近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)２０１８年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算（第一批）的通知》，中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、杭州高新區(qū)、廈門(mén)火炬高新區(qū)等近７０家高新區(qū)榜上有名。此次全國(guó)共有１００家園區(qū)入選，共獲得中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金２５億元。而國(guó)家高新區(qū)占比最大，表明其成為引領(lǐng)雙創(chuàng)升級(jí)的重要載體。
引領(lǐng)雙創(chuàng)升級(jí) 高新區(qū)成重要載體
今年８月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合制定的《關(guān)于支持打造特色載體 推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)的實(shí)施方案》提出，計(jì)劃支持２００個(gè)園區(qū)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。中央財(cái)政通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式予以支持。
根據(jù)《方案》，相關(guān)部委將通過(guò)支持一批園區(qū)，引導(dǎo)其打造專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型、高端人才引領(lǐng)型等不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。并形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)地方構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
《方案》提出，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、貼近企業(yè)、管理責(zé)任主體明確等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)地方工作積極性，精準(zhǔn)施策，打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“最后一公里”。中央通過(guò)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以引導(dǎo)支持。
據(jù)了解，此次入選《通知》的名單中，專業(yè)資本集聚型９家，大中小企業(yè)融通型３６家，科技資源支撐型３９家，高端人才引領(lǐng)型１６家。下發(fā)的專項(xiàng)資金將用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力，拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍，為中小企業(yè)提供市場(chǎng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的資源和服務(wù)。
記者注意到，此次國(guó)家高新區(qū)占據(jù)榜單多數(shù)席位，表明了國(guó)家高新區(qū)在推動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮了不可替代的重要作用，并形成了各具特色的“經(jīng)驗(yàn)”。
例如，此次入選“科技資源支撐型”名單的威海高新區(qū)，自２０１６年獲批建設(shè)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來(lái)，堅(jiān)持“強(qiáng)化科技引領(lǐng)、實(shí)施工業(yè)倍增‘５６３’發(fā)展戰(zhàn)略”，搶抓機(jī)遇，以“打造國(guó)家（威海）區(qū)域創(chuàng)新中心”為目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化”的發(fā)展思路，形成了“威海經(jīng)驗(yàn)”。
入選“大中小企業(yè)融通型”名單的湖州莫干山高新區(qū)，制定了２０１８年至２０１９年雙創(chuàng)升級(jí)實(shí)施方案，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)、打造特色雙創(chuàng)載體、完善雙創(chuàng)服務(wù)體系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌嫁接等方面深度融合、相互嵌入式合作，提升大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 中西部后發(fā)趕超步伐加快
值得注意的是，此次列入支持的園區(qū)名單中，既有廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，也有西藏、新疆等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而中部地區(qū)占比較大。
科技部火炬中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的支持既充分考慮了東中西部地區(qū)雙創(chuàng)發(fā)展特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)，又統(tǒng)籌兼顧了區(qū)域均衡，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮中小企業(yè)主管部門(mén)、科技主管部門(mén)等部門(mén)的行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)工作。
值得關(guān)注的是，在１６家“高端人才引領(lǐng)型”名單中，海口高新區(qū)成為海南省惟一獲批單位。
兩年來(lái)，?？诟咝聟^(qū)連續(xù)獲批建設(shè)“國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地”“國(guó)家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。
作為海口市創(chuàng)新引擎，?？诟咝聟^(qū)以打造海口市領(lǐng)先、海南省示范、全國(guó)馳名的眾創(chuàng)高地工作目標(biāo)，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源聚集和開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，多措并舉，苦干實(shí)干，打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，探索了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度模式，為推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
目前，?？诟咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)孵化中心正在不斷完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈條，打造“高端人才引領(lǐng)型”特色載體。其下設(shè)３個(gè)高品質(zhì)專業(yè)孵化空間：生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新眾創(chuàng)空間、引領(lǐng)科技眾創(chuàng)園和濱江海岸互聯(lián)網(wǎng)＋數(shù)字影視文漫眾創(chuàng)空間，現(xiàn)有孵化面積１５２５６平方米，在孵企業(yè)１０５２家，注冊(cè)資金７４．５億元，項(xiàng)目涉及生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)＋、新材料、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域。
同屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，蘭州高新區(qū)在推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作中也“有一套”。據(jù)蘭州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘭州高新區(qū)把大力發(fā)展科技資源支撐型特色載體作為重要的戰(zhàn)略部署，通過(guò)特色載體建設(shè)，以“科技＋孵化”計(jì)劃為引導(dǎo)，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先行先試，圍繞生命健康、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能制造、節(jié)能環(huán)保和新材料五大領(lǐng)域建立技術(shù)研究院，圍繞“一主一特三集群”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品群和產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)有序接續(xù)和提質(zhì)增效。把蘭州高新區(qū)建設(shè)成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)趕超的創(chuàng)新區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，形成明顯的引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
“隨著政策和資金的落地支持，相信西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)趕超的步伐將不斷加快，在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平中發(fā)揮日益重要的作用。”科技部火炬中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 崔彩鳳）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
