創(chuàng)新試點(diǎn)等舉措為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

　　2018年上半年，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，美國(guó)對(duì)世界多國(guó)實(shí)行單邊貿(mào)易制裁。在這種情況下，中國(guó)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)口快速增長(zhǎng)。這得益于中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行自主改革方針，通過創(chuàng)新試點(diǎn)等舉措實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步開放，推動(dòng)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。

　　貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

　　上半年，中國(guó)貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。根據(jù)外匯管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年，中國(guó)貨物和服務(wù)貿(mào)易總額為24971.0億美元，同比增長(zhǎng)29.3%。其中，貨物貿(mào)易總額為21176.85億元，同比增長(zhǎng)15.2%，占貿(mào)易總額的84.8%，；服務(wù)貿(mào)易總額為3794.15億美元，同比增長(zhǎng)14.1%，占貿(mào)易總額的15.2%。貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易比重與去年基本持平。

　　從進(jìn)出口角度來(lái)看，貨物貿(mào)易出口額達(dá)到11374.06億美元，同比增長(zhǎng)10.8%；進(jìn)口額為9802.79，同比增長(zhǎng)20.8%，貨物貿(mào)易進(jìn)口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易出口額為1151.11億美元，同比增長(zhǎng)14.3%；進(jìn)口額為2643.03億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。

　　多項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)口快速增長(zhǎng)

　　從貿(mào)易差額角度來(lái)看，上半年，服務(wù)貿(mào)易為逆差，差額為1491.92億美元，與去年同期相比，逆差額擴(kuò)大至181.84億美元。

　　服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。從細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，除加工服務(wù)以外，其余領(lǐng)域規(guī)模均實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大。其中，保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)兩項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易增速均達(dá)到30%。同時(shí)，維護(hù)和維修服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模增速分別達(dá)29.6%、19.6%、19.9%和23.7%，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

　　多項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)口快速擴(kuò)大。上半年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口擴(kuò)大趨勢(shì)明顯。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)服務(wù)進(jìn)口擴(kuò)大48.11億美元，增幅達(dá)33.6%；運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)、金融服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)分別達(dá)21.3%、25.8%、29.8%；知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增幅明顯。

　　旅行服務(wù)成逆差的主要來(lái)源。上半年，旅行服務(wù)逆差達(dá)1216.34億美元，占服務(wù)貿(mào)易總逆差的81.5%。其次是運(yùn)輸服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)服務(wù)，逆差分別為328.08億美元和163.68億美元。

　　積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)

　　國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，全球服務(wù)貿(mào)易逐步走出衰退陰影，呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）4月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)歷了2015年的微弱增長(zhǎng)和2016年的負(fù)增長(zhǎng)后，2017年恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，全球服務(wù)出口增長(zhǎng)7.4%，服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)6.5%。其中，運(yùn)輸服務(wù)出口大幅增長(zhǎng)8.3%，其他商務(wù)服務(wù)出口增長(zhǎng)7.4%，旅行服務(wù)出口增長(zhǎng)7.2%。根據(jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，2018年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步提速，貿(mào)易增長(zhǎng)將保持在較高水平，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的外部環(huán)境總體向好。但一些發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易政策呈現(xiàn)單邊主義傾向，全球貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。美國(guó)向多個(gè)貿(mào)易伙伴施行單邊制裁，歐盟、中國(guó)、加拿大、日本等國(guó)家先后被美國(guó)實(shí)行貿(mào)易制裁，影響全球商品、服務(wù)以及要素流動(dòng)，對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新的變數(shù)。

　　中國(guó)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大成為內(nèi)在動(dòng)力。上半年，全國(guó)餐飲、旅游等國(guó)內(nèi)消費(fèi)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大增加了對(duì)高端貨物和服務(wù)的需求，促進(jìn)了貿(mào)易進(jìn)口，成為中國(guó)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的內(nèi)在動(dòng)力。

　　中國(guó)進(jìn)口擴(kuò)大政策效果開始顯現(xiàn)。2018年4月，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)推出擴(kuò)大開放創(chuàng)新的重大舉措，并實(shí)行主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。目前，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)進(jìn)口商品的需求不斷增大。擴(kuò)大進(jìn)口可以增加對(duì)高品質(zhì)商品和服務(wù)的供給。同時(shí)，對(duì)于知識(shí)密集型服務(wù)的擴(kuò)大進(jìn)口，尤其是擴(kuò)大進(jìn)口服務(wù)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等可以有效彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過程中急需的技術(shù)和知識(shí)支撐，提供更多服務(wù)和產(chǎn)品選擇，對(duì)提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、打造良好的營(yíng)商環(huán)境具有積極作用。2018年11月，中國(guó)將舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。以此為契機(jī)，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大貨物和服務(wù)進(jìn)口，在為全球提供廣闊服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足企業(yè)技術(shù)升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要。

　　對(duì)外開放試點(diǎn)試驗(yàn)將打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地。中國(guó)將推進(jìn)上海等11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之間的制度對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與平臺(tái)共建，放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，開展對(duì)外開放壓力測(cè)試。2018年6月，國(guó)務(wù)院同意《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)》，在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)基礎(chǔ)上延續(xù)兩年，并將原來(lái)的15個(gè)試點(diǎn)擴(kuò)大至17個(gè)，借鑒北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)中積累的各種開放政策和經(jīng)驗(yàn)，積極探索更多服務(wù)領(lǐng)域的深度開放，進(jìn)一步探索適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新模式，提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，并在此建設(shè)的基礎(chǔ)上探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，圍繞醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。在此推動(dòng)下，相關(guān)地區(qū)制度環(huán)境將持續(xù)改善，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（作者：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 王拓）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

 

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