專利糾紛或?qū)⒏甙l(fā) 汽車行業(yè)建共享機(jī)制提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　“當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料、人工智能等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，汽車成為一個(gè)移動(dòng)的終端。因此，汽車行業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，汽車或?qū)⒊蔀槔^手機(jī)之后下一個(gè)專利糾紛的高發(fā)行業(yè)。預(yù)計(jì)汽車行業(yè)專利許可、轉(zhuǎn)讓、訴訟等活動(dòng)將日益活躍，專利日益成為汽車企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場競爭的手段。”10月29日，在陜西寶雞舉辦的中國汽車知識產(chǎn)權(quán)年會(huì)暨汽車技術(shù)共享與轉(zhuǎn)移大會(huì)上，中國汽車工程學(xué)會(huì)知識產(chǎn)權(quán)分會(huì)主任委員、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司黨委副書記、副總經(jīng)理高和生做了上述表述。

　　今年國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)在多個(gè)場合表示，中國堅(jiān)定不移的實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)所有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。

　　知識產(chǎn)權(quán)作為國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐，正在為創(chuàng)新發(fā)展、科技革命、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度支撐和法律保障，從整體上來看，我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境將越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范、越來越進(jìn)步。

　　在新能源汽車領(lǐng)域，全球及中國專利申請數(shù)量快速增長

　　據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司巡視員毛金生介紹，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效。我國商標(biāo)申請量連續(xù)16年位居世界首位，發(fā)明專利申請量連續(xù)7年位居世界首位，已成為名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國。根據(jù)普華永道國際會(huì)計(jì)事務(wù)所發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新1000強(qiáng)名單，我國已有113家企業(yè)上榜，占據(jù)主要經(jīng)濟(jì)增長極第三位，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中，我國名列第17位，比2016年提升了5位，成為首個(gè)躋身全球前20強(qiáng)的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

　　毛金生認(rèn)為，改革開放以來，我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大，有力促進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展和科技進(jìn)步，在取得顯著成績的同時(shí)，也必須要清醒的看到目前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與黨中央、國務(wù)院的要求，與社會(huì)各界的期待還是有一定的差距。在新能源汽車領(lǐng)域，全球及中國專利申請數(shù)量均處于快速增長階段，伴隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展步伐日益加快，歐美對華反補(bǔ)貼調(diào)查、301調(diào)查、337調(diào)查也逐漸向新能源汽車領(lǐng)域蔓延、滲透。例如，2017年11月21日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)決定對鋰離子電池及其組件發(fā)起337調(diào)查，該調(diào)查由美國LG化學(xué)公司和東麗工業(yè)公司于2017年10月25日，依據(jù)美國1930年的關(guān)稅法第337條款的規(guī)定，向國際貿(mào)易委員會(huì)提出，指控中國企業(yè)對美出口，或在美銷售的上述產(chǎn)品侵犯了其在美國申請并有效的專利權(quán)，請求國際貿(mào)易委員會(huì)對中國多家企業(yè)頒布有限排除令及禁止令。此外，2018年3月23日，依據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)依據(jù)301調(diào)查結(jié)果，美國對中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，也包括新能源汽車技術(shù)在內(nèi)的許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制中國企業(yè)對美投資并購。

　　知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　工信部是制造業(yè)的行業(yè)主管部門，開展知識產(chǎn)權(quán)的推進(jìn)工作主要是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，來推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同運(yùn)用、促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和管理能力，同時(shí)也加強(qiáng)和國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門的合作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的政策。比如國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等等在制造業(yè)的落地，以此支撐和保障制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的建設(shè)。

　　據(jù)工信部科技司技術(shù)基礎(chǔ)處處長董曉魯介紹，工信部圍繞十九大精神和強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用，增強(qiáng)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局能力，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和管理能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用，營造公平有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立和發(fā)展，建立糾紛調(diào)解機(jī)制，提升企業(yè)集體應(yīng)對外部和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　一是加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的布局。開展制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠治雠c布局研究，推動(dòng)企業(yè)開展高價(jià)值專利培育，通過專利的服務(wù)等推動(dòng)企業(yè)面向PCT的專利申請和標(biāo)準(zhǔn)的專利申請，加大這方面的工作力度。落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作，比如面向物聯(lián)網(wǎng)、新材料、智能制造等制定了相關(guān)的方案，對知識產(chǎn)權(quán)工作都有明確的部署，下一步會(huì)面向已經(jīng)確定的任務(wù)落實(shí)好工作。面向區(qū)域方面支持知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中小企業(yè)集聚區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)布局服務(wù)。

　　二是做好行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，開展重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、海外預(yù)警服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作，研究互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下支持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)措施。工信部作為行業(yè)主管部門，主要從技術(shù)手段立項(xiàng)，實(shí)施了在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下數(shù)據(jù)的保全等行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正在研究制定當(dāng)中。

　　三是推進(jìn)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。支持重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，收益共享的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用工作，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心完善知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制以及成果共享轉(zhuǎn)化方案，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。

　　四是提升制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)能力。引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南。加強(qiáng)行業(yè)骨干企業(yè)決策層知識產(chǎn)權(quán)意識培養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利、商標(biāo)品牌和技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同管理，開展對工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，培育制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。

　　建立知識產(chǎn)權(quán)的交流共享機(jī)制，提升汽車企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　董曉魯認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要競爭手段。汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)的新時(shí)代機(jī)遇下，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。像人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)逐漸和汽車行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷融合，未來汽車的形態(tài)會(huì)發(fā)生深度的變革。包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出了車聯(lián)網(wǎng)的概念，“我認(rèn)為不管是智能網(wǎng)聯(lián)車還是車聯(lián)網(wǎng)，汽車在未來的發(fā)展中還是處于核心的地位，而且它也不同于手持的移動(dòng)智能終端，汽車有安全、可靠性的考慮，以此會(huì)帶來大量的創(chuàng)新空間。所以這里面存在著很大的機(jī)遇，當(dāng)然也有一些挑戰(zhàn)。國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)能力也越來越強(qiáng)，更加重視市場合作中的作用，對知識產(chǎn)權(quán)的訴權(quán)越來越強(qiáng)。”董曉魯強(qiáng)調(diào)道。

　　另外，董曉魯針對汽車領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)方面，提出相關(guān)建議。一是加大研發(fā)力度，推動(dòng)核心技術(shù)突破。這是行業(yè)和發(fā)展的創(chuàng)新根本，將節(jié)能與新能源汽車作為重點(diǎn)領(lǐng)域，開展低碳化、信息化、智能化技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車與國際先進(jìn)水平接軌，支持和鼓勵(lì)企業(yè)重視研發(fā)、增加研發(fā)投入。

　　二是推動(dòng)打造良好知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。加大侵權(quán)懲罰力度，推動(dòng)汽車行業(yè)形成保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新合作的良好環(huán)境。

　　三是推動(dòng)汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建立和發(fā)展。汽車企業(yè)目前既要走出去參與全球的競爭，同時(shí)也要面對來自于跨界領(lǐng)域的沖擊，汽車產(chǎn)業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是很大的，從這些角度來看，有必要建立汽車知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過聯(lián)盟的方式建立知識產(chǎn)權(quán)的交流共享機(jī)制，建立糾紛的調(diào)解機(jī)制，提升汽車企業(yè)對內(nèi)對外的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。

　　四是加強(qiáng)國際合作。加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際機(jī)構(gòu)的合作，開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，幫助企業(yè)熟悉了解PCT專利、馬德里商標(biāo)和海牙體系等國際規(guī)則。支持汽車知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟組織開展國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)交流，建立交流合作平臺，促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)等方面的合作。支持汽車領(lǐng)域的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，面向汽車企業(yè)聯(lián)合開展培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則、政策法律環(huán)境。（記者 祁曉玲）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

 

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