集聚創(chuàng)新活力 區(qū)域一體化催生長(zhǎng)三角發(fā)展新動(dòng)能

　　萬(wàn)物復(fù)蘇，蟲(chóng)鳴鳥(niǎo)語(yǔ)，鮮花吐蕊，江南的春天如約而至，一派欣欣向榮的景象。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中最具活力和創(chuàng)新精神的區(qū)域之一——長(zhǎng)江三角洲，站上了一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略下、著力落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新臺(tái)階。集聚創(chuàng)新活力，開(kāi)放共享資源，區(qū)域一體化發(fā)展為長(zhǎng)三角地區(qū)催生出了新的發(fā)展動(dòng)能。

　　創(chuàng)新活力迸發(fā)長(zhǎng)三角啟動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　玻璃可以有多??？答案是0.12毫米。國(guó)內(nèi)自主研發(fā)生產(chǎn)的超薄玻璃日前在安徽蚌埠下線(xiàn)，記者看到，這款超薄玻璃不僅透光率高，而且韌性好，可被彎曲成環(huán)狀也不會(huì)折斷。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、首席科學(xué)家彭壽告訴記者，這種超薄玻璃技術(shù)已實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先，可完全取代進(jìn)口，也為曲面顯示、可穿戴設(shè)備等前沿科技領(lǐng)域打下良好基礎(chǔ)。

　　在剛過(guò)去的2018年，上海張江“藥谷”多個(gè)創(chuàng)新藥取得突破：君實(shí)生物用于黑色素瘤治療的國(guó)內(nèi)首個(gè)腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑獲批上市；和記黃埔的抗腫瘤國(guó)家一類(lèi)新藥呋喹替尼獲批上市；再鼎醫(yī)藥用于卵巢癌患者維持治療的創(chuàng)新腫瘤靶向藥物上市……

　　1名工人、7條機(jī)械手，經(jīng)過(guò)6道沖壓工序、10秒時(shí)間，一根用于太陽(yáng)能電站的太陽(yáng)能跟蹤支架系統(tǒng)的軌道支撐架就此產(chǎn)生。這是蘇州寶嘉新能源科技有限公司自主研發(fā)的沖壓智能車(chē)間，可以為企業(yè)降低20%左右的生產(chǎn)成本。

　　在浙江，全國(guó)最大的輪胎制造企業(yè)中策橡膠集團(tuán)引入阿里云人工智能ET工業(yè)大腦，通過(guò)人工智能算法在短時(shí)間內(nèi)處理分析每一塊橡膠的出身，匹配最優(yōu)的合成方案，極大地穩(wěn)定了混煉膠性能，平均合格率提升了3%至5%。

　　長(zhǎng)三角是“中國(guó)制造”和外向型經(jīng)濟(jì)的代表性區(qū)域之一。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)等諸多困難，長(zhǎng)三角地區(qū)一邊放眼全球前沿產(chǎn)業(yè)，尋找新的發(fā)展動(dòng)力，一邊用信息化、智能化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用“壯士斷腕”“騰籠換鳥(niǎo)”實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

　　經(jīng)過(guò)多年培育，浙江正日益成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逾50%；江蘇正加快形成集智能設(shè)計(jì)、智能產(chǎn)品、智能裝備和智能技術(shù)及服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；上海認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，正在建設(shè)全球卓越制造基地；安徽科技制造業(yè)全面發(fā)力，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年居全國(guó)第一方陣。

　　工業(yè)增加值占全國(guó)的1/4以上，機(jī)器人產(chǎn)能占1/2，信息服務(wù)業(yè)占比1/3，集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到半壁江山，新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額占全國(guó)1/3……長(zhǎng)三角三省一市2018經(jīng)濟(jì)年報(bào)“成績(jī)單”里，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)的蓬勃增長(zhǎng)，已經(jīng)成為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“新引擎”。

　　互聯(lián)互通促進(jìn)高水平區(qū)域分工合作

　　2018年12月25日開(kāi)通的杭州至黃山的杭黃高鐵，打通了浙西至皖南山水相隔的天塹，串起了杭州西湖、淳安千島湖、安徽黃山等諸多名山秀水，也悄然推動(dòng)著浙西皖南融入長(zhǎng)三角一體化的進(jìn)程。

　　交通便利化帶來(lái)的人流、物流暢通，進(jìn)一步加速了資源、資本在長(zhǎng)三角區(qū)域間的流動(dòng)。滬昆高速公路在公路網(wǎng)編號(hào)為G60，始于上海松江區(qū)，途經(jīng)浙江，止于云南昆明。2018年6月，蘇浙皖8個(gè)城市齊聚上海簽署了共建共享G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議。G60科創(chuàng)走廊串起了上海松江，浙江嘉興、杭州、金華、湖州，江蘇蘇州，安徽宣城、蕪湖、合肥9城，從交通要道變身創(chuàng)新高地，成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要引擎。

　　安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孔令剛認(rèn)為，高鐵技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展正在改變中國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)空間等級(jí)體系，如果說(shuō)5年前安徽的合肥、宣城、蕪湖等還屬于泛長(zhǎng)三角的邊緣城市，如今依托G60科創(chuàng)走廊，這些城市擁有了成長(zhǎng)為匯聚創(chuàng)新資源的中心城市的發(fā)展機(jī)遇。

　　總投資409億元、民間資本控股51%的杭紹臺(tái)鐵路，總投資383億元、民間資本控股51%的杭溫鐵路兩個(gè)國(guó)家級(jí)鐵路PPP示范項(xiàng)目落地，分別引入復(fù)星集團(tuán)等8家民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合體、百盛聯(lián)合集團(tuán)。長(zhǎng)三角民間資本抱團(tuán)進(jìn)入鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域先行先試，為鐵路投融資體制改革走出新路，也讓長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)更具“粘合力”。

　　浙商、蘇商、皖商或是滬商，已是我中有你、你中有我。“企業(yè)在上海松江建設(shè)正泰啟迪智能港，在浙江嘉興布局華東智慧能源與電氣產(chǎn)業(yè)基地，在安徽合肥設(shè)立智能電力制造設(shè)備基地，由此實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的最優(yōu)配置。”正泰電氣股份有限公司總裁陳成劍說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)分工的不斷深化，也促成了港口等重要物流基地的深度合作。長(zhǎng)三角擁有港航業(yè)的兩大“世界冠軍”，一是上海港，集裝箱吞吐量世界第一；一是寧波舟山港，貨物吞吐量世界第一。2月19日，這兩個(gè)世界大港在上海“握手”，簽署《小洋山港區(qū)綜合開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》，雙方將通過(guò)股權(quán)合作共同推進(jìn)小洋山港區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。

　　更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園合作模式已探索多年。被稱(chēng)為蘇南發(fā)展模式“殺手锏”的蘇州中新工業(yè)園，在經(jīng)歷開(kāi)發(fā)建設(shè)20多年后，已經(jīng)從發(fā)展初期的學(xué)習(xí)借鑒、要素集聚為主，進(jìn)入了輻射帶動(dòng)的新階段。在以市場(chǎng)化形式與安徽滁州跨省域建立了蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園后，2018年底，這一“走出去”模式再次被復(fù)制到浙江嘉善，開(kāi)始了區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)更高水平規(guī)劃、更高起點(diǎn)發(fā)展的新探索。

　　上海全球城市研究院院長(zhǎng)、長(zhǎng)三角一體化決策咨詢(xún)專(zhuān)家周振華認(rèn)為，市場(chǎng)之手已經(jīng)走在政府的前頭，正積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化協(xié)同發(fā)展——從過(guò)去垂直化的產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易分工，轉(zhuǎn)向水平化的要素分工、價(jià)值鏈分工，資源分布結(jié)構(gòu)也從過(guò)去外圍向上海集聚的“虹吸”式等級(jí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向區(qū)域網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)，各節(jié)點(diǎn)關(guān)系趨于平等，合作大于競(jìng)爭(zhēng)。

　　金融協(xié)同　提升長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新能級(jí)

　　上海國(guó)際集團(tuán)牽頭發(fā)起的總規(guī)模1000億元的長(zhǎng)三角協(xié)同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基金不久前在上海正式落地，這一基金將通過(guò)對(duì)“硬科技”等方向的重點(diǎn)投資，加速長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。共同發(fā)起方包括滬蘇浙皖三省一市的國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本，在跨行政區(qū)域、跨不同行業(yè)、跨所有制企業(yè)間實(shí)現(xiàn)了資本合作。

　　浙江自貿(mào)區(qū)與上海期貨交易所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈的合作，批準(zhǔn)舟山三家倉(cāng)庫(kù)作為上海期貨交易所的交割倉(cāng)庫(kù)。

　　為更好地服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊沿線(xiàn)的9個(gè)城（區(qū)）日前與上海證券交易所達(dá)成戰(zhàn)略合作，上交所將設(shè)立上證G60科創(chuàng)走廊綜合指數(shù)和上證G60戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成分指數(shù)。

　　金融一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的核心，長(zhǎng)三角正借鑒全球經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府搭臺(tái)合力、探索多元化融資方式、充分用好資本市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)金融功能錯(cuò)位發(fā)展。“長(zhǎng)三角區(qū)域金融合作成效顯著，初步形成功能互補(bǔ)，優(yōu)勢(shì)疊加的區(qū)域金融發(fā)展新格局。”上海市金融服務(wù)辦公室副主任李軍表示。

　　同時(shí)，針對(duì)企業(yè)成本高企問(wèn)題、上市公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，長(zhǎng)三角各地積極出臺(tái)了激發(fā)民間有效投資活力的系列組合拳。

　　上海證券交易所在長(zhǎng)三角設(shè)立了5家服務(wù)基地，穩(wěn)步化解了一些重大跨區(qū)域的金融個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)。

　　浙江省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司與農(nóng)銀金融資產(chǎn)投資有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行共同設(shè)立“浙江省新興動(dòng)力基金”，合作投資目標(biāo)規(guī)模100億元，主要投向上市公司、特別是民營(yíng)上市公司，用于緩解企業(yè)債務(wù)壓力，化解近期金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　一系列減負(fù)降本、金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的組合拳出臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)的感受最明顯。“現(xiàn)在每天都會(huì)接到銀行負(fù)責(zé)人的電話(huà)讓我推薦優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持有力度，讓企業(yè)在寒冬中感到溫暖。”上海出口商品企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮鄭州表示，之前喊了多年的融資難、融資貴的問(wèn)題的確得到了緩解。

　　長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任阮青表示，區(qū)域合作是大勢(shì)所趨，金融協(xié)同是關(guān)鍵要素，要提升金融服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新能級(jí)。（記者 屈凌燕 陳剛 何欣榮）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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