獲八部門(mén)力推 甲醇汽車(chē)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段

　　3月19日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展甲醇汽車(chē)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出“堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥、安全可控，在具備應(yīng)用條件的地區(qū)發(fā)展甲醇汽車(chē)”，加快能源多元化和清潔能源汽車(chē)發(fā)展。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞甲醇汽車(chē)制造體系建設(shè)、甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)、甲醇汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、甲醇汽車(chē)應(yīng)用等4方面提出針對(duì)性指導(dǎo)政策。這是自2012年工信部啟動(dòng)五省、涵蓋10個(gè)城市的甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作以來(lái)，甲醇作為車(chē)用清潔燃料的推廣應(yīng)用首次獲得國(guó)家層面多職能部門(mén)廣泛共識(shí)。業(yè)內(nèi)解讀認(rèn)為，基于前期試點(diǎn)的成功實(shí)踐探索，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》指引下，甲醇汽車(chē)將正式進(jìn)入商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段。

　　推廣應(yīng)用具備基礎(chǔ)條件

　　“這次由八部委專(zhuān)門(mén)針對(duì)甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)性政策文件，相關(guān)條款基本涵蓋了甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，從而使各職能部門(mén)和地方政府推動(dòng)甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展變得有法可依。”中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)醇醚燃料及醇醚清潔汽車(chē)專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬良對(duì)記者說(shuō)。

　　甲醇作為車(chē)用替代燃料使用，具有低碳、氧含量高、辛烷值高的特性，有利于充分燃燒，可有效提升發(fā)動(dòng)機(jī)功率。

　　據(jù)工信部節(jié)能與綜合利用司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)開(kāi)展甲醇汽車(chē)研發(fā)和應(yīng)用始于上世紀(jì)70年代末，截至目前已歷經(jīng)40余年探索實(shí)踐。特別是自2012年起，工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在山西、上海、陜西、貴州、甘肅五省市組織開(kāi)展的甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作，對(duì)社會(huì)關(guān)注的甲醇汽車(chē)適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、環(huán)保性等性能進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)驗(yàn)證，為甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用奠定了重要基礎(chǔ)。

　　相關(guān)材料顯示，截至目前，國(guó)內(nèi)已誕生了吉利汽車(chē)、陜西重汽、宇通汽車(chē)、一汽靖燁等一批擁有甲醇汽車(chē)專(zhuān)有技術(shù)、具備甲醇汽車(chē)自主開(kāi)發(fā)能力的汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)，制約甲醇汽車(chē)發(fā)展的腐蝕性、冷啟動(dòng)、溶脹性等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題已得到解決。

　　工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部組織的聯(lián)合專(zhuān)家組開(kāi)展的試點(diǎn)驗(yàn)收結(jié)果顯示，我國(guó)自主研發(fā)的甲醇汽車(chē)整車(chē)技術(shù)水平處于國(guó)際領(lǐng)先地位。試點(diǎn)期間，試點(diǎn)的千余量甲醇汽車(chē)整車(chē)性能等10項(xiàng)指標(biāo)全部符合國(guó)家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)已經(jīng)有約8500余輛甲醇汽車(chē)在運(yùn)行。“推廣應(yīng)用甲醇汽車(chē)已具備扎實(shí)的基礎(chǔ)條件。從目前各地的推進(jìn)情況看，預(yù)計(jì)到今年年底，我國(guó)在運(yùn)甲醇汽車(chē)有望突破2萬(wàn)輛。”馬良說(shuō)。

　　立足資源稟賦，因地制宜

　　甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用的另一層價(jià)值還在于其可立足我國(guó)“富煤、缺油、少氣”的資源稟賦，與煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，培育新動(dòng)能，促進(jìn)能源多元化。

　　據(jù)介紹，我國(guó)煤炭資源中40%以上是高硫煤，這些高硫劣質(zhì)煤并不適宜直接作為發(fā)電或工業(yè)燃料，但可用于生產(chǎn)甲醇。目前我國(guó)煤基甲醇占比約為75%，其他利用焦?fàn)t氣、煤層氣等原料也可生產(chǎn)甲醇。2017年國(guó)內(nèi)甲醇產(chǎn)能為8351萬(wàn)噸、產(chǎn)量為6147萬(wàn)噸，開(kāi)工率約74%，處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。

　　“綜合我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)和甲醇汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀看，推動(dòng)甲醇汽車(chē)區(qū)域發(fā)展，符合我國(guó)國(guó)情，不僅有利于充分發(fā)揮我國(guó)煤炭資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且有利于推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源多元化，保障國(guó)家能源安全。”工信部節(jié)能與綜合利用司上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

　　藉此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出將“因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”基本原則之一，重點(diǎn)在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車(chē)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用。意見(jiàn)同時(shí)提出，“鼓勵(lì)在有條件地區(qū)的公務(wù)、出租、短途客運(yùn)等領(lǐng)域使用甲醇汽車(chē)。鼓勵(lì)在有條件地區(qū)的市政車(chē)輛、專(zhuān)線(xiàn)物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇商用車(chē)” 。

　　記者獲悉，山西、陜西、貴州、甘肅作為此前的試點(diǎn)省份，均表態(tài)下一步要積極推進(jìn)甲醇汽車(chē)的推廣應(yīng)用。其中，貴州省政府于年初召開(kāi)推廣應(yīng)用甲醇汽車(chē)的專(zhuān)題會(huì)議，要求2019年全省要確保推廣甲醇汽車(chē)1萬(wàn)輛。陜西省亦計(jì)劃近一兩年內(nèi)要普及2萬(wàn)輛甲醇汽車(chē)，西安市去年底印發(fā)的《鼓勵(lì)甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，也提出了2019年新增1萬(wàn)輛甲醇出租車(chē)的目標(biāo)。

　　強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)化甲醇汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合理布局，加快完善產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)應(yīng)用保障體系，提高市場(chǎng)應(yīng)用水平。特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，提出“立足科技創(chuàng)新，推動(dòng)甲醇汽車(chē)及燃料技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，加快甲醇汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。確保甲醇汽車(chē)全生命周期達(dá)標(biāo)排放。實(shí)現(xiàn)甲醇燃料生產(chǎn)過(guò)程清潔化、高效化，促進(jìn)甲醇燃料綠色發(fā)展”。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，從自2019年7月1日起，所有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的輕型甲醇汽車(chē)均應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，重型甲醇汽車(chē)執(zhí)行重型汽車(chē)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)于2021年實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　“甲醇汽車(chē)尤其在控制顆粒物排放方面優(yōu)勢(shì)明顯，其常規(guī)污染物排放實(shí)現(xiàn)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)輕而易舉。”天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任姚春德說(shuō)，事實(shí)上，現(xiàn)有在運(yùn)甲醇汽車(chē)常規(guī)排放均已滿(mǎn)足國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京理工大學(xué)與天津大學(xué)專(zhuān)門(mén)開(kāi)展的甲醇汽車(chē)排放特性專(zhuān)題研究也特別指出，“現(xiàn)行滿(mǎn)足國(guó)四和國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的甲醇汽車(chē)在全壽命周期的污染物排放均能滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)要求。”

　　隨著我國(guó)甲醇汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定和排放后處理技術(shù)的不斷積累和進(jìn)步，甲醇汽車(chē)的排放控制水平亦在不斷提高。“甲醇作為低碳清潔燃料，應(yīng)用在動(dòng)力燃燒領(lǐng)域，正在成為我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)滿(mǎn)足國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)新的技術(shù)選項(xiàng)。”工信部甲醇汽車(chē)試點(diǎn)專(zhuān)家組秘書(shū)長(zhǎng)魏安力對(duì)記者說(shuō)。

　　值得關(guān)注的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別關(guān)注甲醇汽車(chē)甲醇、甲醛的排放，在全球范圍內(nèi)首次提出汽車(chē)領(lǐng)域的甲醛排放限值要求。對(duì)此，受訪(fǎng)專(zhuān)家建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快推動(dòng)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用掃清執(zhí)行層面障礙。（記者 仝曉波）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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