《2020年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》解讀

　　2020年是我國民航發(fā)展史上極不平凡的一年，民航全行業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記關于疫情防控重要指示批示精神和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，準確把握疫情形勢變化，科學決策，創(chuàng)造性應對，因時因勢精準施策，在統(tǒng)籌抓好疫情防控和行業(yè)安全發(fā)展的工作中取得顯著成績。

　　一、2020年是民航行業(yè)運輸生產穩(wěn)健恢復的一年

　　2020年，新冠肺炎疫情對全球民航業(yè)帶來了巨大沖擊，中國民航按照“認真、科學、冷靜”的原則，落實 “保安全運行、保應急運輸、保風險可控、保精細施策”的防控工作要求，準確識變、科學應變、主動求變，使我國民航在全球率先觸底反彈，國內航空市場成為全球恢復最快、運行最好的航空市場。

　　民航運輸生產總體穩(wěn)健恢復。2020年，全行業(yè)完成運輸總周轉量798.51億噸公里，完成運輸飛行小時876.22萬小時，完成運輸起飛架次371.09萬架次，分別恢復到上年的61.7%、71.2%、74.7%。在疫情初期行業(yè)運輸生產斷崖式下跌的情況下，行業(yè)運輸規(guī)模恢復保持逐季回升態(tài)勢。第四季度，運輸總周轉量、運輸飛行小時和運輸起飛架次分別恢復到上年同期的76.3%、88.9%和94.5%。

　　民航旅客運輸規(guī)模全球領先。2020年，全行業(yè)完成旅客運輸量41777.82萬人次，恢復到上年同期的63.3%，全球領先。在我國綜合交通運輸體系各種運輸方式中，民航旅客運輸量恢復程度相對較好。同時，民航立足服務新發(fā)展格局，牢牢把握擴大國內航空需求這個戰(zhàn)略基點。2020年，國內航線旅客運輸量恢復到上年同期的69.7%，高于行業(yè)整體6.4個百分點，第四季度，國內航線旅客運輸量已經恢復到上年同期的95.5%。

　　民航貨郵運輸規(guī)?；謴吞幱谳^高水平。2020年，全行業(yè)完成貨郵運輸量676.61萬噸，恢復到上年同期的89.8%。分航線看，國內航線貨郵運輸量恢復到上年同期的88.7%，國際航線恢復到上年同期的92.2%，均處于較高的恢復程度。2020年11月-12月，國際航線貨郵運輸增速連續(xù)兩個月實現(xiàn)正增長。

　　二、2020年是民航行業(yè)基本盤穩(wěn)中有進的一年

　　面對新冠肺炎疫情對民航業(yè)造成的巨大沖擊，民航局打出了一套統(tǒng)籌民航疫情防控和穩(wěn)定發(fā)展的“組合拳”，出臺政策穩(wěn)發(fā)展、復工復產穩(wěn)投資、采取措施穩(wěn)就業(yè)，行業(yè)發(fā)展基本盤實現(xiàn)了穩(wěn)中有進，行業(yè)整體抗風險能力經受住了嚴峻考驗，顯示出我國民航的堅強韌性和巨大潛能。

　　機隊規(guī)模穩(wěn)中有升。截至2020年底，我國共有運輸航空公司64家，比上年底凈增2家。全行業(yè)運輸飛機期末在冊架數(shù)3903架，比上年底凈增85架。在全球大量航空公司因疫情停航或申請破產的情況下，我國航空公司機隊規(guī)模在保持穩(wěn)定的基礎上略有增長。

　　固定資產投資規(guī)模創(chuàng)新高。2020年民航固定資產投資總額1627.6億元，其中，民航基本建設和技術改造投資1081.4億元，比上年增加11.6%，規(guī)模首次超千億元。截至2020年底，我國境內運輸機場達到241個，比上年底凈增3個。全行業(yè)全年新開工、續(xù)建機場項目114個，新增跑道4條，停機位377個，航站樓面積170.8萬平米。

　　專業(yè)技術人員隊伍不斷加強。截至2020年底，中國民航駕駛員有效執(zhí)照總數(shù)為69442本，比上年底增加1489本；全行業(yè)持照機務人員60335名，比上年增加1211名；持照簽派員8994名，比上年增加550名；空管行業(yè)四類專業(yè)技術人員共33102人，比上年新增2138人，其中空中交通管制人員15001人，比上年新增1173人。民航專業(yè)技術人員隊伍保持穩(wěn)定，規(guī)模不斷擴大。

　　三、2020年是民航行業(yè)高質量發(fā)展不斷取得突破的一年

　　民航行業(yè)牢固樹立新發(fā)展理念，并將新發(fā)展理念貫穿民航各項工作的全過程，在行業(yè)崇尚創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、促進共享，以貫徹新發(fā)展理念引領推動民航的高質量發(fā)展。

　　不斷推進創(chuàng)新發(fā)展。民航全行業(yè)加快高水平科技創(chuàng)新人才隊伍和民航特色新型智庫建設，加強民航科技自主創(chuàng)新研發(fā)和成果示范。2020年，民航承擔國家重點研發(fā)計劃項目立項3項，共驗收科技成果98項，評選中國航空運輸協(xié)會民航科學技術獎41項。航行新技術應用進一步推廣，2020年，全行業(yè)具備HUD運行能力的航空公司和運輸飛機分別達到20家和1278架，具備PBN飛行程序的運輸機場達到237個。

　　不斷推進協(xié)調發(fā)展。通用航空恢復快于運輸航空，2020年，全行業(yè)完成通用航空生產飛行98.40萬小時，恢復至上年同期的92.4%，高于運輸航空21.2個百分點。無人機飛行小時快速增加，2020年，參與民航局無人機云交換系統(tǒng)的無人機飛行達到183萬小時，較上年增加58萬小時。區(qū)域民航更加均衡，西部地區(qū)旅客吞吐量恢復至上年同期的69.2%，恢復程度最高；中部地區(qū)貨郵吞吐量比上年增長10.0%，是唯一實現(xiàn)正增長的地區(qū)。

　　不斷推進綠色發(fā)展。民航行業(yè)堅定不移走綠色發(fā)展之路，2020年我國民航噸公里油耗為0.316公斤，較2005年（行業(yè)節(jié)能減排目標基年）下降7.1%。全年共28.97萬架次航班因使用臨時航路節(jié)省燃油消耗6.65萬噸，減少二氧化碳排放約20.95萬噸。截至2020年，機場場內電動車輛設備約6700臺，充電設施3300個，電動車輛占比約16.3%。機場能源清潔化水平穩(wěn)步提升，電力、天然氣、外購熱力占比達到86.8%，太陽能、地熱能等清潔能源占比約1.0%。

　　不斷推進開放發(fā)展。民航高水平對外開放持續(xù)推進， 2020年，我國先后與11個國家或地區(qū)舉行雙邊航空會談或書面磋商。截至2020年底，我國與其他國家或地區(qū)簽訂雙邊航空運輸協(xié)定達到128個，比上年底增加1個（歐盟），與我國建立雙邊適航關系的國家或地區(qū)達到39個。

　　不斷推進共享發(fā)展。2020年，玉林福綿機場、于田萬方機場、重慶仙女山機場等新增運輸機場及實現(xiàn)遷建的安康富強機場均處于西部地區(qū)。2020年，我國航空緊緊扭住供給側結構性改革，做好需求側管理，民航國內航線條數(shù)達到4686條，較上年增加118條。我國民航服務覆蓋經濟總量、地級行政單元、人口分別達到93%、92%、88%，服務范圍更加廣泛。

　　四、2020年是民航治理效能顯著提升的一年

　　民航行業(yè)積極應對疫情大考，著力增強安全管控能力、應急處突能力、風險抵御能力、依法治理能力、協(xié)同配合能力，深入踐行真情服務理念，全力優(yōu)化服務品質，民航治理體系更加完善，治理效能顯著提升。

　　民航安全運行平穩(wěn)可控。截至2020年，我國民航運輸航空百萬架次重大事故率十年滾動值為0，億客公里死亡人數(shù)十年滾動值為0。安全水平穩(wěn)居世界前列。自2010年8月25日至2020年底，運輸航空連續(xù)安全飛行“120+4”個月，累計安全飛行8943萬小時。同時，民航空防持續(xù)安全，我國民航實現(xiàn)18年空防安全零責任事故記錄。

　　應對疫情扶持政策精準有力。2020年，民航行業(yè)宏觀政策調控體系和應急治理體系更加完善。面對突如其來的嚴重疫情，民航局與相關部門溝通協(xié)調，在行業(yè)政策、財政支持、稅費減免、金融信貸等方面，及時出臺一攬子“16+8”項“點穴式”的扶持政策為企業(yè)紓困，給民航企業(yè)年減負約100億元，為航空公司爭取銀行流動資金優(yōu)惠貸款1100億元。為有效應對疫情，民航行業(yè)在實踐中形成了一整套全方位行業(yè)應急治理體系，為推進行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化做出積極探索。

　　民航服務質量持續(xù)提升。2020年，民航服務質量專項行動持續(xù)開展。全國客運航空公司平均航班正常率為88.52%，相比去年提高了6.87個百分點；全年客運航班平均延誤時間為9分鐘，比上年減少5分鐘；共20家航空公司的654架飛機能夠提供客艙網(wǎng)絡服務；全年航空貨運電子運單使用突破182.16萬票。12326民航服務質量監(jiān)督電話開通以來，國內航空公司投訴響應率達100%。全國233個機場和主要航司實現(xiàn)“無紙化”出行，千萬級機場國內旅客平均自助值機比例達70.5%。

　　法規(guī)和信用體系更加完善。2020年，民航法律法規(guī)體系進一步健全，民航行業(yè)共有1部行政法規(guī)、9部規(guī)章完成制定、修訂或廢止；民航信用管理進一步推進，全年全行業(yè)共發(fā)生行政處罰案件325起，全年共22個自然人因嚴重失信行為而被列入民航行業(yè)嚴重失信人名單，4999名旅客被列入限制乘坐民用航空器特定嚴重失信人名單。

　　轉自：民航局網(wǎng)站

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