德州：以人才"滿意度"跑出高質(zhì)量發(fā)展"加速度"

10月23日至27日，第五屆"智匯德州"人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周舉行，300余名高層次人才受邀參會(huì)，期間共達(dá)成合作項(xiàng)目76個(gè)、涉及金額119.74億元。自2016年起，德州已連續(xù)5年舉辦"智匯德州"人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，累計(jì)簽訂合作項(xiàng)目913個(gè)，引進(jìn)培養(yǎng)各類人才1395人，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益14.84億元。

人才是引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力源。近年來，德州深入推進(jìn)人才體制機(jī)制改革攻堅(jiān)，通過出臺(tái)"黃金30條"升級(jí)版、開展"假日專家"工程、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，持續(xù)激活人才存量、增加人才流量、壯大人才總量、提升人才質(zhì)量，不斷為高質(zhì)量發(fā)展蓄積動(dòng)力源。

（△第五屆"智匯德州"人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周上，專家與企業(yè)洽談對(duì)接。劉振興 攝）

節(jié)假日飛來"金鳳凰"

10月17日正值周六，一大早，中國科學(xué)院化學(xué)研究所孫文華院士便踏上了北京來德州的高鐵。"趁著周末，去工作站看看項(xiàng)目進(jìn)展得怎么樣了。"孫文華說。

自從在去年"智匯德州"人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周上與德州鑫華潤科技股份有限公司"結(jié)緣"，合作研發(fā)應(yīng)用高分子彈性體鞋材加工工藝，孫文華節(jié)假日一有空就到公司開展研發(fā)工作并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。不到1年時(shí)間，便取得了新型聚乙烯材料的新突破。今年1月，鑫華潤科技股份有限公司與孫文華院士聯(lián)合建設(shè)的山東省院士工作站獲批備案。

這一合作模式的成功，得益于德州創(chuàng)新開展的"假日專家"工程。 2017年9月，德州成功獲批山東省魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)，將"柔性引才"作為深化人才體制機(jī)制改革的重要任務(wù)和制度性安排，充分發(fā)揮北依京津、南靠省會(huì)濟(jì)南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施"非對(duì)稱"競(jìng)爭(zhēng)策略，不重"名頭"重需求，不看"來頭"看效益，著力打造"1小時(shí)人才圈"。2018年5月，出臺(tái)《德州市"假日專家"工程實(shí)施辦法》，支持各類人才不變身份、不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)工資檔案、不計(jì)時(shí)間長短，自由便捷地來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持用人單位通過雙向掛職、顧問指導(dǎo)、技術(shù)合作、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，高效率、低成本引才匯智。對(duì)"假日專家"，免費(fèi)入住市、縣人才公寓，按其上年度在德納稅勞動(dòng)報(bào)酬50%給予用人單位補(bǔ)助，同一人才累計(jì)最高100萬元。先后對(duì)接爭(zhēng)取5批、86人次來德掛任科技副職；目前與德州開展合作的院士專家56人、急需緊缺人才650人，合作項(xiàng)目464個(gè)。

而對(duì)于遠(yuǎn)在海外的人才，德州主動(dòng)融入國家"一帶一路"建設(shè)，著力打造中國北方對(duì)接?xùn)|盟的重要節(jié)點(diǎn)城市。每年選派專業(yè)化、小型化團(tuán)組赴海外開展人才尋訪對(duì)接，先后在美國硅谷、紐約和德國法蘭克福等地建立德州國際人才智力合作海外工作站。

為了吸引更多國內(nèi)外人才把技術(shù)、資源、項(xiàng)目交流到德州，德州面向全球聘請(qǐng)17名"引才大使"，山東省節(jié)能技術(shù)研究院院長綦升輝便位列其中。兩年來，綦升輝院長利用自身的影響力和人脈優(yōu)勢(shì)，積極幫助德州招引、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，共全職引進(jìn)國家級(jí)領(lǐng)軍人才2名、省級(jí)領(lǐng)軍人才1名，柔性引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才1名、國家級(jí)領(lǐng)軍人才2名、省級(jí)領(lǐng)軍人才1名。截至目前，德州共引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上人才工程認(rèn)定的高層次人才2937人次，其中國家級(jí)86人次、省級(jí)1101人次、市級(jí)1750人次。

（△希森馬鈴薯集團(tuán)科研人員在組培車間進(jìn)行莖尖剝離繁育。賈鵬攝）

"梧桐林"結(jié)出豐碩果

德州市堅(jiān)持高端規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，從創(chuàng)新載體培育、平臺(tái)搭建入手，為項(xiàng)目、人才栽下"梧桐林"，不斷提升人才集聚承載能力。

10月21日，在樂陵市希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新中心，良種工程項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)成員崔長磊正與同事們開會(huì)討論。前些日子，鹽堿地馬鈴薯新品種及配套栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在東營召開，希森系列種薯用畝產(chǎn)4627.3公斤的成績(jī)證明了在輕度鹽堿地上配合適當(dāng)?shù)脑耘喙芾泶胧┛梢垣@得高產(chǎn)，按照目前市場(chǎng)收購價(jià)，每畝可收入8000多元，前景非?？捎^。作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，崔長磊功不可沒。

崔長磊2013年大學(xué)畢業(yè)后來到希森集團(tuán)。"當(dāng)初是被希森集團(tuán)國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心的招牌吸引來的，覺得平臺(tái)高，發(fā)展前景也好。"談到選擇希森集團(tuán)的初衷，崔長磊直言不諱。而事實(shí)也證明，他的選擇是明智的。近年來，希森集團(tuán)先后承擔(dān)實(shí)施了21個(gè)國家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)及自主研發(fā)項(xiàng)目，研發(fā)出18個(gè)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種（系）及配套栽培技術(shù)。截至目前，希森集團(tuán)的馬鈴薯脫毒種薯原原種產(chǎn)能達(dá)到8億粒，脫毒種薯占據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)20%份額，規(guī)模與產(chǎn)能均居全國第一。隨著集團(tuán)的發(fā)展壯大，短短幾年時(shí)間，崔長磊便成長為希森集團(tuán)核心技術(shù)研究員。"目前，國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心中高級(jí)職稱達(dá)到30%，碩士以上學(xué)歷的有20多人，同時(shí)還通過柔性引進(jìn)人才增強(qiáng)科研力量。"希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理胡柏耿坦言，沒有人才就難談科技創(chuàng)新，像崔長磊一樣，這些農(nóng)學(xué)專業(yè)高材生逐漸在這里成長為農(nóng)業(yè)科技拔尖人才，屢次獲得省、市獎(jiǎng)勵(lì)。今年4月，集團(tuán)又獲批成立山東省馬鈴薯技術(shù)創(chuàng)新中心，更拓寬了這些拔尖人才施展拳腳的空間。

科技創(chuàng)新平臺(tái)作為重要的科技基礎(chǔ)設(shè)施，是吸引高端人才和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。近年來，德州進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平和人才集聚承載能力，以人才體制機(jī)制改革全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力。截至目前，全市共建成市級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)1288家，其中國家級(jí)48家、省級(jí)488家。

德州積極打造承接人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，建成1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和11個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。依托國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，加快建設(shè)德州"創(chuàng)新谷"、禹城中央創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)、齊河中關(guān)村海淀園3大創(chuàng)新平臺(tái)，全力打造具有國際水平的城市"智核"和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。按照"孵化+創(chuàng)投"模式，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，共建成省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間44家。同時(shí)，放眼全球布局創(chuàng)新資源、使用創(chuàng)新人才，支持泰山體育、保齡寶生物等企業(yè)在人才密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市設(shè)立研發(fā)基地，支持奧冠集團(tuán)、松果新能源等企業(yè)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立離岸研發(fā)機(jī)構(gòu)，就地吸納尖端技術(shù)、使用高端人才，形成了一批"工作生活在市外、成果貢獻(xiàn)在德州"的人才飛地。

截至目前，全市與大院大所建立合作關(guān)系的企業(yè)數(shù)量達(dá)1472家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)791家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的57.3%。 2019年，有2個(gè)項(xiàng)目榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、6個(gè)項(xiàng)目榮獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

"滿意度"激發(fā)"加速度"

10月22日早上，格瑞德集團(tuán)有限公司復(fù)合材料技術(shù)中心主任兼總工程師徐光磊博士從德州市委黨校專家公寓出發(fā)，驅(qū)車3分鐘送女兒到太陽城小學(xué)上學(xué)后，便趕往公司。徐光磊博士是北京航空航天大學(xué)的博士后、高級(jí)工程師，是德州2018年引進(jìn)的急需緊缺人才，由于去年在省重點(diǎn)科技創(chuàng)新工程中作出了突出貢獻(xiàn)，榮獲德州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，并被認(rèn)定為C類（省級(jí)領(lǐng)軍人才）高層次人才。"剛來德州，市里就為我安排了160平方米的專家公寓，今年5月，又給辦了'惠才卡'，憑借這張卡，我順利把女兒轉(zhuǎn)入了離公寓比較近的太陽城小學(xué)就讀，方便多了。"徐光磊說，"待遇如此優(yōu)厚，更堅(jiān)定了我在德州扎根的信心。"

徐光磊口中的"惠才卡"，是指德州市為暢通高層次人才服務(wù)綠色通道，對(duì)符合《德州市人才認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，并在德州市人才公共服務(wù)信息平臺(tái)認(rèn)定為C類及以上條件的高層次人才發(fā)放的"德州惠才卡"，憑借此卡，高層次人才可享受戶籍辦理、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、工商、稅務(wù)等20余項(xiàng)綠色通道便捷服務(wù)。同徐光磊一樣，目前全市共有295名高層次人才領(lǐng)到了"德州惠才卡"。

"近年來，我市不斷完善人才政策體系，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，吸引更多高層次人才到德州就業(yè)創(chuàng)業(yè)，'德州惠才卡'僅僅是其中一項(xiàng)內(nèi)容。 "德州市委組織部人才辦主任顧翔宇說。德州打造高水平市人才綜合服務(wù)中心，出臺(tái)《德州市高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定》，每個(gè)縣市區(qū)均建立人才服務(wù)專窗，配備窗口服務(wù)專員174人，在項(xiàng)目申報(bào)、醫(yī)療保健、出入境等方面，為人才提供"一站式"便捷服務(wù)。深化人才領(lǐng)域"一次辦好"改革，建成"一網(wǎng)一庫一平臺(tái)"信息化系統(tǒng)，人才服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、限時(shí)辦結(jié)，真正讓信息多跑路，讓人才少跑腿。

同時(shí)，德州全力做好高層次人才的保障工作，提出人才來德州工作，只需拎包辦公；在德州生活，只需拎包入住。對(duì)來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才，提供不低于100平方米的科研場(chǎng)所；大學(xué)生最高可享受100平方米房租補(bǔ)貼。大力實(shí)施人才安居工程，全市共建成人才公寓187.4萬平方米、2.4萬套，其中鄉(xiāng)村人才公寓12.2萬平方米、2302套，每個(gè)縣市區(qū)、每個(gè)園區(qū)都建有人才公寓，人才拎包即可入住。

圍繞"人才成長鏈"構(gòu)建"人才服務(wù)鏈"，加快補(bǔ)齊成果轉(zhuǎn)化、融資貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的短板弱項(xiàng)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全鏈條服務(wù)。 9月18日，又印發(fā)《關(guān)于實(shí)施"人才興德"行動(dòng)建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性人才聚集高地的若干措施》，在原人才政策"黃金30條"的基礎(chǔ)上，從6個(gè)方面提出了40條創(chuàng)新力度大、含金量高的政策措施，打造了人才政策"黃金30條"升級(jí)版，著力構(gòu)建全類別、全方位、全周期的高效制度體系。例如，大學(xué)生政策方面，新增了"預(yù)引進(jìn)"在校大學(xué)生、實(shí)施"人才回引計(jì)劃"、鼓勵(lì)來德州實(shí)習(xí)等；平臺(tái)載體政策方面，新增了建設(shè)人才飛地、建設(shè)公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)等……以對(duì)人才認(rèn)識(shí)的高度和留住人才的溫度，營造遠(yuǎn)者來、近者悅的良好環(huán)境，以人才的"滿意度"跑出高質(zhì)量發(fā)展的"加速度"。（李祿超  靳祖鵬）

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀