把握機(jī)遇 直面挑戰(zhàn) 醫(yī)藥外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)仍需破難邁坎

　　盡管外貿(mào)發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，但鑒于中國醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)預(yù)計(jì)，2019年，中國醫(yī)藥出口有望延續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，醫(yī)藥進(jìn)口數(shù)量在回歸穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，進(jìn)口金額將逐漸恢復(fù)正向增長。

　　近日，醫(yī)保商會(huì)在北京舉辦中國醫(yī)藥健康行業(yè)國際化形勢(shì)發(fā)布會(huì)，醫(yī)保商會(huì)副會(huì)長王茂春代表商會(huì)發(fā)布了2018年中國醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展情況，并對(duì)2019年的發(fā)展形勢(shì)作出預(yù)判。

　　多層次參與國際分工合作

　　"中國醫(yī)藥企業(yè)正在多方位、多形式、多層次地參與國際分工與合作。"王茂春介紹道，目前，越來越多的醫(yī)藥企業(yè)通過在海外建廠、設(shè)立分公司與研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利授權(quán)與轉(zhuǎn)讓、國際并購等方式參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，多樣化的國際分工合作形式給企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　王茂春以極具發(fā)展?jié)摿Φ臓I養(yǎng)健康市場(chǎng)為例說明，中國是全球營養(yǎng)健康原料最主要的生產(chǎn)供應(yīng)地，也是全球營養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲?、增速最快的消費(fèi)市場(chǎng)。2018年，中國營養(yǎng)保健食品進(jìn)出口繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢(shì)，貿(mào)易金額達(dá)46.8億美元，同比增長31.5%，再創(chuàng)歷史新高。其中，出口金額16.7億美元，同比增長21.8%；進(jìn)口額30.1億美元，同比增長37.7%。隨著健康營養(yǎng)產(chǎn)品注冊(cè)與備案"雙軌制"政策的實(shí)施，中國的市場(chǎng)監(jiān)管格局將逐漸向"備案占多數(shù)、注冊(cè)審批占少數(shù)"的方向發(fā)展。同時(shí)，《電子商務(wù)法》和跨境電商進(jìn)口新政的實(shí)施也將為境內(nèi)外保健品行業(yè)的交流合作提供更多機(jī)會(huì)。

　　在出口方面，中國醫(yī)藥企業(yè)在國際注冊(cè)認(rèn)證、研發(fā)、國際市場(chǎng)營銷、全球資源整合等方面的能力正持續(xù)提升，推動(dòng)制劑、診療設(shè)備等高附加值產(chǎn)品出口比重逐漸提高；越來越多的企業(yè)以"原料藥、制劑一體化"的方式降低生產(chǎn)成本提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；"一帶一路"沿線等新興市場(chǎng)需求增強(qiáng)等都是有利因素。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，一方面，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購整合進(jìn)一步加劇。如今，中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源吸引了越來越多跨國醫(yī)藥企業(yè)和海外投資機(jī)構(gòu)的關(guān)注，中外企業(yè)并購合作金額連創(chuàng)新高。借助這種跨越式的發(fā)展模式，中國醫(yī)藥企業(yè)的國際營銷渠道逐步拓寬，企業(yè)的綜合實(shí)力和國際知名度得以快速提升。另一方面，隨著投入的不斷增加，中國醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)實(shí)力不斷提升。目前，中國已經(jīng)成為亞洲最大的醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)國，醫(yī)藥企業(yè)在授權(quán)引進(jìn)海外先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)的同時(shí)，越來越多的本土科研成果也開始對(duì)外授權(quán)。2018年，中國共有6家藥企進(jìn)行了8項(xiàng)對(duì)外授權(quán)，涉及癌癥、心血管和免疫系統(tǒng)疾病領(lǐng)域。

　　同時(shí)，為了讓更多的國際醫(yī)藥創(chuàng)新成果盡快惠及國內(nèi)患者，中國臨床急需藥品審評(píng)審批流程有望進(jìn)一步加快，且中美貿(mào)易摩擦的緩和也將刺激制劑等醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口。

　　多舉措助推穩(wěn)中提質(zhì)

　　在發(fā)展機(jī)遇之外，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的瓶頸和問題也必須面對(duì)。

　　當(dāng)前，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展仍面臨國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力總體不強(qiáng)、開拓國際市場(chǎng)的投入不足、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等制約。王茂春指出，中國醫(yī)藥出口多以中低端產(chǎn)品為主，其中原料類產(chǎn)品占比過半，仿制藥、仿制品居多，本土西藥制劑品牌的國際影響力有限。不少企業(yè)對(duì)出口目標(biāo)市場(chǎng)的醫(yī)藥政策、流通渠道、客戶需求和消費(fèi)偏好等知之甚少，存在國際化戰(zhàn)略不夠明確、目標(biāo)定位不夠清晰的現(xiàn)象，產(chǎn)品做得多，但缺乏有力的市場(chǎng)開拓支撐，營銷模式單一，國際化進(jìn)展緩慢。且產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，過度競(jìng)爭(zhēng)擾亂了出口市場(chǎng)秩序。同時(shí)，醫(yī)藥行業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦有所加劇。2018年，在美方的加征關(guān)稅清單之外，中國醫(yī)藥出口產(chǎn)品還遭遇了印度和美國發(fā)起的4起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

　　對(duì)此，醫(yī)保商會(huì)堅(jiān)持以國際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化為依托，全面提升綜合服務(wù)能力，積極推動(dòng)醫(yī)藥外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。過去的一年里，醫(yī)保商會(huì)圓滿完成了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的招展、組館和展務(wù)工作，成功舉辦了第18屆世界制藥原料（CPhI）中國展和首屆"中國醫(yī)療健康（印尼）品牌展"，及時(shí)組織中美貿(mào)易摩擦的行業(yè)影響調(diào)研評(píng)估，并推動(dòng)國家藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)藥品出口銷售證明管理規(guī)定的通知》，為中國藥品境外注冊(cè)和上市提供了便利，在行業(yè)協(xié)調(diào)，貿(mào)易促進(jìn)，服務(wù)政府、行業(yè)和企業(yè)等方面取得了新的進(jìn)展。

　　王茂春表示，2019年，醫(yī)保商會(huì)將進(jìn)一步豐富貿(mào)易促進(jìn)手段和方式，搭建更多國際交流平臺(tái)，把各項(xiàng)服務(wù)工作做深做細(xì)做實(shí)，與各方一道致力為企業(yè)的國際市場(chǎng)開拓，尤其是市場(chǎng)多元化提供助力，推動(dòng)醫(yī)藥外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。（記者 湯莉）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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