2月12日,鐵路民警在湖北省黃岡城際鐵路站引導(dǎo)到站乘客使用共享汽車。 新華社記者 程敏 攝
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,共享經(jīng)濟(jì)正在改變你我的生活,甚至有網(wǎng)友將之稱為中國(guó)的“新四大發(fā)明”之一。“它們帶動(dòng)了就業(yè),方便了群眾,而且推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像電商、快遞、移動(dòng)支付等,大家都有感受,眾人做事,集眾智、聚眾力,眾人共享。”國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年全國(guó)兩會(huì)答中外記者問時(shí),對(duì)共享經(jīng)濟(jì)給出如是評(píng)價(jià),并表示,要用包容審慎的原則推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)并非一時(shí)風(fēng)潮,未來可期。
發(fā)展需要試錯(cuò)空間
在過去的短短3年多時(shí)間里,共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從快速崛起到遍地開花,再到面臨一些前進(jìn)中的問題的過程。最近,共享單車、共享汽車、共享充電寶等領(lǐng)域都傳出相關(guān)企業(yè)倒閉停業(yè)、合并收購(gòu)的消息,有一部分人因此對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景提出了質(zhì)疑。
對(duì)此,不少專家表示,新事物在成長(zhǎng)過程中,免不了經(jīng)歷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰,也免不了暴露發(fā)展中的問題。但一個(gè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,最需要的是試錯(cuò)空間,政府和相關(guān)部門要做的,就是及時(shí)對(duì)問題加以糾正,進(jìn)行公平公正監(jiān)管,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康成長(zhǎng)。
共享經(jīng)濟(jì)作為新生事物,一定會(huì)遭遇傳統(tǒng)的挑戰(zhàn),自身在逐漸發(fā)展中也會(huì)出現(xiàn)“漏洞”。比如共享交通在一定程度上沖擊了交通行業(yè),影響到原有的群體利益,而信息和安全問題則是其中的漏洞。解決這其中的問題、制定監(jiān)管的辦法,都有一個(gè)出臺(tái)、磨合、成熟的過程,在把握“包容審慎”的主基調(diào)下,不妨多點(diǎn)耐心,“讓子彈再飛一會(huì)兒”。
“對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管應(yīng)該堅(jiān)守底線思維,只要沒有越過底線,就可以先觀察一段時(shí)間。”國(guó)家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟(jì)研究中心主任張新紅建議,為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出一定的容錯(cuò)空間。
市場(chǎng)規(guī)模大大可期
雖然正在經(jīng)歷“調(diào)整陣痛期”,但業(yè)內(nèi)各界對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景依然充滿信心。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2025年,全球共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模有望從2015年的150億美元增加至3350億美元?!吨袊?guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告(2018)》統(tǒng)計(jì)顯示,2017年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額為49205億元,比上年增長(zhǎng)47.2%,預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)仍將保持年均30%以上的增長(zhǎng)速度,農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的共享融合發(fā)展未來都大有前景。
數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國(guó)參與共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)超過7億人。“下一步,共享經(jīng)濟(jì)很可能成為重要的增長(zhǎng)動(dòng)能。”今年全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。他表示,共享經(jīng)濟(jì)帶來了大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)和制度創(chuàng)新、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新機(jī)遇。哪些地區(qū)重視發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),先走一步,增長(zhǎng)潛能就會(huì)大一些,相反,則可能落在后面。“尤其在制造業(yè)領(lǐng)域,一些新的共享平臺(tái)很可能演化成為人們目前尚難想象的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。”
為了保障共享經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,專家建議,有關(guān)部門可盡快考慮制定“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”,用立法的形式為政府、企業(yè)、用戶等共享經(jīng)濟(jì)的參與者、使用者確立發(fā)展方向和行為邊界,讓法律法規(guī)和制度設(shè)計(jì)更好地“護(hù)航”行業(yè)發(fā)展。
釋放活力和創(chuàng)造力
李克強(qiáng)總理指出,共享經(jīng)濟(jì)本身就是在釋放市場(chǎng)的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力。“電商、快遞對(duì)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,可以進(jìn)一步起到搞活流通的作用。在工業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),可以把那些閑置的資源帶動(dòng)起來,而且促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在社會(huì)領(lǐng)域,用武之地就更大了,像‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’、‘+養(yǎng)老助幼’、‘+教育’,可以聯(lián)動(dòng)許多方面,尤其是讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村的群眾、家庭、孩子通過互聯(lián)網(wǎng)享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)校、醫(yī)院,優(yōu)秀的教師、醫(yī)生資源,幫助他們解決實(shí)際問題。”
隨著5G、人工智能等新技術(shù)的不斷發(fā)展,“共享”領(lǐng)域還在不斷擴(kuò)大,比如辦公和存儲(chǔ)空間租賃、寵物看護(hù)服務(wù)、服裝出租等。
通過共享公共數(shù)據(jù),政府管理方式正在發(fā)生變革。2018年5月21日,騰訊云與廣東省政府共建的“數(shù)字廣東”小程序“粵省事”發(fā)布,居民在家動(dòng)動(dòng)手指就可以為車輛在線換證年審、辦理居住證等業(yè)務(wù);9月19日,阿里云發(fā)布杭州城市大腦2.0版,利用城市大數(shù)據(jù)“指揮”交通,其上線運(yùn)行后,杭州在全國(guó)最擁堵城市排行榜上從2016年的第5位下降至2018年的第57位。
同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)也在重塑制造業(yè)“生態(tài)”。通過云端工廠、APP(應(yīng)用程序)搶單等模式實(shí)現(xiàn)訂單、面料、生產(chǎn)共享,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)變成集旅游、文創(chuàng)、商業(yè)等為一體的生活街區(qū)……位于浙江杭州的藝尚小鎮(zhèn)以服裝為支點(diǎn),正開拓出共享共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。未來,共享經(jīng)濟(jì)有望發(fā)掘更多需求,創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和“風(fēng)口”。(記者 汪靈犀)
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