我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入推進 用戶規(guī)模達2.39億

　　12月4日，由中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）主辦的2018中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會在北京召開。會上發(fā)布的《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動發(fā)展報告》（以下簡稱“報告”）顯示，我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入推進，目前在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模已達2.39億，占全體網(wǎng)民規(guī)模的32.7%。

　　中國信通院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春對報告進行了解讀。魯春介紹，自2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”快速廣泛深入推進，從人人互聯(lián)走向萬物互聯(lián)，從海量數(shù)據(jù)到人工智能，從消費轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，驅(qū)動生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式、組織方式、業(yè)務(wù)形態(tài)、用戶決策、監(jiān)管模式深刻的變革，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展步入跨界融合和加速創(chuàng)新新時代。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境不斷完善 各地出臺省級政策文件300份

　　報告顯示，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展環(huán)境不斷完善。第一，政策體系漸趨完備。2015年以來，國務(wù)院制定出臺60多項“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策文件，政策的覆蓋面在不斷拓寬。

　　第二，政策環(huán)境顯著優(yōu)化。中央各部門結(jié)合各領(lǐng)域發(fā)展特征和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展需求，在11個重點領(lǐng)域制定140多項政策文件，推動各領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”工作實現(xiàn)多點突破。全國各地出臺省級“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件近300份，覆蓋11大重點領(lǐng)域，并且延伸法律、稅務(wù)、氣象、地理等諸多領(lǐng)域。促進互聯(lián)網(wǎng)+行動政策體系持續(xù)完善。

　　第三，參與的主體日漸廣泛。企業(yè)積極創(chuàng)新的組織管理方式，搭建創(chuàng)新發(fā)展平臺，廣泛參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動?？蒲性核粩鄤?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化先進技術(shù)積累，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。政府引導(dǎo)基金也在持續(xù)升溫，風(fēng)投機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭積極布局，各方主體踴躍投資“互聯(lián)網(wǎng)+”。

　　第四，基礎(chǔ)支撐日趨堅實。寬帶網(wǎng)絡(luò)加速普及，寬帶提素降費穩(wěn)步推進，5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快部署，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)持續(xù)夯實，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法律制度逐漸完善，治理環(huán)境也成效顯著，安全基礎(chǔ)不斷強化。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展成效彰顯 逾93%企業(yè)利潤有所提升

　　魯春指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展成效日益彰顯。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。一份面向全國31個省市農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、物流、能源四大行業(yè)的問卷調(diào)查顯示，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動有效促進了傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升了企業(yè)盈利空間，其中超過93%企業(yè)在利用“互聯(lián)網(wǎng)+”后利潤率有所提升，近30%企業(yè)利潤提升幅度超過10%。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛滲透到研發(fā)設(shè)計、原料采購、庫存?zhèn)}儲、物流配送多個環(huán)節(jié)，有效降低傳統(tǒng)企業(yè)的各項運營成本，助力傳統(tǒng)企業(yè)打造智能工廠，推廣智能營銷，開展智能服務(wù)。2017年制造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率和關(guān)鍵工序的數(shù)控化率分別達到44.8%和46.4%。

　　第二，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。生態(tài)性服務(wù)業(yè)發(fā)展非?？?，金融科技引領(lǐng)金融創(chuàng)新，新型電商拓展零售空間，智能化物流倉儲蓬勃發(fā)展，人工智能應(yīng)用也在不斷加快。據(jù)中國信通院的測算，流量消費占居民通信支出比重由2013年的30%提高到2017年的59%，消費帶動作用非常明顯。

　　第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強勁。雙創(chuàng)平臺不斷涌現(xiàn)、資源廣泛集聚共享。新生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獨角獸企業(yè)快速增長，中國獨角獸企業(yè)以44.9億美元平均估值大幅領(lǐng)先其他國家。

　　第四，教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)已經(jīng)建立起“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府服務(wù)平臺。去年底全國就業(yè)信息監(jiān)測平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)覆蓋4.6億勞動者。

　　最后，魯春還對“互聯(lián)網(wǎng)+”的下一步發(fā)展提出了建議：推動互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展更均衡，更充分，更普惠，更開放，更安全；緊抓技術(shù)融合創(chuàng)新，政策紅利不斷釋放新機遇，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”更狀況深入高校的發(fā)展；提升認(rèn)識優(yōu)化環(huán)境，破綻應(yīng)用，培育平臺，推進合作，鞏固支撐，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”邁向新的臺階。（記者 董菁）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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