在新時代，展望２０１８年，光伏市場將深化供給側結構性改革，推動行業(yè)提質增效。“２０１８年光伏市場存在出現(xiàn)首次負增長的可能性。”王勃華認為：“預計２０１８年全國光伏發(fā)電裝機容量相比２０１７年有可能會出現(xiàn)下降，但戶用、扶貧等分布式光伏發(fā)電裝機容量迎來市場爆發(fā)。”
時璟麗也表示，在補貼下降、平價上網(wǎng)的壓力下，光伏行業(yè)迎來調(diào)整期，但并未到達行業(yè)發(fā)展拐點。“扶貧、戶用等細分光伏市場將加速崛起。同時棄光限電現(xiàn)象仍舊存在，需要進一步促光伏消納。”
同時，光伏發(fā)電平價上網(wǎng)已為期不遠。時璟麗表示，投資成本將持續(xù)下降。如組件價格可從當前２．７元／瓦左右下降至２０１８－２０１９年的２－２．２元／瓦；系統(tǒng)投資成本可從當前６元／瓦下降至２０１８年５元／瓦。同時，設備性能（如組件逆變器壽命提高、雙面組件）、電站設計水平（包括容配比設計、可調(diào)支架使用），以及運維水平等提高，將大幅提升系統(tǒng)發(fā)電量水平。
此外，高效光伏產(chǎn)品需求增大倒逼技術創(chuàng)新升級。“市場需求轉向高效產(chǎn)品將是大勢所趨。”王斯成表示，電池技術、組件技術將大幅提升。同時，智能制造、電站設計、智能運維等技術將廣泛應用，推動整個光伏行業(yè)發(fā)展。（記者 葉偉）
轉自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報
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