中國財政部2日晚公布了《關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(下稱《通知》)，明確政府購買服務(wù)的改革方向、實施范圍、預(yù)算管理、信息公開等事項，嚴(yán)禁以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)舉債。
《通知》指出，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》印發(fā)后，各地穩(wěn)步推進政府購買服務(wù)工作，取得了良好成效。同時，一些地區(qū)存在違法違規(guī)擴大政府購買服務(wù)范圍、超越管理權(quán)限延長購買服務(wù)期限等問題，加劇了財政金融風(fēng)險。
中國財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，以正面清單、負(fù)面清單的方式對政府購買服務(wù)范圍做出界定。政府購買服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在屬于政府職責(zé)范圍、適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項，重點是有預(yù)算安排的基本公共服務(wù)項目。要求各地科學(xué)制定并適時完善分級分部門政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，增強指導(dǎo)性目錄的約束力。
負(fù)責(zé)人介紹，《通知》要求各地嚴(yán)格按照政府采購法確定的服務(wù)范圍實施政府購買服務(wù)，不得將原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等貨物，以及建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項目。嚴(yán)禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲備土地前期開發(fā)，農(nóng)田水利等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項目。嚴(yán)禁將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購買服務(wù)項目。嚴(yán)禁將金融機構(gòu)、融資租賃公司等非金融機構(gòu)提供的融資行為納入政府購買服務(wù)范圍。
負(fù)責(zé)人表示，針對當(dāng)前一些地方假借政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的做法，《通知》對地方政府、金融機構(gòu)、承接主體行為均提出明確要求，防止發(fā)生違法違規(guī)融資行為。同時，堅決防止借政府購買服務(wù)名義進行利益輸送等違法違規(guī)行為。（記者趙建華）
轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)
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