35市跨境電商綜試區(qū)助外貿(mào)轉(zhuǎn)型漸成氣候

　　自2015年3月國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國首個(gè)跨境電商試驗(yàn)區(qū)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來，國家先后分三批在35個(gè)城市設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)?？缇畴娮由虅?wù)的興起和發(fā)展，不僅成為推動(dòng)我國外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)力，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)可以為推動(dòng)我國跨境電商穩(wěn)定有序發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　"跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的嶄新布局，不僅有利于加快跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，滿足人民群眾不斷增長的多樣化消費(fèi)需求，而且可以在促進(jìn)外貿(mào)增長和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮積極作用，同樣也是國家大力改善營商環(huán)境的舉措。"中國貿(mào)促會(huì)專家委員會(huì)委員、國際商會(huì)中國國家委員會(huì)海關(guān)和貿(mào)易便利化委員會(huì)副主席秦陽告訴《中國貿(mào)易報(bào)》記者，目前國家分三批設(shè)立的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)比較廣泛地分布于全國各地，建成后可以有效輻射到各個(gè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)，未來將進(jìn)一步縮短跨境物流時(shí)間并減少運(yùn)輸成本。

　　秦陽分析，跨境電商綜試區(qū)可以給企業(yè)提供通關(guān)和稅收方面的便利優(yōu)惠。在通關(guān)方面，對(duì)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的跨境電子商務(wù)零售商品出口，海關(guān)通過采用"清單核放，匯總申報(bào)"的便利措施進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)放，從而可以提高企業(yè)通關(guān)效率、降低通關(guān)成本；跨境電商企業(yè)的小批量、多批次商品可依規(guī)順利辦理結(jié)匯、退稅手續(xù)，有效幫助企業(yè)解決了跨境商品報(bào)關(guān)、退稅、結(jié)匯等難題。在稅收方面，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)零售出口貨物"免征不退"政策的真正落地也切實(shí)為企業(yè)降低了稅負(fù)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于促進(jìn)跨境電商業(yè)態(tài)的健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

　　"提供給區(qū)內(nèi)企業(yè)在通關(guān)方面的便利，也是全國海關(guān)落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的工作部署，深化監(jiān)管創(chuàng)新工作的具體舉措之一。"秦陽說。

　　2018年7月，國務(wù)院批復(fù)西安為第三批跨境電子商務(wù)綜試區(qū)，近日西安跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)在西安國際港務(wù)區(qū)正式啟動(dòng)。"中國（西安）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)，標(biāo)志著西北跨境電商業(yè)務(wù)未來將取得迅猛發(fā)展。"秦陽表示，該綜合試驗(yàn)區(qū)可以連接西安和"一帶一路"沿線國家的"網(wǎng)上絲綢之路"，借助陸空優(yōu)勢(shì)，不僅將不斷加深西安與"一帶一路"沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，同時(shí)也是培育當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力、創(chuàng)新跨境貿(mào)易模式的重要路徑。

　　西安可依托自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。據(jù)了解，去年前11個(gè)月，西安跨境電商累計(jì)完成205.2萬單，其中進(jìn)口7.1萬單，出口198.1萬單，貨值超過7700萬美元。

　　據(jù)西安市商務(wù)局局長呂恒軍介紹，將依托西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、西安航空基地綜合保稅區(qū)、西咸空港保稅物流中心、西安出口加工區(qū)等區(qū)域，著力推進(jìn)西安跨境出口B2B模式，促進(jìn)進(jìn)口與出口協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)電商物流產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長律景昌表示，西安是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的片區(qū)之一，西安港也是中歐班列"長安號(hào)"開行以來的首列跨境電商專列，而且西安港有著連接"一帶一路" 的樞紐作用，在三大機(jī)遇下西安設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)際上就是發(fā)展西部數(shù)字貿(mào)易中樞；另外西安可以立足于內(nèi)陸港，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特色的內(nèi)陸物流網(wǎng)，帶動(dòng)物流、金融、貿(mào)易的發(fā)展，從而使跨境進(jìn)出口商品在西安匯集，推動(dòng)西安打造跨境電商物流貿(mào)易集散中心，形成跨境電商樞紐。

　　"電商綜合試驗(yàn)區(qū)可以為企業(yè)打造優(yōu)良的營商環(huán)境，提供綜合化物流體系，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái)也可幫助企業(yè)降低交易成本，從而有利于吸引更多企業(yè)選擇在西安進(jìn)行貨物聚集和交易。產(chǎn)業(yè)聚集后，會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來增長，同時(shí)也會(huì)助力消費(fèi)GDP增長。"律景昌說。

　　據(jù)了解，西安電商綜合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是，力爭用3年至5年的改革創(chuàng)新試驗(yàn)，將西安打造成為中西部跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、綜合服務(wù)中心，并與"一帶一路"沿線國家和地區(qū)多點(diǎn)合作，形成具有一定國際影響力的跨境電子商務(wù)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（記者 王曼）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報(bào)

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