PPP是政府部門在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域引入社會資本的一種合作模式。推廣PPP已經(jīng)成為重新激發(fā)民間投資熱情的利器,最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1~10月基礎(chǔ)設(shè)施投資在年內(nèi)出現(xiàn)了首次增速回升,其中民間投資加快,PPP項目對民企進入的政策已經(jīng)初見成效。
11月22~23日在上海舉行的2018第四屆中國PPP融資論壇上,財政部PPP中心主任焦小平表示:“地方政府要拿出更多的優(yōu)質(zhì)項目向社會資本推出,加強向民營企業(yè)推進優(yōu)質(zhì)的項目力度,使民營企業(yè)平等享受PPP的國家財政政策。”
“由華夏幸福投資建設(shè)的一座縣級城市,吸引了新型顯示、航空航天、生物醫(yī)藥三大千億級產(chǎn)業(yè)集群和人工智能、云計算等一大批百億級產(chǎn)業(yè)集群聚集,該縣財政收入從2002年的1個多億迅速增加到現(xiàn)在的100億元,躋身中國競爭力百強縣。”華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司執(zhí)行總裁張書峰以華夏幸福和固安縣政府運用PPP模式合作開發(fā)的固安產(chǎn)業(yè)新城為例,展示了固安正在從農(nóng)業(yè)大縣向“全球技術(shù)商業(yè)化中心”“京南硅谷”完美蛻變的過程。
目前,華夏幸福已與國內(nèi)14個省市政府合作,運用PPP模式建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),累計為各個區(qū)域引進企業(yè)超過2000家,新增就業(yè)崗位9.7萬人。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,占比超過80%。
在與論壇同期舉行的地方政府PPP項目推介會上,各民企負責人對PPP項目頗感興趣,龍元建設(shè)集團股份有限公司副董事長兼總裁賴朝暉表示,PPP是公司轉(zhuǎn)型的重要途徑,目前正在回暖,PPP市場健康發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成。
11月9日,財政部發(fā)布《關(guān)于加強中國政企合作投資基金管理的通知》,要求中國PPP基金積極探索與民營資本合作的模式、路徑,對民營企業(yè)參與的政府和社會資本合作(PPP)項目要給予傾斜。同時,中央財政下達的2018年普惠金融發(fā)展專項資金中,PPP項目以獎代補資金也達到23.09億元。
民營企業(yè)參與PPP的積極性不斷提高,民企自身靈活高效,管理成本低、敢于創(chuàng)新的特點也能為PPP項目帶來很大的促進作用。
截至2018年10月5日,全國累計的PPP項目成交金額合計11.9萬億元,其中前15強的企業(yè)中,民營企業(yè)占3家,分別是華夏幸福、東方園林、碧水源。累計PPP項目中標金額最高的民營企業(yè),是華夏幸福,累計中標金額高達5310億元,這樣的一個中標金額,比一些大型建筑央企(中鐵、中冶、中電建、葛洲壩)還要多,占全國累計PPP項目成交總金額的比重達到4.5%。(記者 王雨陽)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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