審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。黨的十八大以來(lái)，審計(jì)事業(yè)取得哪些顯著成績(jī)？今后一段時(shí)間，審計(jì)“火力點(diǎn)”瞄向哪些領(lǐng)域？審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君9日在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上，列舉了一系列數(shù)字展示審計(jì)工作的亮麗成績(jī)單，并指出審計(jì)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)跨越關(guān)口的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全神貫注、全力以赴，精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力，在推動(dòng)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中積極發(fā)揮作用。
制圖：張芳曼
推動(dòng)健全完善制度2.38萬(wàn)項(xiàng)，中央一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋
據(jù)了解，5年來(lái)，全國(guó)共審計(jì)65萬(wàn)多個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2.5萬(wàn)億元，推動(dòng)健全完善制度2.38萬(wàn)項(xiàng)，移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索2.35萬(wàn)件。具體來(lái)說(shuō)：
著力推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。自2014年8月起，審計(jì)署組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)跟蹤審計(jì)各地方、各部門(mén)貫徹落實(shí)中央政策措施情況及效果，密切關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”推進(jìn)、營(yíng)改增實(shí)施、重大項(xiàng)目落地、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等情況，著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)共促進(jìn)2.7萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、完工或加快進(jìn)度；促進(jìn)取消、合并、下放行政審批事項(xiàng)、資質(zhì)認(rèn)定、收費(fèi)等1700多項(xiàng)。
深入揭示和促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)，著力從體制機(jī)制層面推動(dòng)深化改革。全國(guó)共報(bào)送各類審計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告等120多萬(wàn)篇，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5萬(wàn)多篇；提出防范風(fēng)險(xiǎn)、完善制度、深化改革等方面建議130多萬(wàn)條，被采納99萬(wàn)多條，推動(dòng)建立健全規(guī)章制度2.38萬(wàn)項(xiàng)。
嚴(yán)肅揭示重大違紀(jì)違法問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。全國(guó)共移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索2.35萬(wàn)件，涉及4.3萬(wàn)多人。以監(jiān)督制約權(quán)力、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法主動(dòng)有效作為為目標(biāo)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部16萬(wàn)多名。
跟蹤督促審計(jì)查出問(wèn)題的整改，推動(dòng)建立健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。比如，去年8月至10月，審計(jì)署組織全國(guó)1萬(wàn)多名審計(jì)人員，按照“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)督促”的原則，按項(xiàng)逐條對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，涉及全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）、100多個(gè)中央部門(mén)和4000多家單位，有關(guān)地方、部門(mén)和單位通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、補(bǔ)征稅款、收回貸款和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等方式整改4800多億元，整改率達(dá)到95%；制定完善規(guī)章制度2400多項(xiàng)，處理處分8100多人次。
另外，審計(jì)署穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，對(duì)中央一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)到75%以上。
促進(jìn)追回或歸還扶貧資金60多億元，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)涉及1200多人
黨的十九大報(bào)告提出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期，要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。5年來(lái)，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在這三方面工作也卓有成效。
推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)密切關(guān)注信貸、債市、股市、匯市等領(lǐng)域運(yùn)行情況，查出并移送了一大批非法集資、地下錢(qián)莊、貸款詐騙等違法犯罪問(wèn)題線索，對(duì)于維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定、防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。
助力精準(zhǔn)脫貧。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)已有6000多萬(wàn)人口穩(wěn)定脫貧，這是一項(xiàng)前無(wú)古人的、非常了不起的成就，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這期間，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先后對(duì)270多個(gè)貧困縣和集中連片特困地區(qū)縣開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)追回或歸還資金60多億元，處理或問(wèn)責(zé)6000余人。
促進(jìn)污染防治。去年，中央印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定，這是生態(tài)文明制度建設(shè)的重大舉措，是審計(jì)制度改革的重要內(nèi)容，也是審計(jì)機(jī)關(guān)更好發(fā)揮作用的新契機(jī)、新平臺(tái)。2015年以來(lái)，全國(guó)共開(kāi)展審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目800多個(gè)，涉及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部1200多人，為規(guī)定的出臺(tái)奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
胡澤君表示，今后一段時(shí)間，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，審計(jì)署將進(jìn)一步聚焦審計(jì)重點(diǎn)：在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，要繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì)，深入揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，防范好金融風(fēng)險(xiǎn)；在精準(zhǔn)脫貧方面，要舉全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)之力持續(xù)組織開(kāi)展扶貧審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)審計(jì)全覆蓋，揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵占等問(wèn)題，揭露作風(fēng)不實(shí)、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問(wèn)題，推動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)；在污染防治方面，要不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的意識(shí)，促進(jìn)加快生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。（記者 齊志明）
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