通航產(chǎn)業(yè)萬(wàn)億市場(chǎng)誘人 多方布局搶占發(fā)展先機(jī)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-03-02





  通用航空作為典型的軍民融合產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平,不僅是構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要一環(huán),也是一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
 
  通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。
 
  通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)能力強(qiáng),是改革開(kāi)放以來(lái)唯一沒(méi)有充分開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著國(guó)家政策加速解凍,通用航空已經(jīng)成為國(guó)家拉動(dòng)投資、升級(jí)消費(fèi)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)選擇。
 
  通用航空行業(yè)政策頻出
 
  中國(guó)的通用航空產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和潛在市場(chǎng)價(jià)值不斷擴(kuò)大,研發(fā)、制造和運(yùn)營(yíng)實(shí)力顯著增強(qiáng),逐步成為帶動(dòng)科技、旅游、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。
 
  我國(guó)于1951年開(kāi)始建立自己的通用航空隊(duì)伍。1952年,新中國(guó)第一個(gè)通用航空飛行隊(duì)伍成立。這一時(shí)期,我國(guó)通用航空發(fā)展迅速,初步形成了我國(guó)通用航空的基礎(chǔ)力量,在隊(duì)伍規(guī)模、技術(shù)水平、作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量方面都取得了明顯的突破和進(jìn)展。1986年,國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》,明確了管制單位、報(bào)批手續(xù)、審批程序等。該時(shí)期,行業(yè)發(fā)展得到了較好的恢復(fù)。
 
  國(guó)內(nèi)通用航空的應(yīng)用十分廣泛,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都起著重要的作用,國(guó)家也多次出臺(tái)相關(guān)政策以推動(dòng)通用航空行業(yè)發(fā)展。
 
  2010年5月,民航局發(fā)布了《中國(guó)民用航空第十二個(gè)五年規(guī)劃》;2012年6月,民航局發(fā)布了《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》。
 
  根據(jù)中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通用航空分會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2015年底,我國(guó)通用航空市場(chǎng)規(guī)模約為375億元,我國(guó)通用航空2015年的產(chǎn)值為375億元,是2006年的21倍,2010年的2.5倍。近10年,年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)35%。2015年我國(guó)通用航空飛行作業(yè)時(shí)間為73.5萬(wàn)小時(shí),飛行器數(shù)量為2235架,通航企業(yè)數(shù)量為281家。
 
  2016年是中國(guó)通用航空發(fā)展的關(guān)鍵之年。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),讓中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)不再“等風(fēng)來(lái)”,國(guó)家層面的戰(zhàn)略布局引燃了各級(jí)政府制定通航發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)加快部署通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情,通用航空作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為政策紅利的聚集地。
 
  2016年10月,民航局發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)民用機(jī)場(chǎng)的意見(jiàn)》;2016年11月,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好通用航空示范推廣有關(guān)工作的通知》。
 
  根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在2020年,通用飛機(jī)要達(dá)到5000架,飛行小時(shí)達(dá)到200萬(wàn)小時(shí),國(guó)內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)達(dá)到500個(gè)。通過(guò)粗略推測(cè),按照平均每架飛機(jī)2千萬(wàn)元,每小時(shí)飛行2萬(wàn)元,每個(gè)機(jī)場(chǎng)(包括起降點(diǎn))5千萬(wàn)元計(jì)算,2020年市場(chǎng)規(guī)模約有1.65萬(wàn)億元。
 
  從2017年年中起,有關(guān)通用航空的政策不斷從中國(guó)民航局內(nèi)釋出,據(jù)中國(guó)民用航空局在官網(wǎng)上發(fā)布的信息顯示,從2017年10月至2018年4月,中國(guó)民航局相繼出臺(tái)了60余項(xiàng)有關(guān)通航領(lǐng)域的改革措施。
 
  其中,2017年民航局印發(fā)了《通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,這是我國(guó)行業(yè)管理部門(mén)第一次出臺(tái)通用航空五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,是民航十三五規(guī)劃體系的重要組成部分,是對(duì)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體落實(shí),對(duì)建成民航強(qiáng)國(guó)關(guān)鍵階段通用航空改革和發(fā)展具有重要的意義。
 
  如浪潮般釋出的政策帶來(lái)了效果,中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)。按照民航總局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年一季度,我國(guó)新增頒證通用機(jī)場(chǎng)24個(gè),相當(dāng)于此前歷年累計(jì)通用機(jī)場(chǎng)頒證總量的30%;通航飛行小時(shí)同比增長(zhǎng)17.8%,其中1月份同比增長(zhǎng)達(dá)到91.1%。
 
  2018年10月12日,為了進(jìn)一步加強(qiáng)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè),促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展,保證低空空域安全高效使用,民航局結(jié)合我國(guó)通航發(fā)展需求及低空空域管理改革試點(diǎn)實(shí)際情況,印發(fā)了《低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)總體方案》。新方案中提出了兩大目標(biāo),分別于2022年初步建成三級(jí)低空飛行服務(wù)保障體系,2030年該體系需全面覆蓋低空?qǐng)?bào)告、監(jiān)視空域和通用機(jī)場(chǎng)。
 
  作為26個(gè)通航示范區(qū)之一的成都,正加速建設(shè)四川省低空飛行指揮服務(wù)中心和成都平原低空飛行服務(wù)站等項(xiàng)目,全力推進(jìn)四川省境內(nèi)3000米以下低空空域開(kāi)放試點(diǎn)管理工作。
 
  潛力巨大搶占萬(wàn)億市場(chǎng)
 
  根據(jù)國(guó)務(wù)院和中國(guó)民航局規(guī)劃,到2020年,我國(guó)通航飛行器超過(guò)5000架,通航飛行員人數(shù)達(dá)到7000人,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元。至2020年,全國(guó)將建成50個(gè)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。
 
  通航產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)板塊涉及新材料、化工冶金、電子信息等行業(yè),通航核心產(chǎn)業(yè)板塊涉及設(shè)備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、高等教育、旅游等行業(yè)。通航產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)?;l(fā)展往往可以獲得巨大的投資效益。以通航服務(wù)業(yè)對(duì)林業(yè)的拉動(dòng)效益為例:目前我國(guó)飛播造林已形成約330萬(wàn)公頃的成林,林木蓄積量高達(dá)1億立方米,總價(jià)值達(dá)50億元,相當(dāng)于全部投資額的8.5倍。
 
  通航產(chǎn)業(yè)被寄予諸多期望。“它的上游是通用航空裝備制造、通信導(dǎo)航等,中間是通用航空運(yùn)營(yíng)、飛行訓(xùn)練、通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件制造、機(jī)場(chǎng)管理等,下游是飛機(jī)維修、航材租賃、人工增雨、航空旅游等。”河北省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)段潤(rùn)保表示,通用航空橫跨二三產(chǎn)業(yè),具有技術(shù)密集、人才密集、資金密集和高產(chǎn)出、高附加值的特點(diǎn)。
 
  我國(guó)通用航空事業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前我國(guó)與美國(guó)擁有的通航飛行器21萬(wàn)架、通航機(jī)場(chǎng)1.68萬(wàn)個(gè)、通航飛行員達(dá)50萬(wàn)名相比仍有差距,相關(guān)行業(yè)發(fā)展空間巨大。這意味著隨著我國(guó)通用航空的不斷發(fā)展,各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都將不斷涌現(xiàn)出新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),人員培訓(xùn)、設(shè)備制造和運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域都將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景。
 
  北京航空航天大學(xué)研究認(rèn)為,我國(guó)目前在職飛行人員不到3000人,未來(lái)3年缺口達(dá)7000人,同時(shí),機(jī)務(wù)維修、地面保障等專(zhuān)業(yè)人才缺口持續(xù)加大。同時(shí),隨著人民對(duì)高質(zhì)量醫(yī)療需求增大,航空醫(yī)療救援市場(chǎng)正蓬勃興起。預(yù)計(jì)到2025年,我國(guó)航空醫(yī)療救援通航飛機(jī)需求量超過(guò)1000架。
 
  從空港設(shè)備、空港系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)需求看,空管系統(tǒng)成本一般占機(jī)場(chǎng)建設(shè)總成本的1%至1.5%,按機(jī)場(chǎng)建設(shè)總規(guī)模3000億元計(jì)算,空管系統(tǒng)市場(chǎng)空間將達(dá)到30億元至45億元;此外,還有空港設(shè)備、二次雷達(dá)系統(tǒng)都將會(huì)有超百億元的潛在市場(chǎng)。
 
  產(chǎn)城融合發(fā)展的廣闊前景。有數(shù)據(jù)表明,通航產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1∶10,技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶16,就業(yè)帶動(dòng)比為1∶12,涉及從研發(fā)、制造、維修、機(jī)場(chǎng)、飛行運(yùn)營(yíng)、航行服務(wù)到飛行保障的龐大產(chǎn)業(yè)鏈,也包括延伸的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如電子、新型材料、新型能源、培訓(xùn)、金融租賃、保險(xiǎn)等。
 
  通用航空產(chǎn)業(yè)擁有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,國(guó)家密集出臺(tái)利好政策,為通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。市場(chǎng)前景十分廣闊,預(yù)計(jì)規(guī)模將達(dá)到幾十萬(wàn)億。
 
  國(guó)家《關(guān)于建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》提出,要在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選26個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、體制機(jī)制活、短期能突破、示范作用大的城市,開(kāi)展全國(guó)首批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。
 
  通航產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的推動(dòng)力。整個(gè)“十二五”期間,通航產(chǎn)業(yè)聚集投資估算超過(guò)1700億元;2010年各類(lèi)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地僅有28個(gè),“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)的新園區(qū)超過(guò)140個(gè),其中規(guī)劃發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的已超過(guò)90個(gè),以通航制造為主的超過(guò)20個(gè)。
 
  作為國(guó)家強(qiáng)力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),多地政府紛紛推出通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷釋放政策紅利,積極布局通航產(chǎn)業(yè)。通用航空產(chǎn)業(yè)擁有龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,市場(chǎng)前景十分廣闊。面對(duì)巨大的通航產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),各?。▍^(qū)、市)厲兵秣馬,迅速掀起發(fā)展熱潮。
 
  安徽蕪湖市將通用航空作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的未來(lái)方向之一,建立蕪湖航產(chǎn)園,以航空制造業(yè)為龍頭,促進(jìn)航空培訓(xùn)、輕型飛機(jī)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、航空物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
 
  成都提出,大力發(fā)展觀光型低空旅游,將建設(shè)一批以觀光為主導(dǎo)的低空旅游基地。其中,著力打造國(guó)家級(jí)都江堰通用航空旅游示范工程,發(fā)展直升機(jī)景區(qū)觀光和都江堰低空觀光大環(huán)線兩類(lèi)低空觀光。同時(shí),發(fā)揮都江堰市處于“九寨、黃龍-成都、都江堰-樂(lè)山、峨眉”黃金旅游線樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)通至周邊區(qū)域500公里范圍內(nèi)知名景區(qū)景點(diǎn)的通航旅游專(zhuān)線。
 
  “設(shè)立國(guó)家級(jí)通航示范區(qū)的目的就在于集聚生產(chǎn)要素,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”在中航通飛華北飛機(jī)工業(yè)有限公司規(guī)劃發(fā)展部部長(zhǎng)趙慶飛看來(lái),首批示范區(qū)形成了各具特色的發(fā)展模式,其中石家莊、南昌、安順等側(cè)重以航空城、航空產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
 
  山西省大同市搶抓機(jī)遇率先發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),簽署了三項(xiàng)通航產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目合作協(xié)議,開(kāi)啟了大同市通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程,為加快構(gòu)建新時(shí)代的創(chuàng)新型通航產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。
 
  吉林省發(fā)布通航產(chǎn)業(yè)新政40條。早在2018年7月25日,吉林省就高規(guī)格地成立了通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)吉林通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
 
  武漢市則提出打造“通航產(chǎn)業(yè)之都”,首個(gè)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐。2018年以來(lái),一批通用航空領(lǐng)域資本、項(xiàng)目接連落子、開(kāi)工,武漢開(kāi)發(fā)區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)版圖不斷擴(kuò)張,發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。與此同時(shí),武漢市首個(gè)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也正式出爐。規(guī)劃提出,未來(lái)武漢通過(guò)并購(gòu)、合作生產(chǎn)、技術(shù)引進(jìn)方式,開(kāi)展飛機(jī)組裝、制造,并加大創(chuàng)新研發(fā),突破關(guān)鍵性技術(shù),建設(shè)中部通航產(chǎn)業(yè)新高地。(劉一慶)
 
  轉(zhuǎn)自:中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

 

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