辦實(shí)事 惠民生——實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)四河聯(lián)通 德州市公布生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域十件大事

11月29日，德州市政府新聞辦召開(kāi)“辦實(shí)事 惠民生”主題系列第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)趙華介紹了市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改善民生的十件大事。

第一件，“德州藍(lán)”成為新的城市名片。針對(duì)群眾期盼，全市按照“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”的思路，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，德州PM2.5平均濃度改善49.5%、空氣優(yōu)良天數(shù)比例提升23.7個(gè)百分點(diǎn)、重污染天數(shù)下降40天，均居全省第1位。今年1—10月份，PM2.5平均濃度39微克/立方米，改善幅度全省第4位。綜合指數(shù)4.35，同比改善13%，全省第3位?！笆奈濉逼陂g，將持續(xù)改善空氣質(zhì)量，力爭(zhēng)消除重污染天氣。

第二件，“碧水暢流”基本實(shí)現(xiàn)。在全市共同努力下，水污染防治實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)源+污水處理廠+人工濕地+河流”的遞進(jìn)式治污模式向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水共治”新格局的轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)，6個(gè)主要河流國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)，改善幅度居全省第1。上半年城市水質(zhì)指數(shù)同比改善20.07%，全省第3位。目前，全市人工濕地已達(dá)23處，占地1.04萬(wàn)畝，日凈水量120萬(wàn)噸，每年可提供水資源4.7億噸。下一步，將主動(dòng)融入黃河國(guó)家戰(zhàn)略，把水資源節(jié)約集約利用放在突出位置，深化三水統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)四河聯(lián)通，為廣大群眾提供良好的親水環(huán)境。

第三件，確保群眾吃得放心、住得安心。近年來(lái)，組織開(kāi)展全市土壤污染狀況詳查，實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，耕地全部劃入優(yōu)先保護(hù)類，污染地塊安全利用率達(dá)到100%。開(kāi)展起底式拉網(wǎng)式排查整治行動(dòng)，防范各類風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條規(guī)范化管理，2020年評(píng)估等級(jí)A級(jí)，總分全省第1。

第四件，打造美麗鄉(xiāng)村新樣板。突出農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村環(huán)境整治。“十三五”期間，全市4844個(gè)村完成農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收，居全省第1位。今年又新增完成農(nóng)村生活污水治理426個(gè)村，鞏固提升130個(gè)村，25處農(nóng)村黑臭水體得到根治。

第五件，生態(tài)示范創(chuàng)建取得新突破。今年7月份，市發(fā)布了“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，守住市生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，筑牢生態(tài)安全屏障。今年9月，在昆明召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第15次會(huì)議上，齊河、樂(lè)陵分別獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，創(chuàng)建數(shù)量居全省首位。

第六件，堅(jiān)決捍衛(wèi)群眾環(huán)境權(quán)益。暢通監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)，最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，深化入戶隨訪，解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題。今年中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山東期間，向德州市轉(zhuǎn)辦信訪143件，在16市中數(shù)量第二少。第二輪省級(jí)督察轉(zhuǎn)辦1037件信訪全部辦理回復(fù)。2018年以來(lái)，我市生態(tài)環(huán)境滿意度工作穩(wěn)步提升，分別列全省第9、第9、第8位。

第七件，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革成效明顯。優(yōu)化政策環(huán)境，“十三五”期間爭(zhēng)取各類污染防治資金16.3億元，今年累計(jì)到位3.27億元。取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)登記表審批，推行自主備案和自主驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。實(shí)行豁免管理和告知承諾審批。壓減承諾審批時(shí)限。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“市縣同權(quán)”，確保關(guān)聯(lián)事項(xiàng)在同一層級(jí)“一鏈辦理”，推動(dòng)“一次辦好”提速增效。優(yōu)化法治環(huán)境，全面落實(shí)“三線一單”管控要求。全面加嚴(yán)排污許可“一證式”管理。開(kāi)通綠色通道，建立提前介入、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、竣工“最多驗(yàn)一次”機(jī)制。引導(dǎo)培植23家績(jī)效分級(jí)、綠色標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)39家重點(diǎn)企業(yè)駐點(diǎn)幫扶，助力轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第八件，嚴(yán)守監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”。今年以來(lái)，市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，嚴(yán)厲查處造假行為，確保數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。對(duì)400家重點(diǎn)排放單位進(jìn)行抽查，隨機(jī)抽取自行監(jiān)測(cè)樣本280份，對(duì)問(wèn)題企業(yè)限期整改，39家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)禁止參與政府購(gòu)買服務(wù)招投標(biāo)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)全市26家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量開(kāi)展全覆蓋檢查。開(kāi)展環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核，截至10月底，抽查7批次、115份環(huán)評(píng)文件。對(duì)12家環(huán)評(píng)編制單位、13名編制主持人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第九件，服務(wù)群眾能力大幅提升。在全系統(tǒng)部署開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大落實(shí)、大調(diào)研、大宣傳”活動(dòng)，全面推進(jìn)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)建設(shè)20條和“一線工作法”，今年以來(lái)，市縣兩級(jí)共同推動(dòng)解決環(huán)境問(wèn)題800多個(gè)。

第十件，最大限度保障群眾環(huán)境知情權(quán)。堅(jiān)持政策宣傳與示范引領(lǐng)、線上教育與線下巡講相結(jié)合。每月在市級(jí)媒體公開(kāi)大氣、水環(huán)境質(zhì)量及全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量排名。中央、省環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件辦理情況第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)。圍繞熱點(diǎn)話題，編印宣傳讀本，組織網(wǎng)格員進(jìn)村入戶上門宣講。對(duì)群眾反映的環(huán)境問(wèn)題積極回應(yīng)、主動(dòng)發(fā)聲。組建生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)巡講團(tuán)，講解政策規(guī)定。

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