2018年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測報告


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-04-21





  地價總體情況
 
  全國地價總體水平保持溫和上行,綜合、住宅、工業(yè)地價環(huán)比增速放緩;各用途地價同比增速持續(xù)上升
 
  綜合、住宅、工業(yè)地價環(huán)比增速放緩,商服地價環(huán)比增速有所上升。2018年第一季度,全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為4148元/平方米,商服、住宅、工業(yè)地價分別為7350元/平方米、6666元/平方米和813元/平方米,環(huán)比增速依次為1.58%、1.37%、2.21%、0.82%,分別較上一季度變化-0.09、0.25、-0.26、-0.02個百分點。與上一季度相比,綜合、工業(yè)地價環(huán)比增速出現(xiàn)放緩,住宅地價增速則持續(xù)3個季度回落。
 
  各用途地價同比增速持續(xù)上升。第一季度,全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價同比增速依次為7.13%、5.33%、10.43%、3.44%,較上一季度分別上升0.42、0.81、0.22、0.42個百分點。其中,住宅、綜合、商服地價分別處于快速、較快速和低速增長狀態(tài),工業(yè)地價平穩(wěn)波動。
 
  三大重點區(qū)域綜合、商服地價環(huán)比增速均有所回落,住宅地價同比增速整體放緩
 
  2018年第一季度,三大重點區(qū)域綜合地價水平均高于全國總體水平,整體呈上升態(tài)勢。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價水平分別為5876元/平方米、7566元/平方米、4448元/平方米。
 
  從環(huán)比增速看,長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價增速均放緩,依次為0.80%、2.44%、1.55%,分別下降0.04、0.25、0.02個百分點。長江三角洲地區(qū)各用途地價環(huán)比增速平穩(wěn)運行,商服、住宅地價環(huán)比增速依次為0.36%、0.92%,分別較上一季度下降0.06、0.51個百分點;工業(yè)地價環(huán)比增速為0.74%,較上一季度上升0.30個百分點。珠江三角洲地區(qū)商服、住宅地價環(huán)比增速依次為1.02%、3.02%,分別較上一季度下降0.06、0.55個百分點,其中住宅地價環(huán)比增速仍處于高位運行;工業(yè)地價增速較上一季度上升0.04個百分點,為2.49%,保持較快速增長。環(huán)渤海地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價增速依次為1.29%、2.05%、1.01%,住宅地價增速較上一季度上升0.03個百分點,商服、工業(yè)地價增速分別下降0.08和0.07個百分點。
 
  從同比增速看,長江三角洲地區(qū)綜合地價增速為4.90%,較上一季度上升0.11個百分點;珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價增速依次為10.94%、7.04%,較上一季度分別下降0.29、0.02個百分點。珠江三角洲、環(huán)渤海及長江三角洲地區(qū)地價分別處于快速增長、較快速增長及低速增長態(tài)勢。三大重點區(qū)域的住宅地價增速均有所回落,工業(yè)地價增速則整體上升。長江三角洲地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價增速依次為2.51%、7.14%、2.92%,較上一季度分別變化0.46、-1.30、0.56個百分點,住宅地價增速保持較高位運行。珠江三角洲地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價增速較上一季度分別變化-0.61、-0.76、0.93個百分點,依次為4.42%、15.10%、9.62%。環(huán)渤海地區(qū)商服、住宅、工業(yè)地價增速依次為6.08%、9.87%、3.86%,較上一季度分別變化0.15、-0.49、0.44個百分點。
 
  東中西部地區(qū)綜合、住宅地價環(huán)比增速放緩,西部地區(qū)住宅地價環(huán)比、同比增速高于東、中部地區(qū)
 
  從環(huán)比增速看,東中西部地區(qū)綜合、住宅地價增速本季度均有所放緩。東部地區(qū)各用途地價增速保持低速增長,綜合、商服、住宅地價增速下降,住宅地價增速為1.73%,較上一季度下降0.53個百分點;中部地區(qū)各用途地價增速均呈放緩態(tài)勢,住宅地價增速為1.83%,較上一季度下降0.07個百分點;西部地區(qū)綜合、住宅、工業(yè)地價增速較上一季度放緩,商服地價增速則略有上升,其中住宅地價增速為2.24%,較上一季度下降0.72個百分點,但仍處于較高位運行,增速超過東部及中部地區(qū)平均水平,區(qū)域內(nèi)僅西安住宅地價快速增長,為7.07%。
 
  從同比增速看,東部地區(qū)綜合、商服、住宅、工業(yè)地價增速依次為7.96%、5.05%、10.07%、6.52%,較上一季度分別變化-0.41、-0.45、-1.0、0.61個百分點,住宅地價增速仍處于高位運行。中部地區(qū)綜合、商服、住宅地價增速依次為5.49%、7.54%、7.84%,較上一季度分別下降0.98、1.65、1.44個百分點,商服、住宅地價仍增長較快;工業(yè)地價增速與上一季度持平,為1.16%。西部地區(qū)各用途地價增速均較上一季度有所上升,住宅地價同比增速為10.81%,較上一季度上升0.86個百分點,處于高位運行。
 
  一線城市綜合、商服、住宅地價環(huán)比、同比增速放緩;二線城市各用途地價環(huán)比增速回落;三線城市綜合、商服、住宅地價環(huán)比、同比增速持續(xù)增長,住宅地價增速超過一二線城市
 
  從環(huán)比看,一線城市的綜合、商服、住宅、工業(yè)地價平均增速依次為1.75%、1.07%、1.63%、2.13%,較上一季度分別變化-0.07、-0.09、-0.47、0.31個百分點。廣州住宅地價較快速增長;北京住宅地價低速增長;上海、深圳住宅地價增速平穩(wěn)。與上一季度比較,4個一線城市住宅地價增速均放緩。從同比看,一線城市的綜合、商服、住宅、工業(yè)地價平均增速依次為8.80%、4.95%、10.88%、8.37%,較上一季度分別變化-0.62、-0.51、-1.79和0.69個百分點。
 
  二線城市各用途地價環(huán)比增速均呈放緩態(tài)勢,除工業(yè)地價同比增速上升外,其他用途地價同比增速均呈放緩態(tài)勢。綜合、商服、住宅、工業(yè)環(huán)比增速依次為1.48%、1.47%、2.0%、0.46%,同比增速依次為6.92%、6.05%、9.56%、2.29%。
 
  三線城市綜合、商服、住宅地價環(huán)比、同比增速上升;工業(yè)地價環(huán)比增速下降,同比增速則上升。綜合、商服、住宅、工業(yè)環(huán)比增速依次為1.60%、1.39%、2.63%、0.50%,同比增速依次為6.66%、4.67%、11.21%、2.11%,其中住宅地價環(huán)比、同比增速超過一二線城市平均水平。
 
  供地總體情況
 
  2018年第一季度,主要監(jiān)測城市商服用地供應(yīng)同比增加明顯,住宅用地供應(yīng)比例加大,熱點城市住宅用地供應(yīng)連續(xù)5個季度同比增加。全國106個主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)面積 4.28萬公頃,是2016年以來同期供應(yīng)量最高的季度,供應(yīng)量環(huán)比減少48.99%,同比增加15.94%。其中商服、住宅、工礦倉儲用地和交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地分別供應(yīng)約0.37、1.03、1.34、1.54萬公頃,環(huán)比分別減少19.34%、28.59%、16.41%、68.44%,同比變化分別為31.99%、22.15%、30.70%、-0.12%。房地產(chǎn)用地供應(yīng)面積1.40萬公頃,環(huán)比下降26.38%,同比增加24.59%,同比漲幅是2014年第一季度以來增幅最大的季度。商服用地供應(yīng)同比上漲明顯,增幅是近18個月內(nèi)的最高值;住宅用地同比增幅是2014年以來的次高值,同比漲幅僅次于2017年第四季度。第一季度,保障性住房用地供應(yīng)面積約為0.14萬公頃,環(huán)比減少28.76%,同比增加30.42%。
 
  從供地結(jié)構(gòu)來看,第一季度,商服、住宅、工礦倉儲用地和交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)量占建設(shè)用地供應(yīng)總量的比例分別為8.56%、24.12%、31.25%和36.07%,較上一季度分別變化3.15、6.89、12.18和-22.22個百分點,較去年同期分別變化1.04、1.23、3.53、-5.80個百分點。房地產(chǎn)用地供應(yīng)量占比32.68%,較上個季度增加10.04個百分點,較去年同期增加2.27個百分點。住宅用地供應(yīng)占比達到2014年第一季度以來的最高。
 
  分城市類型來看,第一季度各類城市商服、住宅用地供應(yīng)同比均有明顯增長。其中,一、二、三線城市住宅用地供應(yīng)同比分別增加4.48%、22.15%、24.03%。從20個熱點城市來看,住宅用地供應(yīng)連續(xù)5個季度同比增加,本季度增幅17.67%。
 
  市場形勢分析
 
  第一季度國際正負因素交織,但國內(nèi)宏觀層面總體穩(wěn)定,得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特征深化,我國經(jīng)濟發(fā)展進入相對穩(wěn)定的增長階段,全國地價總體水平保持溫和上行。
 
  房地產(chǎn)政策導向穩(wěn)定,調(diào)控成效顯現(xiàn)
 
  第一季度,中央層面對房地產(chǎn)調(diào)控的定調(diào)延續(xù)了“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”“實行差別化調(diào)控”和“建立健全長效機制”三個方面,政策導向基本穩(wěn)定。政府工作報告明確了“多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉”的總體思路。兩會期間,多部委負責人表態(tài),市場風險防控趨嚴,長效機制不斷深化。同時,金融監(jiān)管持續(xù)升級,對房地產(chǎn)融資進行規(guī)范化、去通道、去杠桿的管理模式成為主基調(diào),市場資金流動性收緊。
 
  地方層面,熱點城市政策深化,調(diào)控領(lǐng)域不斷擴圍。北京、廣州等明確嚴控個人貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,遏制市場泡沫;廣州四大銀行繼續(xù)上調(diào)房貸利率。海南省明確提出優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,減少房地產(chǎn)投資比重,繼續(xù)深化“兩個暫停”、中部生態(tài)核心區(qū)永久停止開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)等調(diào)控政策。大同市出臺去庫存的實施細則。調(diào)控向縣區(qū)范圍深入,抑制投機性需求和去庫存并存。大連市、蘭州市出臺了針對市轄區(qū)的分類調(diào)控政策,長春市規(guī)定三環(huán)內(nèi)新購非家庭唯一住房2年內(nèi)不得上市交易并強化價格監(jiān)管。同時,地方精準調(diào)控管理手段向區(qū)縣聚焦,部分區(qū)縣行政單元也發(fā)布了限售、限購的收緊調(diào)控政策。
 
  第一季度,房地產(chǎn)投機行為進一步受到遏制,調(diào)控成效鞏固,全國及一、二線熱點城市住宅地價環(huán)比增幅持續(xù)回落。
 
  租賃住房、人才引進等支持性政策落地
 
  第一季度,在建立健全住房租賃金融支持體系方面,貨幣保持定向?qū)捤?,對建設(shè)租賃住房金融支持力度加大。多家銀行明確表示,對新增優(yōu)質(zhì)租賃住房供給項目和激活閑置、低效利用的存量物業(yè)改造給予授信支持,如北京集體土地建租賃住房建設(shè)獲農(nóng)行2000億信貸支持。
 
  同時,政策保障基本住房需求,人才引進政策進入集中釋放期。長沙市保障首套房購置需求,廣州推出租購同權(quán)舉措,合法租賃有學位的住房享有與業(yè)主同等的入學權(quán)利。南京提出高層次人才購買首套房不受戶籍限制,杭州市將按每年出讓住宅用地面積不少于 5%的比例提供用地,專門建設(shè)人才專項租賃住房。此外,武漢、成都、西安等城市也都出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,吸引人才落戶。
 
  庫存去化加快,市場預期平穩(wěn)樂觀
 
  第一季度,庫存去化速度加快,1~2月,商品房待售面積降幅達到-17.1%,連續(xù)14個月同比下降。雖然調(diào)控對市場非理性上漲有一定的抑制作用,但基于高層次人才流入預期和庫存補充需求,企業(yè)對未來依然保持樂觀,房產(chǎn)開發(fā)投資基本穩(wěn)定,有所回升。2月,房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)101.66,達到2011年7月份以來的第二高值,僅次于2017年12月份的101.72;1~2月,房地產(chǎn)開發(fā)投資有所回升,累計同比達到2015年第一季度以來的最高。尤其是在三四線城市,房地產(chǎn)市場升溫拉動土地市場,表現(xiàn)在住宅地價增幅方面,三線城市環(huán)比高于一二線城市,西部地區(qū)環(huán)、同比增幅高于東、中部地區(qū)。
 
  后期走勢預判及關(guān)注要點
 
  2018年第二季度,隨著市場調(diào)控預期趨向穩(wěn)定,地方治理水平不斷提高、精準調(diào)控下沉區(qū)縣、住房租賃體系逐步構(gòu)建,政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將繼續(xù)遏制投機性需求,促進市場穩(wěn)定。未來一段時間內(nèi),土地市場將繼續(xù)保持平穩(wěn),在調(diào)控措施嚴格執(zhí)行、各項政策穩(wěn)定的前提下,住宅地價增幅進一步收窄的預期持續(xù)。
 
  下一步,一方面要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進,建立健全城、鄉(xiāng)地價管理體系,深化研究城鄉(xiāng)土地資源配置的內(nèi)在機制。另一方面要圍繞建設(shè)完善住宅租賃市場,積極探索多主體供地模式。此外,還要圍繞城市定位發(fā)展和房地產(chǎn)調(diào)控政策的綜合考量,基于城市資源環(huán)境約束邊界,關(guān)注人口、資本的要素流動對市場的影響,對部分地區(qū)庫存明顯下降、“以房引人”政策實施等情況予以跟蹤。(中國土地勘測規(guī)劃院城市地價動態(tài)監(jiān)測組)
 
  轉(zhuǎn)自:中國國土資源報
 

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