既有住宅加裝電梯有《辦法》——德州市出臺(tái)專項(xiàng)文件為民解憂

近日，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局推動(dòng)出臺(tái)《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法（試行）》，受到廣大群眾和企業(yè)的廣泛關(guān)注。9月23日，德州市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬文喜出席，就《辦法》重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法（試行）》是德州市規(guī)范加裝電梯有關(guān)工作的首部政府規(guī)范性文件，10月8日起正式施行，計(jì)劃試行兩年。

"前期準(zhǔn)備"（第五至第十條）。規(guī)定了加裝電梯的必要條件、實(shí)施主體、委托代理人，明確了業(yè)主協(xié)商、加裝前評(píng)估、方案編制等加裝前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容。針對(duì)群眾關(guān)注的"民主決策"，《辦法》明確了加裝電梯前應(yīng)征得本單元全體業(yè)主同意，尤其加裝電梯后利益可能受損的業(yè)主同意；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居（村）委會(huì)應(yīng)積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)各方理性表達(dá)意見(jiàn)訴求，調(diào)解不成的可依法通過(guò)民事訴訟解決。為加強(qiáng)質(zhì)量安全管控，加裝電梯前應(yīng)委托有相應(yīng)能力的單位對(duì)加裝電梯是否滿足規(guī)劃要求、建筑條件、消防安全、結(jié)構(gòu)安全等進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。

"項(xiàng)目申報(bào)"（第十一至第十九條）。明確了街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織核實(shí)公示、規(guī)劃審查、施工圖審查、施工許可備案、特檢告知等加裝電梯項(xiàng)目申報(bào)程序?！掇k法》明確指出，加裝電梯項(xiàng)目無(wú)需辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，免予征收地價(jià)，無(wú)需繳納市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金。加裝電梯新增部分建筑面積不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

"項(xiàng)目實(shí)施"（第二十至第二十四條）。規(guī)定了加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收、使用登記、檔案管理等內(nèi)容。實(shí)施過(guò)程中，施工單位要接受建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)。

"維護(hù)管理"（第二十五至第二十七條）。明確了電梯加裝后，使用管理的主體和日常管理的要求。加裝電梯實(shí)施主體為電梯運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)共同委托電梯使用管理者承擔(dān)電梯運(yùn)維及日常費(fèi)用管理責(zé)任，履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的電梯運(yùn)營(yíng)使用單位的義務(wù)。

"資金籌集"（第二十八至第三十條）。明確了加裝電梯資金籌集原則、政府補(bǔ)貼及其他籌資方式等內(nèi)容。根據(jù)"誰(shuí)受益、誰(shuí)出資"的原則，所需建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等費(fèi)用，由業(yè)主共同出資、自行籌集。財(cái)政將對(duì)符合條件的加裝電梯項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼，中心城區(qū)每部電梯補(bǔ)貼10萬(wàn)元，其他縣（市、區(qū)）既有住宅加裝電梯補(bǔ)貼資金額度自行確定。此外，房屋所有權(quán)人及其配偶可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金用于出資加裝電梯，公積金部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了落實(shí)辦法?！掇k法》鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與，探索代建租用等方式加裝電梯，有意向的企業(yè)可以積極參與。

"其他事項(xiàng)"（第三十一至第三十五條）。明確了權(quán)益界定、鼓勵(lì)參與、爭(zhēng)議解決、法律責(zé)任、實(shí)施日期等內(nèi)容。

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