一般貿(mào)易形成互補(bǔ) 跨境電商零售進(jìn)口新政引導(dǎo)消費(fèi)回流

　　中國(guó)跨境進(jìn)口電商發(fā)展至今已有12個(gè)年頭，其間，跨境進(jìn)口電商蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模為12000億元，首度跨入“萬(wàn)億時(shí)代”；2017年達(dá)到18543億元，同比增長(zhǎng)54.5%。有人驚呼：中國(guó)跨境電商進(jìn)口迎來(lái)百花齊放的時(shí)代。

　　11月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力。

　　新政有利于提升進(jìn)口便利度

　　此次會(huì)議決定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求。“按照一般進(jìn)口監(jiān)管規(guī)則，首次進(jìn)口的食品、化妝品、保健品等需要提供進(jìn)口許可證，申請(qǐng)進(jìn)口許可批件并進(jìn)行注冊(cè)和備案。報(bào)批時(shí)間基本在3個(gè)月以上，相關(guān)費(fèi)用較高，對(duì)進(jìn)口商來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān)。” 中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新政出臺(tái)后，進(jìn)口便利程度大大提高，進(jìn)口商品限制明顯減少，為經(jīng)營(yíng)食品、化妝品、保健品、藥品的跨境電商掃清了檢驗(yàn)檢疫方面的障礙。

　　同時(shí)，“跨境電商零售進(jìn)口擴(kuò)大了消費(fèi)者選擇范圍，有助于提高消費(fèi)者福利，促進(jìn)消費(fèi)回流，是一個(gè)利好消息。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)專家委員會(huì)專家、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健表示。

　　“過(guò)去四年，跨境電商不僅促進(jìn)了消費(fèi)回流，對(duì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到積極作用。這對(duì)于擁有全球工廠店創(chuàng)新模式、有能力做跨境電商出口的網(wǎng)易考拉是一個(gè)鼓勵(lì)。” 網(wǎng)易考拉CEO張蕾認(rèn)為，跨境電商零售進(jìn)口相關(guān)利好政策可以看做是對(duì)進(jìn)博會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策落地，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)跨境電商行業(yè)的戰(zhàn)略扶持，有利于進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　“這次國(guó)常會(huì)上決定的試點(diǎn)城市增多、免稅商品種類增多、交易限值提高（增多）這‘三多’政策將為跨境電商企業(yè)帶來(lái)重大利好。”趙萍指出。一是試點(diǎn)城市增多，從之前的杭州等15個(gè)城市擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市，使得企業(yè)可選擇的通關(guān)口岸和海關(guān)更多，可就近選擇進(jìn)口報(bào)關(guān)所在地，大大縮短了進(jìn)出口時(shí)間。二是享受關(guān)稅優(yōu)惠的稅目商品種類增加63個(gè)，降低了進(jìn)口成本，同時(shí)豐富了電商進(jìn)口商品品類。三是個(gè)人單次購(gòu)買限額提高，商品選擇更多，可以充分迎合消費(fèi)者多樣化購(gòu)買需求。“以前，超過(guò)2000元的商品要走一般貿(mào)易的報(bào)關(guān)通道。”趙萍認(rèn)為，此次新政將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元后，單品價(jià)值較高的商品如國(guó)外輕奢品牌箱包，將吸引更多國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。

　　張蕾也表示，相關(guān)利好政策不僅將進(jìn)一步釋放購(gòu)買力，刺激消費(fèi)者在輕奢、電器、美妝等領(lǐng)域的消費(fèi)，也促進(jìn)了跨境電商商品類目進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。

　　電商進(jìn)口與一般貿(mào)易形成互補(bǔ)

　　對(duì)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口，也有人表示擔(dān)憂。有關(guān)人士認(rèn)為，跨境電商零售進(jìn)口的渠道會(huì)對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。對(duì)此，趙萍表示，擔(dān)憂是不必要的，跨境電商零售進(jìn)口帶來(lái)的更多是利好。“一般進(jìn)口貿(mào)易都是大進(jìn)大出，跨境電商進(jìn)口零售則是滿足個(gè)性化需求。”趙萍指出，兩者具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。我國(guó)多年以開(kāi)放促發(fā)展、以開(kāi)放促改革，整體競(jìng)爭(zhēng)力大大提升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品的生產(chǎn)已經(jīng)形成很完整的體系，不會(huì)輕易受到?jīng)_擊。

　　對(duì)此，王健持相同意見(jiàn)。他認(rèn)為，只要能有效改進(jìn)貿(mào)易流程、提升市場(chǎng)效率，傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易商仍有機(jī)會(huì)與跨境電商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中共生。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的外貿(mào)政策過(guò)于強(qiáng)調(diào)出口，獎(jiǎng)出限入。同時(shí)，一般貿(mào)易進(jìn)口的高稅收、復(fù)雜的檢驗(yàn)流程以及海關(guān)流程等造成一定的貿(mào)易壁壘，也形成某種程度上的渠道壟斷，割裂了國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。而跨境電商的出現(xiàn)，打破了這種壟斷。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)從事一般進(jìn)口貿(mào)易的企業(yè)，王健建議：“降低價(jià)格，或者改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，把網(wǎng)上網(wǎng)下兩種渠道結(jié)合起來(lái)。”未來(lái)，在市場(chǎng)上取勝不是靠設(shè)立各種行政上的門檻、繁雜的手續(xù)、壟斷的渠道，而是靠掌握消費(fèi)者的偏好，為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值。傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)給了消費(fèi)者更多的選擇，要更加關(guān)注消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。“由于網(wǎng)上網(wǎng)下不同渠道的進(jìn)口都存在，企業(yè)如何處理好兩個(gè)市場(chǎng)之間的關(guān)系將很關(guān)鍵。”王健說(shuō)。

　　首屆進(jìn)博會(huì)發(fā)出鼓勵(lì)并擴(kuò)大進(jìn)口的強(qiáng)烈信號(hào)，中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)的消費(fèi)升級(jí)越來(lái)越明顯，中國(guó)市場(chǎng)潛在需求也越來(lái)越大。通過(guò)跨境電商“買全球”，進(jìn)口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓廣大消費(fèi)者享受到全球市場(chǎng)的好處，有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外貿(mào)服務(wù)提升。

　　在趙萍看來(lái)，跨境電商平臺(tái)也是很好的創(chuàng)業(yè)渠道。“跨境零售進(jìn)口的商品多為世界各國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)跨境電商零售形成買手機(jī)制，不僅滿足了國(guó)內(nèi)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的消費(fèi)發(fā)展需求，更為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)提供了大好機(jī)遇。”由于商品存在差異化，進(jìn)口商品與國(guó)內(nèi)商品存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，因此，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)影響不大。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)口實(shí)現(xiàn)技術(shù)溢出，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、提升創(chuàng)新能力，在品質(zhì)、品牌塑造方面對(duì)標(biāo)國(guó)際水準(zhǔn)以滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求。

　　目前，中國(guó)的跨境電商發(fā)展正進(jìn)入快車道，并引領(lǐng)世界其他國(guó)家電商的發(fā)展，如東盟電子商務(wù)（中國(guó)—東盟電商平臺(tái)）。趙萍認(rèn)為，一旦擴(kuò)大進(jìn)口，技術(shù)含量較高、品牌知名度好的國(guó)外產(chǎn)品，將受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者廣泛歡迎，包括歐美國(guó)家的工業(yè)制成品，東盟、拉美發(fā)展中國(guó)家的特色農(nóng)產(chǎn)品和食品。“盡管某些單一品類的商品需求總量不多，但是可以通過(guò)合適的推廣方式形成一些‘爆款’，如泰國(guó)的棕櫚床墊。”趙萍指出。（記者 張海粟）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

 

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀