營造一流營商環(huán)境 外商投資企業(yè)來華投資信心增強(qiáng)

　　利用外資是中國對外開放基本國策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。長期以來，中國高度重視利用外資工作，充分發(fā)揮外資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動就業(yè)、促進(jìn)市場競爭等方面的作用。

　　日前，在福建廈門召開的日本企業(yè)在華投資新機(jī)遇研討會上，商務(wù)部外資司副司長朱冰表示，在華日企普遍重視中國市場，還有不少企業(yè)表示近年將擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。他表示，歡迎包括日本企業(yè)在內(nèi)的各國投資者繼續(xù)擴(kuò)大對華投資，把握中國全面開放新機(jī)遇，共同譜寫繁榮發(fā)展的未來。無論外部環(huán)境怎么變化，中國都將按照既定節(jié)奏，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，為全球貿(mào)易伙伴提供發(fā)展機(jī)遇，與各國分享中國改革開放紅利。

　　不少日企有意擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)

　　“《世界投資報告2018》預(yù)測，2018年中國外商投資將繼續(xù)增長，對此我很有信心。”朱冰表示，近年來，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右，已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最大的驅(qū)動力，也成為全球最具吸引力的投資東道國之一。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)41331家，同比增長102.7%，實(shí)際使用外資5604.3億人民幣，同比增長2.3%，繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。日本對華實(shí)際投資達(dá)183.5億元人民幣，同比增長33.4%。

　　當(dāng)前全球局勢錯綜復(fù)雜，單邊主義抬頭，保護(hù)主義盛行，大國關(guān)系深入調(diào)整，國際格局加速演變。朱冰表示，中國一貫堅持維護(hù)開放、穩(wěn)定、可預(yù)期的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境，積極營造國際一流營商環(huán)境，讓中國成為吸引外資、促進(jìn)互利共贏的熱土。

　　中國日本商會《中國經(jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2018年白皮書》顯示，在華日企普遍重視中國市場。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）調(diào)查，在華日企2017年度盈利的比例達(dá)70.3%，同比增長5.9%，同時，48.3%的受訪企業(yè)表示近年將擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。“希望日本企業(yè)能夠全面客觀看待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入發(fā)掘中國廣闊市場孕育的巨大商機(jī)，進(jìn)一步堅定投資中國的信心，及時抓住中國新一輪深化改革和擴(kuò)大開放的機(jī)遇。”朱冰在研討會上如是說。“中國是世界上最大的發(fā)展中國家，日本是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和亞洲最大的發(fā)達(dá)國家，中日兩國在資源稟賦和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面有較強(qiáng)互補(bǔ)性。”

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部調(diào)研員趙福軍表示，日本作為工業(yè)化強(qiáng)國和對外投資大國，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、精密制造以及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域具有較明顯的優(yōu)勢和較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為日資企業(yè)帶來新的市場機(jī)遇。

　　多措施提升外國投資者信心

　　近年來，中國對標(biāo)國際通行規(guī)則，努力營造國際一流營商環(huán)境，大力營造競爭有序的市場環(huán)境、透明高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，保證各類所有制經(jīng)濟(jì)主體平等使用生產(chǎn)要素，公開公平公正參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)，不斷增強(qiáng)外商投資企業(yè)來華投資的信心。

　　2017年以來，中國先后出臺擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施、促進(jìn)外資增長若干措施和積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施等文件，從以負(fù)面清單為核心的投資自由化、以放寬管制為核心的投資便利化、以保護(hù)權(quán)益為核心的投資法治化和以優(yōu)化服務(wù)為核心構(gòu)建投資促進(jìn)體系等方面構(gòu)成了新時代中國外資政策的框架體系。“我們不斷深化外資管理體制改革，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，優(yōu)化投資環(huán)境。同時加快推進(jìn)《外國投資法》立法進(jìn)程，為進(jìn)一步深化外資管理體制改革提供法律保障，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。”朱冰表示，這些工作都得到了廣泛認(rèn)可和積極評價，穩(wěn)定和增強(qiáng)了外國投資者信心。

　　在趙福軍看來，外資企業(yè)對中國營商環(huán)境整體評價的確在改善。“綜合美、歐、日等外資企業(yè)在華商會每年組織的會員企業(yè)調(diào)查和我們每年召開外資企業(yè)座談會所了解外資企業(yè)的評價和訴求，外資企業(yè)認(rèn)可過去5年來在外資管理體制改革、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入和改善營商環(huán)境方面的改革和實(shí)踐，認(rèn)為中國在簡化行政管理、提高監(jiān)管透明度、放寬參與標(biāo)準(zhǔn)化工作和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面取得積極進(jìn)展。”“近年來，雖然中國勞動力、土地、環(huán)境等成本不斷上升，但中國人力資本不斷提升、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、產(chǎn)業(yè)配套體系不斷健全、市場規(guī)模大等綜合比較優(yōu)勢正在形成。

　　外資企業(yè)可以更好地利用中國市場、人才等各種資源，不斷增強(qiáng)參與國際競爭優(yōu)勢。”趙福軍說，目前，中國每年畢業(yè)大學(xué)生700多萬人，大幅提高了人力資本；高速公路、機(jī)場、港口碼頭、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，國內(nèi)城市之間互聯(lián)互通，中國與“一帶一路”沿線國家之間互聯(lián)互通水平大幅提升；經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)配套體系不斷完善，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套體系相對較為完善；居民收入提高，國內(nèi)消費(fèi)市場大。隨著中國比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，外資企業(yè)把中國從以前的制造中心逐步定位為全球區(qū)域中心或亞洲總部所在地和全球重要的研發(fā)基地。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國國內(nèi)市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，產(chǎn)業(yè)配套將更加健全，綜合優(yōu)勢將更加凸現(xiàn)，為外國投資者提供重要的發(fā)展機(jī)遇。（作者：晏瀾菲）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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