今年是世界貿易組織(WTO)事業(yè)發(fā)展關鍵年和改革大年。自3月恩戈齊·奧孔喬-伊維拉就任WTO總干事以來,改革進程明顯加快。外界普遍認為,11月底舉行第十二屆部長級會議(MC12)前將是WTO改革關鍵期,有關各方在一些關鍵領域的談判結果將直接決定WTO今后的發(fā)展方向。
奧孔喬-伊維拉就任后,推動的首項改革就是新冠疫苗知識產權豁免。之所以將這項談判視作WTO工作的重中之重,首先在于知識產權豁免在WTO規(guī)則里有據可依。其次,日內瓦外交圈普遍認為這項談判修成正果的可能性較大,因為全球團結抗疫是目前世界輿論的共識。第三,奧孔喬-伊維拉本人曾任全球疫苗免疫聯(lián)盟董事會主席、非洲聯(lián)盟抗疫特使,她在疫苗普及上的經驗或有助于游說各利益攸關方。
就WTO常規(guī)談判而言,漁業(yè)補貼談判近期有望取得實質性進展。該談判旨在禁止助長過剩產能和過度捕撈的漁業(yè)補貼,以保護海洋魚類種群。奧孔喬-伊維拉已就此談判邀請WTO成員部長于今年7月舉行視頻會議。如果這項談判有所突破,將成為MC12的“托底成果”。
WTO投資便利化談判于去年9月正式開始。談判協(xié)調員、智利駐WTO大使馬蒂亞斯·弗朗克在今年復活節(jié)期間整理了一份“復活節(jié)案文”,作為進一步談判的案文依據。
電子商務談判也是奧孔喬-伊維拉重點關注的議題,但也是WTO歷史性難題。目前,各成員正在就具體問題分別敲定案文,作為未來談判的依據,現(xiàn)已就垃圾電子郵件問題、電子簽名和認證問題達成了明確談判文案。電子商務談判的積極進展,使其有望成為MC12的另一項重要成果。
如何更好實施2017年正式生效的《貿易便利化協(xié)定》,也是各國關注的焦點之一。日前,奧孔喬-伊維拉曾表示,期待WTO的貿易便利化職責有利于疫苗在全球的流動,而切實履行該職責將對全球抗疫大有裨益。(陳俊俠 徐馳)
轉自:經濟參考報
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