37項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)已形成協(xié)同推進(jìn)效應(yīng)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-07-21





  近日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》,將37項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國復(fù)制推廣。

  7月10日,商務(wù)部召開關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長唐文弘在會上表示,第六批經(jīng)驗(yàn)在前幾批的基礎(chǔ)之上,持續(xù)針對市場主體關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn),在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面深化探索,形成了協(xié)同推進(jìn)效應(yīng)。成果復(fù)制推廣后,將帶動全國營商環(huán)境的優(yōu)化,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

  此次推出的37項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:切實(shí)為企業(yè)降成本。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革為推手,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。例如,四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報(bào)服務(wù)”,將納稅人自行申報(bào)變?yōu)槎悇?wù)機(jī)關(guān)智能預(yù)申報(bào),切實(shí)減輕了中小微企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。天津、湖北、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新“貨物貿(mào)易‘一保多用’管理模式”,提升了海關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)管理效能。據(jù)重慶海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年,重慶關(guān)區(qū)外貿(mào)企業(yè)通過“一保多用”管理系統(tǒng)辦理擔(dān)??傤~超過2.7億元,節(jié)約企業(yè)成本3500多萬元。湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新“股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記遠(yuǎn)程確認(rèn)服務(wù)模式”,累計(jì)為3000多位國外或省外的企業(yè)股東、高管等核實(shí)企業(yè)登記信息,節(jié)省成本近百萬元。

  提升政府治理能力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動創(chuàng)新工作機(jī)制、運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),不斷提升政府服務(wù)和監(jiān)管水平。例如,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過“出入境人員綜合服務(wù)‘一站式’平臺”,實(shí)現(xiàn)涉外部門信息共享,疫情期間對防范境外輸入起到了積極作用。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)用“大型機(jī)場運(yùn)行協(xié)調(diào)新機(jī)制”,提升機(jī)場整體運(yùn)行協(xié)調(diào)能力,大幅提高了航班正常率。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出“以三維地籍為核心的土地立體化管理模式”,實(shí)現(xiàn)用地使用權(quán)精細(xì)化管理,促進(jìn)了要素資源合理開發(fā)利用。

  促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新,助力市場主體降本增效,滿足企業(yè)發(fā)展需要。例如,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索“知識產(chǎn)權(quán)證券化”,幫助企業(yè)利用版權(quán)等無形資產(chǎn)融資,為激勵企業(yè)創(chuàng)新和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“綠色債務(wù)融資工具創(chuàng)新”,搭建銀政企合作橋梁,有效引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)。

  深入開展差別化探索。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)結(jié)合各自戰(zhàn)略定位、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索形成特色化創(chuàng)新成果。例如,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮臨海優(yōu)勢,創(chuàng)新“綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范管理”,引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展,填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)行業(yè)規(guī)范的空白。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深耕跨境電商業(yè)務(wù),探索“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式”,通過創(chuàng)新監(jiān)管方式減少了退貨中間環(huán)節(jié)。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化對臺合作,通過“直接采認(rèn)臺灣地區(qū)部分技能人員職業(yè)資格”,為臺胞在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。(王雨陽)


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