70年風(fēng)云變幻 中國港口勇立世界發(fā)展潮頭

　　七十年，變革的中國風(fēng)云激蕩，滄桑巨變。中國展現(xiàn)給

　　世界的形象越來越立體。中國港口行業(yè)在追趕式發(fā)展模式中華麗轉(zhuǎn)身，轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)跑式發(fā)展。中國港口建設(shè)有著自己的歷史脈絡(luò)。新中國成立后，中國水運(yùn)和港口開始逐步發(fā)展。

　　港口建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)

　　上世紀(jì)50年代至70年代初，海運(yùn)事業(yè)發(fā)展緩慢，港口的發(fā)展主要是以技術(shù)改造、恢復(fù)利用為主。隨著中國對外關(guān)系的發(fā)展，對外貿(mào)易迅速擴(kuò)大，外貿(mào)海運(yùn)量猛增，1973年開始了第一次建港高潮。

　　1978年黨的十一屆三中全會作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大戰(zhàn)略部署。作為通向世界的門戶，港口成為改革開放的前沿陣地。我國對外貿(mào)易需求快速增長，港口一度陷入了進(jìn)出口需求猛增和運(yùn)力落后的矛盾中。因此，港口的發(fā)展迎來前所未有的歷史機(jī)遇。

　　1973年至1980年，全國一共建設(shè)了81個萬噸級以上的新碼頭，吞吐量年均增長不到2000萬噸。

　　“七五”期間是沿海港口建設(shè)40年發(fā)展最快的五年，共建成泊位186個，新增吞吐能力1.5億噸。改革開放10年后，1989年時，中國先后新開辟了5個深水港，10年沿海港口總計新增深水泊位118個，平均每年新增11個以上，尤其是上海港，從1984年起就已經(jīng)躋身于億噸大港的行列。1980年至1990年，我國建設(shè)了200多個深水泊位，港口吞吐量年均增長超過4000萬噸。

　　隨著改革開放政策的推行與實施以及國際航運(yùn)市場的發(fā)展變化，中國開始注重泊位深水化、專業(yè)化建設(shè)。特別是1991年七屆人大四次會議后，通過了《中國十年發(fā)展綱要》和《“八五”計劃綱要》，明確了交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步深化，出現(xiàn)了建港高潮。1992年初，沿海、沿江、沿邊和省會城市全方位開放，黨中央決定開發(fā)上海浦東新區(qū)。

　　2000年，上海港躋身世界前10強(qiáng)位列第6，并在2010年躍居世界第1，深圳港位列第11位。中國港口的貨物和集裝箱吞吐量高速增長，為我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以后，為適應(yīng)國際形勢變化和國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，全國各大港口都在積極開展港口發(fā)展戰(zhàn)略研究，開發(fā)建設(shè)港口信息系統(tǒng)，并投入大量資金進(jìn)行大型深水化、專業(yè)化泊位建設(shè)。沿海港口專業(yè)化碼頭布局建設(shè)全面開花。截至2003年底，全國沿海港口共有生產(chǎn)性泊位4274個，其中萬噸級以上泊位約748個，綜合通過能力16.7億噸，共完成貨物吞吐量20.64億噸。

　　科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，以大型專業(yè)化碼頭為核心的港口建設(shè)，保障了能源、原材料等大宗貨物運(yùn)輸，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》于2007年公布，明確“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”和28個主要港口的布局，內(nèi)河水運(yùn)得到了快速發(fā)展。

　　2012年之后，全球的貿(mào)易增長速度低于經(jīng)濟(jì)增長速度，這也對港口發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。2016年全球港口貨物吞吐量前10港口中，中國就占有7個席位。目前我國億噸大港數(shù)量達(dá)34個，萬噸級及以上泊位2300余個，形成了環(huán)渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個港口群。

　　“十三五”期間，國家的重大戰(zhàn)略更是成為水運(yùn)發(fā)展的重大機(jī)遇。“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、東北老工業(yè)基地振興、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實施，交通運(yùn)輸部都作出相應(yīng)規(guī)劃和部署，全力服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略。

　　2018年，全國沿海40萬噸級的礦石碼頭、30萬噸級的油碼頭、全自動化集裝箱碼頭層出不窮……中國港口聯(lián)通了全球。沿海港口吞吐量預(yù)計將達(dá)到94.4億噸，同比增長4.2%。

　　上海港已連續(xù)多年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置。上海洋山港四期建有7個集裝箱泊位，設(shè)計年通過能力初期為400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，標(biāo)志著中國港口行業(yè)在運(yùn)營模式和技術(shù)應(yīng)用上實現(xiàn)跨越升級。深圳港多年穩(wěn)居集裝箱吞吐量國內(nèi)第二、世界第三。2017年，深圳港完成集裝箱吞吐量為2520.87萬標(biāo)準(zhǔn)箱，創(chuàng)歷史新高。深圳港已推廣岸電使用。

　　沿海各省港口資源整合繼續(xù)推進(jìn)，遼寧港口集團(tuán)、渤海灣港口集團(tuán)、安徽港口運(yùn)營集團(tuán)有限公司等相繼成立，基本形成了“一省一港”格局。

　　根據(jù)中國交通運(yùn)輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年前4個月，中國港口集裝箱吞吐量達(dá)8227萬標(biāo)準(zhǔn)箱，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。在中國長達(dá)1.8萬多公里海岸線上，磅礴生發(fā)的港口建設(shè)時代華章依舊在不停書寫，將記錄更多輝煌時刻。

　　智慧港口引領(lǐng)新發(fā)展

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。智慧港口、綠色港口無疑是創(chuàng)新發(fā)展方向之一，也是港口創(chuàng)新發(fā)展的基石，我國有些港口已先行一步。人們腦海中對港口的傳統(tǒng)印象正被顛覆，大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等先進(jìn)技術(shù)正在推動中國東部港口朝智能化方向發(fā)展。

　　2010年以前，水運(yùn)發(fā)展的重點是滿足運(yùn)輸量快速增長以及船舶大型化、專業(yè)化需要。現(xiàn)在，水運(yùn)發(fā)展面臨著資源、環(huán)境制約，注重的是轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展問題。這需要依靠技術(shù)創(chuàng)新、信息化建設(shè)。

　　近兩年來，自動化碼頭運(yùn)用人工智能技術(shù)、5G技術(shù)，不斷推動智慧化生產(chǎn)，具有全智能、高效率、更安全、零排放等特點。

　　智慧港口是實現(xiàn)業(yè)務(wù)單證一體化、生產(chǎn)作業(yè)自動化、內(nèi)部監(jiān)控智能化、用戶服務(wù)移動化、全程業(yè)務(wù)協(xié)同化的重要手段，是港口貫徹發(fā)展新理念、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然途徑，也是時代賦予港口的重要機(jī)遇。

　　2017年6月8日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布智慧港口示范工程名單及有關(guān)事項的通知》，公布10個?。▍^(qū)、市）的13個智慧港口示范工程項目。示范項目實施一年來，全國港口掀起信息化建設(shè)發(fā)展熱潮。

　　經(jīng)過現(xiàn)代化發(fā)展的積淀，在信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)的大潮中，我國港口發(fā)展開始逐步向智能化、無人化邁進(jìn)。已于2017年12月開港試運(yùn)行的洋山港，就代表了當(dāng)前我國港口全智能、自動化的高水平。

　　“目前中國港口呈專業(yè)化、大型化、深水化趨勢，尤其是智慧港口建設(shè)正在加快，且已形成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大港口群。”中國港口協(xié)會常務(wù)副會長陳英明說。

　　以青島港為例，青島港自動化碼頭的平均單機(jī)效率達(dá)到36.1自然箱每小時，平均單機(jī)效率比全球同類碼頭單機(jī)平均效率高出50%以上。2018年12月31日，青島港自動化碼頭創(chuàng)出了單機(jī)平均效率43.23自然箱每小時的最新世界紀(jì)錄，2019年，實現(xiàn)了集卡防吊起自動識別和處理，這是全球首例在實際生產(chǎn)環(huán)境下的5G遠(yuǎn)程吊車操作。

　　除自動化碼頭、貨物登記等環(huán)節(jié)外，智能化技術(shù)還應(yīng)用于港口的方方面面。例如在安全檢測方面。通過建設(shè)青島港氣象服務(wù)平臺、安全綜合監(jiān)管平臺、石化罐區(qū)雷電預(yù)警系統(tǒng)等，使各港區(qū)的安全程度明顯提高。

　　日前，福建移動與廈門遠(yuǎn)海集裝箱碼頭有限公司在海滄港區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并發(fā)布中國移動集團(tuán)首個“5G智慧港口”應(yīng)用，為港區(qū)深入打造全自動化碼頭、智慧物流注入全新動力。福建移動順利實現(xiàn)遠(yuǎn)海碼頭5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并成功試點全國首例5G司機(jī)駕駛行為管理應(yīng)用。

　　作為我國北方最大的綜合性港口和世界最大人工深水港，天津港積極應(yīng)用新技術(shù)，大幅提升了整體作業(yè)效率。不僅僅是實時數(shù)據(jù)顯示，天津港智慧港口建設(shè)是一整套智能升級方案。不僅能快速完成集裝箱船舶的智能配載，而且還可以對區(qū)域內(nèi)各類港口機(jī)械進(jìn)行動態(tài)的科學(xué)調(diào)配，促進(jìn)效率提升。

　　如今，變革與創(chuàng)新成為世界各港口的選擇，不同的轉(zhuǎn)型探索也在全球港口不斷上演。港口的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，本質(zhì)上是新一代信息技術(shù)驅(qū)動下，港口生產(chǎn)作業(yè)、管理模式和商業(yè)模式的一次深度變革和重構(gòu)。未來港口應(yīng)該是一個便捷、安全、智能、開放、共享的智慧港口生態(tài)圈。

　　打造智慧、綠色港口成為新熱點，多地已開始行動。天津?qū)徸h通過了《關(guān)于天津港建設(shè)世界一流港口的實施方案（2019-2023年）》，提出將天津港作為國家的核心戰(zhàn)略資源和京津冀、“三北”地區(qū)的海上門戶，將圍繞建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)目標(biāo)，打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

　　以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為關(guān)鍵詞的“綠色港口”建設(shè)，在上海港也有突出表現(xiàn)。上海港近10年來，能耗吞吐量每年平均下降5%左右。在港口，低能耗的LED燈等眾多“綠色”元素隨處可見。據(jù)了解，上海港下一步還將重點攻關(guān)節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)能耗統(tǒng)計監(jiān)測、新能源應(yīng)用技術(shù)推廣，重點做好岸電、混合動力裝卸設(shè)備等方面研究，降低能耗成本。

　　有關(guān)專家表示，智慧、綠色港口發(fā)展趨勢將從東部沿海地區(qū)全面展開，并向中部沿江港口延伸。提升銜接國際干線網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域輻射分撥網(wǎng)絡(luò)的整體智慧組織水平是下一步需要著重發(fā)力的方向。

　　港口建設(shè)融入“一帶一路”

　　中國港口行業(yè)正在走出去、引進(jìn)來，更積極地融入“一帶一路”倡議。海運(yùn)業(yè)是海上絲綢之路的主要運(yùn)輸方式，對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的形成和發(fā)展也起著重要的支持和推動作用，擔(dān)任“先行官”角色。中國建立了完善的港口標(biāo)準(zhǔn)化體系，積累了港口工程建設(shè)、投資、經(jīng)營的實力，擁有資本、管理和人才優(yōu)勢，具備對外投資的基礎(chǔ)實力。

　　近年來，中國企業(yè)在“一帶一路”倡議下，加速海外港口布局。全國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)十余年位居世界第一。國內(nèi)港口建設(shè)的快速發(fā)展，為中國企業(yè)在世界范圍內(nèi)的港口投資建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，港口建設(shè)發(fā)展持續(xù)走在世界前列。

　　中國港口企業(yè)海外投資運(yùn)營港口取得初步成功。2015年，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)港口公司下屬碼頭完成9640萬標(biāo)準(zhǔn)箱，位居世界第一，招商局港口公司下屬碼頭完成集裝箱吞吐量8366萬標(biāo)準(zhǔn)箱，居世界第二。

　　截至2016年底，招商局海外港口總投資超過20億美元，投資的49個港口分布在19個國家和地區(qū)。其中，大多是“一帶一路”沿線國家重要港口，例如斯里蘭卡的科倫坡國際集裝箱碼頭與南部的漢班托塔港、位于紅海出入口的吉布提港、尼日利亞拉各斯庭堪島港口碼頭B、西非第二大碼頭多哥洛美集裝箱碼頭，以及土耳其昆波特碼頭等。

　　2017年9月，招商局港口通過旗下子公司以28.91億雷亞爾（約合人民幣60.26億元）的價格，收購巴西第二大集裝箱碼頭——巴拉那瓜港口營運(yùn)商90%的股權(quán)，使企業(yè)的海外港口業(yè)務(wù)由南亞、非洲、北美及歐洲擴(kuò)展至拉丁美洲地區(qū)。

　　中國對外建港成就數(shù)不勝數(shù)，并且對當(dāng)?shù)匕l(fā)展也起到了重要作用。瓜達(dá)爾港——中巴經(jīng)濟(jì)走廊核心工程，不僅在經(jīng)濟(jì)上具有重要價值，還具有十分重要的國際影響。從2002年中國開始援建巴基斯坦瓜達(dá)爾港，到2005年建成，一個現(xiàn)代化的大型港口，從無到有、拔地而起，這其間中國交建克服了很多難以想象的困難。該項目也是中國第一個獲得“魯班獎”的境外工程。

　　巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫盛贊瓜達(dá)爾港工程：“表現(xiàn)了中國公司的專業(yè)水平和員工的高素質(zhì)，從你們身上看到了中國人民的勇敢和你們國家的強(qiáng)大，表示崇高敬意和欽佩！”瓜達(dá)爾港的建成不僅帶動了巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且成為了阿富汗、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等中亞內(nèi)陸國家最近的出?？冢谥鸩匠蔀檫@一地區(qū)物流與港口運(yùn)輸中心。這樣的海外港口建設(shè)案例還有許多。

　　中國港口企業(yè)在“一帶一路”中參與多項建設(shè)項目。中國港口工程建設(shè)企業(yè)、勘察規(guī)劃設(shè)計企業(yè)、港口機(jī)械制造企業(yè)等均在“一帶一路”沿線國家港口建設(shè)中擁有一席之地。以中國交建為例，截至2016年，中國交建共在海外建設(shè)深水泊位95個，出售集裝箱橋吊754臺。

　　港口作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在工業(yè)化、城市化過程中價值持續(xù)增加，不僅獲得經(jīng)營回報，同時獲得資本溢價。發(fā)揮中國港口業(yè)資本、管理和技術(shù)優(yōu)勢，投資新興國家的港口，不僅獲取長期豐厚的投資回報，還實現(xiàn)中國與所在國互利雙贏。中國港口行業(yè)通過走出去發(fā)展，可實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展難題。對于海外廣大施工企業(yè)來說，從工程承包進(jìn)入投資經(jīng)營領(lǐng)域，拉長了價值鏈，可獲得更高回報。

　　部分海外港口投資項目創(chuàng)新發(fā)展模式，打造“港口＋工業(yè)園”模式，帶動產(chǎn)能合作。中國已形成的各類臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和模式，如保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等取得了良好政策效果，并形成可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式。通過港口帶動臨港產(chǎn)業(yè)，最終實現(xiàn)了港產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　從發(fā)展國內(nèi)港口事業(yè)再到海外港口建設(shè)，中國正以不凡的實力，成就了世界矚目的業(yè)績。未來，中國還將積極開展海外港口建設(shè)，繼續(xù)以高品質(zhì)的專業(yè)水平以及不斷開拓創(chuàng)新的實干精神，為國內(nèi)和世界的港口綜合建設(shè)事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。（文/劉一慶）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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