共享經(jīng)濟(jì)在“升級(jí)”中規(guī)范發(fā)展

　　今年政府工作報(bào)告指出，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。共享單車(chē)、共享充電寶、共享醫(yī)療……近年來(lái)，共享經(jīng)濟(jì)迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)風(fēng)口，在對(duì)居民生活產(chǎn)生重大影響的同時(shí)，行業(yè)也在“升級(jí)換代”中規(guī)范發(fā)展。

　　“共享”讓生活更便利

　　小楊在北京一家事業(yè)單位上班，其住的地方距離單位不到3公里，現(xiàn)在每天都是騎共享單車(chē)上下班?！盎c(diǎn)錢(qián)買(mǎi)個(gè)月卡，上下班騎車(chē)，方便又健康?！毙罡嬖V記者。

　　2014年，ofo、摩拜等共享單車(chē)的橫空出世吸引了社會(huì)關(guān)注，共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)入人們的視野。歷經(jīng)數(shù)年，共享經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大，其產(chǎn)值、就業(yè)數(shù)等都在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020)》顯示，2019年共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額為32828億元，比上年增長(zhǎng)11.6%；同時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。平臺(tái)員工數(shù)623萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.2%；共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約8億人，其中提供服務(wù)者約7800萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4%。

　　不僅如此，共享經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。2019年，出租車(chē)、餐飲、住宿等領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)在行業(yè)中的占比分別達(dá)到37.1%、12.4%、7.3%，比2016年分別提高了20.5、7.8和3.8個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)約車(chē)、外賣(mài)餐飲、共享住宿、共享醫(yī)療在網(wǎng)民中的普及率分別達(dá)到47.4%、51.58%、9.7%、21%，比2016年分別提高了15.1、21.58、4.7和7個(gè)百分點(diǎn)。

　　5年間，共享經(jīng)濟(jì)交出一份亮眼業(yè)績(jī)單，其作用不僅是增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更是對(duì)普通人的生活產(chǎn)生巨大影響。如今，遍布大街小巷的共享單車(chē)、飯店前臺(tái)的共享充電寶、不斷興起的共享醫(yī)療都在實(shí)實(shí)在在地服務(wù)著居民日常生活。

　　抗疫紓困的新抓手

　　新冠肺炎疫情對(duì)共享經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，可謂是新挑戰(zhàn)。

　　依靠實(shí)體門(mén)店生存的共享充電寶，因?yàn)榉揽匾咔榈男枰?，被大量閑置。對(duì)于正快速增長(zhǎng)的共享充電寶行業(yè)，是一個(gè)很大沖擊。不僅僅是共享充電寶，共享住宿、交通出行、家政服務(wù)等線上線下融合程度高且必須通過(guò)線下活動(dòng)完成整個(gè)交易閉環(huán)的領(lǐng)域，平臺(tái)企業(yè)的訂單量和營(yíng)業(yè)收入也大幅減少，這些行業(yè)遭遇“寒冬”。

　　但疫情同時(shí)也催生了新的共享經(jīng)濟(jì)模式。2月，西貝餐飲董事長(zhǎng)賈國(guó)龍?jiān)蛎襟w透露，企業(yè)生存壓力巨大，大量員工待業(yè)。但沒(méi)過(guò)幾天，1000名西貝員工前往盒馬鮮生上班，這不是辭職或者挖人，而是共享。

　　防疫期間，共享員工成為共享經(jīng)濟(jì)的新模式。像西貝這樣的餐飲企業(yè)在防疫期間大量員工閑置，但以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新零售產(chǎn)生了新的用人需求，兩邊一拍即合。蘇寧、京東、盒馬鮮生等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)紛紛開(kāi)放崗位給餐飲企業(yè)，實(shí)現(xiàn)共享，既減輕了餐飲企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也解決了互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)的“用工荒”。

　　共享訂單、共享平臺(tái)……防疫期間，多種多樣的共享經(jīng)濟(jì)新模式產(chǎn)生，成為紓困解難的新抓手。

　　國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心副主任于鳳霞表示，共享經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新能夠幫助緩解疫情帶來(lái)的巨大沖擊。這些模式創(chuàng)新不僅有效助力了防疫期間人們的日常生活服務(wù)，也有利于平臺(tái)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　“信用”在共享經(jīng)濟(jì)中很重要

　　曾經(jīng)的共享單車(chē)ofo因?yàn)橥锨酚脩?hù)押金而遭到媒體曝光，當(dāng)時(shí)一哄而上的一些共享單車(chē)如今也銷(xiāo)聲匿跡。大浪淘沙，共享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)野蠻生長(zhǎng)之后，正逐漸穩(wěn)步發(fā)展。

　　隨著《電子商務(wù)法》的實(shí)施，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了法治化軌道，這無(wú)論是對(duì)平臺(tái)還是消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都是一件好事。有法可依，才能有序發(fā)展。

　　但《電子商務(wù)法》落地實(shí)施還需要更多的細(xì)則支撐，同時(shí)在執(zhí)行過(guò)程中地方自由裁量權(quán)不一也是困擾共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)展的一大因素。

　　于鳳霞建議，持續(xù)推進(jìn)有助于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)已出臺(tái)政策的配套實(shí)施細(xì)則完善。引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方創(chuàng)新，探索建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新改革的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和實(shí)施細(xì)則。

　　共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是以平臺(tái)為載體進(jìn)行的，這與傳統(tǒng)意義上組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的廠商有很大不同。在平臺(tái)上交易的基礎(chǔ)很容易產(chǎn)生信息不對(duì)稱(chēng)情況，從而導(dǎo)致交易雙方利益受損。因此，信用在共享經(jīng)濟(jì)中起著很重要的作用。

　　北京大學(xué)研究員靳戈表示，要加強(qiáng)對(duì)大型平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)“店大欺客”現(xiàn)象。但也要引導(dǎo)平臺(tái)建立信用機(jī)制，通過(guò)消費(fèi)者身份認(rèn)證、失信懲罰等一系列措施來(lái)維護(hù)交易雙方的利益，為共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)海外版

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